Слайд 2Первая волна современных реформ была проведена неоконсерваторами во главе с М. Тэтчер
в начале 1980-х гг.
РЕФОРМЫ
Осуществлена приватизация государственного сектора(ярким примером является продажа национализированных энергетических компаний и упразднение Министерства энергетики (1992);
Тэтчер ввела также конкурсный тендер и передачу на подряд дарственных услуг населению;
Введение полурынков в системе госучреждений, что позволило их служащим самостоятельно использовать бюджетные средства и распределять ресурсы.
Слайд 3Еще одним рыночным нововведением в системе государственного управления стали трансферы и ваучеры
Осуществление
программы «Проверка эффективности»:
Сущность этой реформы состояла в осуществлении новой системы проверки департаментских расходов.
Программа MINIS (Информационная система менеджмента для министров);
Продолжение реформ нашло отражение в Финансово-управленческой инициативе (financial Management initiative - FMI).
Слайд 4Наиболее известной программой реформ Тэтчер стала инициатива «Следующие шаги» (1987).
Важные выводы этого
отчета:
Большинство госслужащих занято перспективами собственной карьеры, а не предоставлением правительственных услуг населению;
В высшем руководстве доминируют люди, обладающие навыками и знаниями в основном в области формулирования политики, но не имеющие достаточного опыта в деле предоставления услуг;
Госслужба громоздка, она отличается слишком большим разнообразием, и потому ею трудно эффективно управлять как единым целым.
Слайд 5Программу «Хартия для граждан» (1991)
Главная задача состояла в повышении эффективности обслуживания населения
путем предоставления коммунальных и других общественных услуг.
Основные принципы:
Определение стандартов;
Обнародование фактических показателей работы в сравнении со стандартами;
Гласность;
Консультации;
Вежливость;
Жалобы;
Отдача.
Слайд 6Важным этапом реформ стала программа «Тестирование рынком» (1992).
Документ «Конкуренция за качество»
Основные
направления реформ
расширение сферы услуг, которая охватывалась подрядами, предоставляемыми на конкурсной основе;
выявление перспективных направлений для подрядов;
устранение факторов, тормозящих инициативу подрядчиков в отношении НДС и пр.;
оплата труда, обоснованная показателями качества услуг и отдачей вложенных средств.