Установка приборов учета тепловой энергии в соответствии с Федеральным законом № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энерге

Обеспечение учета используемых энергетических ресурсов (в т.ч. ТЭ)
ФЗ № 261-ФЗ: Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов
ФЗ № 261-ФЗ: Если иные требования к местам установки приборов учета не установлены ФЗ № 261-ФЗ, другими ФЗ, иными НПА РФ, организация учета энергетических ресурсов должна обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к системам централизованного снабжения
ФЗ № 261-ФЗ: Эти требования не распространяются
на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие (!?) сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года,
а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем 5 кВт или максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем 0,2 Гкал в час

Сроки установки приборов учета тепловой энергии и др. ресурсов

** Требование об установке ИПУ ТЭ при реконструкции КР МКД
Навязывает осуществление только комплексных капитальных ремонтов (с обязательным КР системы отопления) и установкой ИПУ ТЭ
Снижает вероятность принятия собственниками помещений в МКД решений о КР или реконструкции общего имущества
Не увязано с нормами ЖК РФ в части различных процедур принятия решений в отношении:
общего имущества в многоквартирном доме – на общем собрании собственников помещений в соотв. с ЖК РФ
индивидуального имущества в многоквартирном доме – единолично каждым отдельным собственником помещения в МКД в соотв. с ЖК РФ

***Наличие / Отсутствие технической возможности установки ПУ ТЭ
Оговорка ФЗ № 261-ФЗ о том, что ИПУ ТЭ должны устанавливаться во вводимых в эксплуатацию с 1 января 2012 г. после, капитального ремонта МКД при наличии технической возможности установки – не имеет смысла
Техническая возможность установки ИПУ ТЭ есть всегда:
При закрытой вертикальной системе отопления МКД
При закрытой горизонтальной системе отопления МКД
Вопрос в экономической целесообразности в ФЗ № 261-ФЗ не поднимается!

Окупаемость установки КПУ и ИПУ ТЭ в МКД
(в составе мероприятий по повышению энергетической эффективности)
Пример (Данфос): Установка в 5-ти этажном кирпичном доме 1976 г. постройки общедомового узла учета тепловой энергии, общедомового автоматизированного узла регулирования потребления ТЭ, оборудования гидравлической увязки потребителей, термостатических регуляторов и радиаторных счетчиков-распределителей на отопительных приборах в квартирах
Сметная стоимость (оборудование + работы) ≈ 4 млн. руб.
Начисления за отопление ≈ 525 тыс.руб.
Экономия после реализации проекта ≈ 30% (с учетом инд. регулирования потребления ТЭ?)
Срок окупаемости проекта ≈ 25 лет (без установки ИПУ ТЭ!)
При проведении дополнительных работ по установке шатровой кровли (≈ 4 млн. руб.), утеплению фасада (≈ 8 млн. руб.), замене окон (≈ 800 тыс. руб.)
стоимость проекта составит ≈ 17 млн. руб. или ≈ 5 120 руб./кв.м
А срок окупаемости проекта ≈ 100 лет

Установка ПУ ТЭ
Экономически:
– не является энергосберегающим мероприятием
– позволяет рассчитать размер платы абонента в соотв. с фактическим потреблением
– является предпосылкой для вовлечения потребителей (УО, ТСЖ, собственников помещений) в процесс энергосбережения
Технически:
– реализация п. 6.1.3 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»:
6.1.3 Отопление жилых зданий следует проектировать, обеспечивая регулирование и учет расхода теплоты на отопление каждой квартирой, группами помещений общественного и другого назначения, расположенными в доме, а также зданием в целом.
Для определения расхода теплоты каждой квартирой (с учетом показаний общего счетчика) в жилых зданиях следует предусматривать:
- установку счетчика расхода теплоты для каждой квартиры при устройстве поквартирных систем отопления с горизонтальной (лучевой) разводкой труб;
- устройство поквартирного учета теплоты индикаторами расхода теплоты на каждом отопительном приборе в системе отопления с общими стояками для нескольких квартир, в том числе в системе поквартирного отопления;
- установку общего счетчика расхода теплоты для здания в целом с организацией поквартирного учета теплоты пропорционально отапливаемой площади квартир или другим показателям.

Расчеты за КУ: ПУ ТЭ / нормативы (1)
ФЗ № 261-ФЗ: Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении, определенных при помощи приборов учета
ЖК РФ: Плата за КУ рассчитывается исходя из объема коммунальных ресурсов, определенных по показаниям ПУ, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления КУ
ФЗ № 261-ФЗ: Установленные в соответствии с законодательством РФ ПУ:
должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки,
и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее 1 числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию
ФЗ № 261-ФЗ: До установки приборов учета, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов, которые должны стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных приборов учета

Расчеты за КУ: ПУ / нормативы (2) Стимулирование
Проект новых Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД (изм. постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307) (рабочая редакция):
Предусматривает использование для расчета платы за КУ (в т.ч. отопление) стимулирующих нормативов потребления коммунальных услуг на общие домовые нужды, стимулирующих нормативов потребления коммунальных услуг с коэффициентами:
1,2 (для определения стимулирующих нормативов 1-го уровня - если ИПУ/КПУ отсутствует не более 1 года)
1,4 (для определения стимулирующих нормативов 2-го уровня - если ИПУ/КПУ отсутствует более 1 года, но не более 2 лет)
1,6 (для определения стимулирующих нормативов 3-го уровня - если ИПУ/КПУ отсутствует более 2 лет )

Установка ПУ – РСО (по обращениям УО и ТСЖ)
С 1 июля 2010 года РСО, сети которых непосредственно присоединены к сетям объектов, подлежащих оснащению ПУ, обязаны осуществлять* деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют
Указанные организации не вправе отказать* обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют
Цена такого договора определяется соглашением сторон
Договор должен содержать условие об оплате цены, равными долями в течение 5 лет, за исключением случая, если потребитель выразил намерение оплатить цену единовременно или с меньшей рассрочкой. При этом в договор включается условие о процентах, в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ
За просрочку исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации этих приборов учета РСО уплачивают потребителю за каждый день просрочки неустойку (пени), определяемую в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ