Адвокатура и адвокатская деятельность в Российской Федерации

Учебные вопросы:
Понятие адвокатуры и адвокатской деятельности.
Система органов адвокатуры в Российской Федерации.
Правовой статус адвоката

Нормативная база
Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ (с изм.) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
Постановление Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240 (ред. от 27.09.2021) "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела…»

Вопрос № 1
Адвокатура — негосударственное, некоммерческое добровольное профессиональное объединение квалифицированных юристов, обладающих статусом адвоката, созданное для оказания юридической помощи физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав и законных интересов

Сущность адвокатуры заключается в том, что это:
- негосударственная структура
- добровольное объединение юристов
- некоммерческая организация
- институт гражданского общества

Адвокатура организована и действует на основе следующих принципов: законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов.

Принцип законности означает, что организация и деятельность адвокатуры должны соответствовать действующему законодательству. Органы адвокатуры и формы адвокатских образований создаются в строгом соответствии с Законом об адвокатской деятельности.
Обязательные для каждого адвоката правила поведения установлены Кодексом профессиональной этики адвоката.

Принцип независимости адвокатуры выражается, прежде всего, в том, что органы государства (в том числе Минюст России, прокуратура РФ, МВД России, суд) не вправе вмешиваться в организацию и функционирование адвокатских образований.
помещения и средства связи.
Принцип самоуправления адвокатуры выражается в том, что адвокатское сообщество управляет своими делами самостоятельно, через свои органы самоуправления (съезды, конференции, собрания, советы адвокатских палат, ревизионные комиссии, квалификационные комиссии, президентов).

Принцип корпоративности адвокатуры заключается в том, что адвокатура представляет единый социальный институт, основанный на добровольном союзе лиц, объединенных общими интересами, задачами и целью обеспечить профессиональную защиту доверителей.
Принцип равноправия адвокатов выражается в том, что лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката, и избравшее форму адвокатского образования, становится полноправным членом профессиональной корпорации.

Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном Законом об адвокатской деятельности, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию

Адвокатская деятельность включает различные виды юридической помощи:
дача консультаций и справок по правовым вопросам, как и устной, так и письменной форме;
составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
представление интересов доверителя в конституционном судопроизводстве;
участие в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;
участие в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;

Адвокатская деятельность включает различные виды юридической помощи:
участие в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
представление интересов доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
представление интересов доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах

Не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая:
работниками юридических служб юридических лиц (организаций), а также работниками органов государственной власти и органов местного самоуправления;
участниками и работниками организаций, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальными предпринимателями;
нотариусами, патентными поверенными, за исключением случаев, когда в качестве патентного поверенного выступает адвокат, либо другими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение своей профессиональной деятельности

Адвокат осуществляет профессиональные расходы на:
1) общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов;
2) содержание соответствующего адвокатского образования;
3) страхование профессиональной ответственности;
4) иные расходы, связанные с осуществлением адвокатской деятельности.

Вопрос 2
Адвокатура в Российской Федерации организована по территориальному принципу.
Возглавляет адвокатуру в России Федеральная палата адвокатов РФ.
В каждом субъекте РФ может быть образована одна адвокатская палата этого субъекта.
На местах, в районах, городах и иных административно-территориальных образованиях адвокаты могут образовывать предусмотренные Законом об адвокатской деятельности адвокатские образования:
адвокатский кабинет, коллегию адвокатов и адвокатское бюро.

Федеральная палата адвокатов РФ – это общероссийская негосударственная некоммерческая организация, являющаяся юридическим лицом, объединяющая на основе обязательного членства адвокатские палаты субъектов Российской Федерации, образуемая Всероссийским съездом адвокатов.

Вопрос № 2
Система адвокатуры
1. Федеральная палата адвокатов РФ.
Ее структура (органы управления):
1.Всероссийский съезд адвокатов
2. Совет Федеральной палаты адвокатов
3. Ревизионная комиссия
4. Президент и вице-президенты
5. Аппарат

2. Адвокатская палата субъекта РФ-
негосударственная некоммерческая организация, основанная на обязательном членстве адвокатов одного субъекта РФ.
Адвокатская палата образуется учредительным собранием (конференцией) адвокатов и имеет свое наименование, содержащим указание на субъект РФ, на территории которого она образована.

Собрание (конференция) адвокатов — высший орган управления адвокатской палаты субъекта РФ.
Совет адвокатской палаты является постоянно действующим, коллегиальным, исполнительным органом адвокатской палаты.
Совет адвокатской палаты избирает из своего состава президента адвокатской палаты на четыре года и по его представлению одного или несколько вице-президентов сроком на два года.

Квалификационная комиссия при адвокатской палате субъекта РФ
Для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, а также для рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвокатов создается квалификационная комиссия. Она формируется на срок два года в количестве 13 человек.

Формы адвокатский образований
(на местах)
– адвокатский кабинет;
– коллегия адвокатов;
– адвокатское бюро;
– юридическая консультация.

Адвокатский кабинет — форма индивидуального осуществления адвокатской деятельности.
Адвокат, имеющий стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет и принявший решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально, вправе учредить адвокатский кабинет.
Адвокатский кабинет не является юридическим лицом. Однако адвокат, учредивший адвокатский кабинет, открывает счета в банках, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием адвокатского кабинета.

Коллегия адвокатов — некоммерческая организация, учрежденная двумя и более адвокатами. Два и более адвоката вправе учредить коллегию адвокатов. В числе учредителей коллегии адвокатов должно быть не менее двух адвокатов, имеющих стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет. Она действует на основании устава, утвержденного ее учредителями, и заключаемого ими учредительного договора.
Коллегия адвокатов считается учрежденной с момента ее государственной регистрации.
Коллегия адвокатов является юридическим лицом

Адвокатское бюро — некоммерческая организация, учрежденная двумя и более адвокатами на основе заключенного между ними партнерского договора, по которому адвокаты-партнеры обязуются соединить свои усилия для оказания юридической помощи от имени всех партнеров.
Адвокатское бюро является юридическим лицом. Ведение общих дел адвокатского бюро осуществляется управляющим партнером, если иное не установлено партнерским договором.

Юридическая консультация является некоммерческой организацией. В случае, если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных на территории данного судебного района, составляет менее двух на одного федерального судью, адвокатская палата по представлению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации учреждает юридическую консультацию.

Вопрос 3
Адвокат— лицо, получившее в установленном Законом об адвокатской деятельности порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.
Статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе, либо ученую степень по юридической специальности.
Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании .

Статус адвоката присваивается квалификационной комиссией адвокатской палаты субъекта после сдачи претендентом квалификационного экзамена и принятия им присяги адвоката.
Право осуществлять адвокатскую деятельность адвокат получает с момента внесения сведений об адвокате в региональный реестр управлением регистрационной службы по субъекту РФ и выдачи адвокату соответствующего удостоверения.

Адвокат, выступая в качестве представителя или защитника, вправе:
собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления,… Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии;
опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;
собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными доказательствами и иными доказательствами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;
беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;
фиксировать (в том числе с помощью технических средств информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую тайну;
совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации

При оказании юридической помощи адвокат не вправе:
принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;
принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он:
имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;
участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика;
является по данному делу потерпевшим или свидетелем;
состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;
оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;
занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;
делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;
разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;
отказаться от принятой на себя защиты.