Опыт внедрения свободного программного обеспечения и перспективы дальнейшего развития систем на платформе открытого кода в МВД

Департамент информационных технологий, связи
и защиты информации МВД России создан 1 марта 2011 года
(Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 248 )
Основные задачи:
выработка и реализация государственной политики в области совершенствования и внедрения информационных и телекоммуникационных технологий, автоматизированных информационных систем
координация работ по совершенствованию систем связи, технической защиты информации
формирование и ведение информационных ресурсов
межведомственное информационное взаимодействие
реализация государственных и ведомственных программ в области информатизации
координация работ по созданию системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения

НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕДРЕНИЯ СПО В СИСТЕМАХ МВД России
Концепция развития разработки и использования свободного программного обеспечения в Российской Федерации
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации от 7 февраля 2008 г. N Пр-212
План реализации Стратегии развития информационного общества Российской Федерации до 2011 года
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября № 1815-р «О государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011 – 2020 годы)»
ГОСТ Р ИСО/МЭК 26300-2010. Информационная технология. Формат Open Document для офисных приложений (OpenDocument) v1.0.
Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 17 декабря 2010 г. № 2299-р «Об утверждении Плана
перехода федеральных органов исполнительной власти и федеральных бюджетных учреждений на использование свободного программного обеспечения на 2011 - 2015 годы»
Гражданский кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ Часть четвертая.
Раздел VII
Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации

ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ИКТ МВД РОССИИ
734 уникальных Информационных Систем и Баз Данных*
Порядка 100 систем федерального уровня, остальные регионального (основных 7)
На территориальном уровне добавляются 2-3 тысячи вспомогательных ИС собственной разработки
Количество АРМ около 230 тысяч
Порядка150 ИС/БД федерального и регионального уровней используют свободное ПО. В т.ч.:
Большинство web-сайтов и информационных порталов региональных ГУВД и МВД по республикам
Базы данных и картотеки информационной поддержки оперативно-розыскной деятельности
Электронный документооборот. Автоматизация деятельности Дежурных частей.
Информационно-поисковые системы сбора и обработки сведений о сотрудниках ОВД
* на 01.01.2012 по итогам НИР «Аудит ИС», ООО «ОТР 2000»
ИС/БД
Используют свободное ПО

WEB-серверы и CMS-системы
СУБД
Linux
(Debian, RedHat, Mandriva, …)
Apache
Joomla
PostNuke
MySQL
FireBird
PostgreSQL
Федеральная ЕМАС «Дежурная Часть»
АИПС «НТИ-ЦА» - внедрение научной и научно-технической продукции
АИПС «Дежурная часть УВД»
Дактилоскопическая Система АДИС МВД (Папилон)
АИС «Обращение» - регистрация обращений граждан
АС «Юпитер» - централизованная охрана объектов и квартир
АИС «Аналитика ДСБ» - оперативно-розыскная деятельность
СПИ «Атлас-20» - Охрана объектов
АИС «Боеготовность» - прохождение переподготовки, повышение квалификации
Операционные системы
ОПЫТ ВНЕДРЕНИЯ СПО

ОПЫТ ВНЕДРЕНИЯ СПО ПРИ СОЗДАНИИ ГИС ПВДНП
Государственная система изготовления, оформления и контроля
паспортно-визовых документов нового поколения
Принято заявлений с 2006 года – 12 млн.
Принято заявлений в 2011 году – 4 млн.
Введено в эксплуатацию более 1000 объектов.
Перспективы развития:
2011-2012 годы:
Создание контура оформления вида на жительство для лица без гражданства и проездного документа беженца, содержащих на электронном носителе информацию об отпечатках пальцев их владельцев.
2012-2013 годы:
Внесение отпечатков пальцев в заграничные паспорта нового поколения
2013-2015 годы:
Создание контура оформления российских виз нового поколения.

ЕИСЦОД
Территориальный уровень
ПОДХОД 2011-2014 Г.Г - СОЗДАНИЕ ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ ОБРАБОТКИ ДАННЫХ И РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИКЛАДНЫХ СЕРВИСОВ

СОЗДАНИЕ ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ ОБРАБОТКИ ДАННЫХ И РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИКЛАДНЫХ СЕРВИСОВ
Платформа предоставления сервисов обеспечения оперативно-служебной деятельности:
Единый интегрированный банк данных (ЕИБД)
Сервисы обеспечения оперативно-служебной деятельности
Платформа справочно-аналитических сервисов:
Единое ведомственное хранилище данных (ЕВХД)
Сервис приема, преобразования и загрузки данных (ППЗД)
Сервис формирования отчетности
Портальный сервис
Сервис администрирования
Платформа предоставления ведомственных общесистемных сервисов:
Сервис управления пользователями
Сервис электронной почты
Сервис электронного документооборота (СЭД)
Сервис технологического управления и контроля (СТУК)
Сервис виртуального АРМ на платформе СПО
План мероприятий по созданию в 2012-2014 годах единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России (раздел 8 плана, утвержденного от 15.12.2011 №А4-16472)

ЧТО МОЖЕТ БЫТЬ ПЕРЕВЕДЕНО(УЖЕ ФУНКЦИОНИРУЕТ) НА ПЛАТФОРМУ СПО?
Серверные компоненты сервисов (частично реализовано)
АРМ специального назначения
Фотовидеофиксация
Видеонаблюдение
…
АРМ сотрудников с высокой формализованной нагрузкой, ориентированные на сервисы ЕИСЦОД МВД России
ПРОБЛЕМА – ОТСУТСТВИЕ ФУНКЦИИ АВТОМАТИЗИРОВАННОГО ОБНОВЛЕНИЯ ВЕРСИЙ СПО,
СУЩЕСТВЕННОЕ УВЕЛИЧЕНИЕ ТРУДОЕМКОСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ДО НЕПРИЕМЛЕГО УРОВНЯ ПРИ МАССОВОМ ВНЕДРЕНИИ

ВОЗМОЖНЫЙ СЦЕНАРИЙ ВНЕДРЕНИЯ СПО В РАМКАХ ЕИСЦОД
НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА
1-й этап (н.в. – июнь 2012 г.)
2-й этап (июль 2012 г. – декабрь 2012 г.)
3-й этап (2013 г.)
4-й этап (2014 г.)
Подготовка решения на внедрение
Формирование типового АРМ на базе СПО в ЕИСЦОД МВД России
Интеграция АРМ на базе СПО с сервисами ЕИСЦОД (управление пользователями, УЦ и ЭП и т.д.)
С июля 2012 года ввод в опытную эксплуатацию
С июля 2012 года опытная эксплуатация в подразделениях Центрального Аппарата
Внедрение сервиса в 3-х субъектах Российской Федерации
Развитие ведомственного УЦ и распространение средств ЭП
Реализация сервиса АРМ в 37 субъектах Российской Федерации
Обеспечение средствами ЭП уполномоченных сотрудников МВД России
Реализация сервиса АРМ в 43 субъектах Российской Федерации
Обеспечение средствами ЭП уполномоченных сотрудников МВД России
Ввод всей системы в эксплуатацию