Слайд 2ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ (ред. от 05.10.2015) «О естественных
![ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ (ред. от 05.10.2015) «О](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/951362/slide-1.jpg)
монополиях»
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О защите конкуренции«
Приказ ФАС России от 20.07.2012 N 490 (ред. от 18.03.2013) "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по контролю за действиями, которые совершаются с участием или в отношении субъектов естественных монополий ……»(Зарегистрировано в Минюсте России 18.09.2012 N 25487)
Слайд 3ЕСТЕСТВЕННАЯ МОНОПОЛИЯ
Естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на
![ЕСТЕСТВЕННАЯ МОНОПОЛИЯ Естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/951362/slide-2.jpg)
этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.
Слайд 5 МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ
Ценовое регулирование;
Определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию;
НАПРИМЕР:
![МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ Ценовое регулирование; Определение потребителей, подлежащих обязательному](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/951362/slide-4.jpg)
Постановление Правительства РФ от 05.08.2009 N 643 "О государственном регулировании тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок«
НАПРИМЕР: Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О водоснабжении и водоотведении"
Слайд 6ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ КОНТРОЛЬ
![ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ КОНТРОЛЬ](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/951362/slide-5.jpg)
Слайд 7ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ
принимать обязательные для субъектов естественных монополий решения
![ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ принимать обязательные для субъектов естественных монополий решения](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/951362/slide-6.jpg)
о введении, об изменении или о прекращении регулирования, о применении методов регулирования
устанавливать правила применения цен (тарифов) на товары (работы, услуги) субъектов естественных монополий;
принимать в соответствии со своей компетенцией обязательные для исполнения решения по фактам нарушения настоящего Федерального закона;
направлять субъектам естественных монополий обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений ФЗ, в том числе об устранении их последствий, о заключении договоров с потребителями, подлежащими обязательному обслуживанию, о внесении в заключенные договоры изменений, о перечислении в федеральный бюджет прибыли, полученной ими в результате действий, нарушающих настоящий Федеральный закон;
принимать решения о включении в реестр субъектов естественных монополий либо об исключении из него;
направлять органам исполнительной власти и органам местного самоуправления обязательные для исполнения предписания об отмене или об изменении принятых ими актов, не соответствующих настоящему Федеральному закону, и (или) о прекращении нарушений настоящего Федерального закона;
обращаться в суд с иском, а также участвовать в рассмотрении в суде дел, связанных с применением или с нарушением антимонопольного законодательства.
Слайд 8ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ
Запрет на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением
Запрет на
![ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ Запрет на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/951362/slide-7.jpg)
ограничивающие конкуренцию соглашения хозяйствующих субъектов
Запрет на согласованные действия хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию
Запрет на недобросовестную конкуренцию
Слайд 10МНЕНИЕ ГЛАВЫ ФАС
Глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев, выступая в Госдуме
![МНЕНИЕ ГЛАВЫ ФАС Глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев, выступая в](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/951362/slide-9.jpg)
в рамках "правительственного часа", рассказал депутатам о том, что в антимонопольном законодательстве пока остается множество лазеек. В результате, 95% всех торгов, проводимых государственными корпорациями - это имитация торгов. Несовершенен и закон о естественных монополиях, который в ФАС и вовсе предлагают отменить.