ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ДЕПОЗИТАРИЙ:ОТ МЕЧТЫ К РЕАЛЬНОСТИ

Центральный Депозитарий – цели и преимущества
Миссия ЦД – осуществление на национальном уровне централизованного хранения, клиринга и расчетов по сделкам с ценными бумагами
Стратегическая цель ЦД – снижение рисков, издержек и сроков расчетов для инвесторов
Преимущества ЦД – повышение эффективности, прозрачности, надежности, доступности рынка и, как следствие, улучшение инвестиционного климата в России

Модели ЦД – международный опыт
США – общенациональная интеграция
1953 – действует около 20 депозитариев
1973 - создание DTC как центрального места хранения
1976 - при активном участии регулирующих органов (Конгресс и SEC) основные торговые площадки (NYSE, NASD, ASE) создали единую клиринговую организацию – NSCC
1999 – объединение DTC и NSCC в DTCC
2002 – объединение клиринговых «дочек» DTCC – GBCC, MBACC и EMCC – с материнской компанией
DTCC – крупнейшая депозитарно-клиринговая организация в мире, принадлежащая и управляемая основными пользователями – банками, брокерами/ дилерами, фондами, NASD и NYSE
Европа – общеевропейская интеграция
1970-90 - Создание национальных депозитарно-расчетных систем (Англия - CREST, Германия - Kassenverein, Франция – Sicovam, Нидерланды – Necigef, Бельгия – CIK), а также общеевропейских организаций - EUROCLEAR и CEDEL
2000 – Интеграция национальных систем в EUROCLEAR (Sicovam, CREST, Necigef, CIK) и CLEARSTREAM (CEDEL, Kassenverein и LuxClear)
2003 – открытие автоматизированного «моста» между двумя международными ЦД
EUROCLEAR – принадлежит участникам рынка, обслуживает несколько национальных бирж, доля рынка – ¾ европейских расчетов, CLEARSTREAM - принадлежит Deutsche Boerse

Американская модель на современном этапе

Европейская модель на современном этапе

Сложившаяся инфраструктура российского рынка
Регистраторы
Расчетные депозитарии – ДКК и НДЦ
Клиентские депозитарии – брокеры, банки, кастодиальные банки
Клиринговые организации – ДКК, НДЦ, РТС, ММВБ, МФБ, ФБ СП
Биржи - РТС, ММВБ, …

Российская модель на современном этапе

Перспективная инфраструктура российского рынка
Регистраторы
Центральный Депозитарий – единый номинальный держатель и расчетно-клиринговая организация
Клиентские депозитарии
Биржи

Перспективная российская модель

Принципы построения Центрального Депозитария
Независимость
Прозрачность
Доступность
Некоммерческий характер деятельности
Соответствие международным стандартам
Единые тарифы и условия обслуживания
Государственная поддержка

Варианты построения Центрального Депозитария
Создание ЦД «с нуля» в форме ГУП
Большие затраты
Длительный срок создания
Отсутствие опыта и репутации
Возможная невостребованность рынком (пример Украины)
Создание ЦД на базе существующих расчетно-
депозитарных организаций (ДКК и НДЦ)
Отсутствие указанных выше недостатков
Необходимость объединения ДКК и НДЦ

Нормативная база и государственная поддержка
Признание необходимости создания в России Центрального Депозитария путем принятия решений на законодательном уровне
Внесение в соответствующие нормативные акты положений, создающих предпосылки для интеграции существующих расчетно-депозитарных систем (ДКК и НДЦ)
Государственная поддержка функционирования Центрального Депозитария (участие в органах управления и/или капитале)

Этапы создания ЦД на базе ДКК и НДЦ
Централизация функций хранения по типам ценных бумаг (ДКК – корпоративные ц.б., НДЦ – государственные ц.б.) и ее фиксация в нормативных актах
Централизация функций клиринга и расчетов при обслуживании всех бирж
Централизация структуры управления путем юридического объединения ДКК и НДЦ

Подходы к структуре собственности и управлению ЦД
Владельцы ДКК … и НДЦ
Подход к структуре собственности и управлению со стороны
профучастников рынка … и ЦБ РФ