Административно-процедурные нормы и отношения. Тема 3

Лекция№3
Тема: Административно-процедурные нормы и отношения
Целью изучения данной темы является усвоение комплекса знаний о административно-процедурной норме. Ее особенностей и классификацию. Нормы административно-процедурного права.
Исходя из этого, основными задачами являются;
Определить понятие административно-процедурной нормы и ее классификацию;
Рассмотреть реализацию административно-процедурной нормы;
Раскрыть сущность административных правоотношений;
Определить понятие юридических фактов;

Рассматриваемые вопросы:
Понятие, классификация административно-процедурной нормы.
Способы защиты административно-правовых отношений.

Административно-процессуальная норма вид административно-правовой нормы, определяющий основания, порядок и условия реализации материальной нормы административного права.
Административно-процессуальная норма регламентирует порядок деятельности органов и должностных лиц государственного управления (исполнительной власти) по реализации возложенных на них полномочий.

Особенности административно-процессуальных норм:
1) являются разновидностью административно-правовых норм;
2) выполняют служебную, обеспечивающую роль по отношению к материальным административно-правовым нормам;
3) имеют установленную структуру (строение);
4) содержатся в определенных источниках;
5) обеспечиваются принудительной силой государства;
6) нарушение административно-процессуальных норм влечет за собой привлечение виновных к юридической ответственности.

По сфере регулирования существуют следующие виды административно-процессуальных норм:
регламентирующие общественные отношения в сфере экономики,
регламентирующие общественные отношения в административно-политической сфере,
регламентирующие общественные отношения в социально-культурной сфере,
регламентирующие общественные отношения в сфере межотраслевого управления.

По кругу лиц: нормы общего действия и специальные нормы.
По видам производств:
нормы, регулирующие производство административного правотворчества,
регулирующие производство по делам о поощрениях,
регулирующие лицензионно-разрешительное производство,
регулирующие производство по делам об административных правонарушениях,
регулирующие другие виды административных производств.

Административно-процессуальные отношения вид правовых отношений, основанных на административно-процессуальных нормах, возникающих в сфере государственного управления, участники которых наделены административно-процессуальными правами и обязанностями.

Характерные черты административно-процессуальных отношений:
• носят управленческий, организационный характер;
• основываются на административно-процессуальных нормах, являются результатом их воздействия на общественные отношения;
• регулируют деятельность органов государственного управления и их должностных лиц по реализации возложенных на них правомочий;
• являются вторичным, производным от материальных административно-правовых отношений.

Способы защиты административно-правовых отношений
Понятие защиты административно-правовых отношений означает создание и существование определенных условий и гарантий, которые бы обеспечивали развитие тех или иных правоотношений в точном соответствии с действующим законодательством. В настоящее время существуют и применяются три основных способа защиты административно-правовых отношений:
административный,
судебный
договорно-согласительный.

Административный способ защиты административно-правовых отношений осуществляется в рамках системы исполнительной власти силами и средствами органов государственного управления и их должностных лиц, которые по жалобе соответствующих субъектов или по своему усмотрению проверяют законность и целесообразность решений и действий подчиненных органов и их служащих, принимая соответствующие меры защиты: приостановление или отмену незаконных или нецелесообразных актов управления, принятие к виновным различных мер дисциплинарного и иного управленческого воздействия и т.д.