Дело налогов - Удел профессионалов Проблемы и перспективы становления профессии “Налоговый консультант”

Правовой статус
Налоговым консультантом является физическое лицо, получившее квалификационный сертификат.
Квалификационный сертификат выдается на неограниченный срок и действителен на всей территории Республики Узбекистан.

Правовой статус
Статус налогового консультанта базируется на сочетании
правовых и экономических составляющих, характерном для сферы налогообложения

Проблема специализации:
Налоговый консультант – это профессиональный юрист, бухгалтер, финансовый менеджер в одном лице, который специализируется на оказании квалифицированной помощи налогоплательщикам.
Для приобретения статуса налогового консультанта претендент, отвечающий определенным квалификационным требованиям, должен достичь необходимого уровня совмещения теоретических знаний и практических навыков, характерных для каждой из перечисленных профессий.

Проблема специализации:
Современному налоговому консультанту требуется умение сопоставлять нормы смежных отраслей права, находить наиболее эффективные пути реализации договорной, учетной политики хозяйствующих субъектов, владеть методами налоговой оптимизации.

Решение проблемы:
Достижение столь высокого уровня профессионализма возможно лишь через эффективную систему профессиональной подготовки и повышения квалификации налоговых консультантов, основанную на специализированных планах и программах курса, интерактивных формах и методах учебного процесса.

Образовательные учреждения
Специальный курс обучения по подготовке и повышению квалификации налоговых консультантов осуществляют государственные и негосударственные образовательные учреждения, аккредитованные в установленном порядке, на основе программы обучения, утвержденной уполномоченным государственным органом.

Международный опыт:
Курс подготовки налоговых консультантов включает следующие предметы:
1. Налоговое право
2. Налогообложение юридических и физических лиц
3. Правовое регулирование имущественных отношений
4. Бухгалтерский учет и отчетность
5. Управленческий учет, финансовый анализ и менеджмент
6. Правовые основы, методология и организация налогового консультирования.
Программы специального курса обучения рассчитаны на 350 - 380 часов, но по предметам часы дифференцированы в зависимости от базового образования слушателей и уровня их практических навыков.

Проблемы учебно-методического обеспечения профессиональной подготовки
Для подготовки специалистов новой профессии необходимы принципиально новые учебно-методических пособия, насыщенные не только теоретическими аспектами, но и комментариями положений законодательства, а также практическими примерами, рекомендациями, кейс-стади и упражнениями.

Основные проблемы организации системы подготовки, повышения квалификации и сертификации налоговых консультантов:
1. Неукомплектованность качественными учебно-методическими пособиями, научной литературой.
2. Значительная стоимость полного курса обучения.
2. Необходимость повышения квалификации преподавательских кадров.
3. Необходимость создания центра налогового консультирования и стажировки.
4. Отсутствие средств финансирования для решения вышеуказанных проблем.

Требования к эффективной системе сертификации налоговых консультантов:
1. Объективность оценки
2. Качество подготовки и содержания экзаменационных модулей
3. Качественное администрирование -достигается соблюдением строгих процедур и независимостью экзаменационной сети.
4. Высокий уровень признания заинтересованными сторонами -профессиональными организациями, работодателями, государственными органами.

Требования к эффективной системе сертификации налоговых консультантов:
Для обеспечения доверия к сертификату налогового консультанта все компоненты системы подготовки и сертификации налоговых консультантов:
обучение,
проведение экзаменов,
сертификация
- должны быть независимыми.

Международное содействие:
Опыт реализации проектов подготовки и сертификации бухгалтеров международного уровня, осуществленных при поддержке USAID/Проекты PRAGMA, A/CIPA и др. являются примером эффективной системы профессиональной подготовки и сертификации. При этом он обеспечивает возможность подготовки к постепенному переходу на самофинансирование.
Подобные проекты разработаны Палатой налоговых консультантов и при поддержке международных доноров могут быть успешно реализованы в партнерстве с другими профессиональными организациями в частности: АПБД Уз, НАБА Уз, ПА Уз, ЦРРН.