Индекс готовности регионов России к информационному обществу. 2005-2006

ПЛАН ВЫСТУПЛЕНИЯ
Выводы
Основные результаты
Методология построения индекса
Назначение индекса
Инструмент для проведения политики развития информационного общества на федеральном и региональном уровнях
Структура индекса
Источники информации
Изменения в методологии
Рейтинг регионов
Регионы России с наиболее высоким ростом места в рейтинге
Факторы развития информационного общества
Проблема информационного неравенства регионов

Композитный Индекс готовности регионов России к информационному обществу представляет собой измеритель степени подготовленности регионов к широкомасштабному использованию ИКТ и является инструментом для информационно-аналитической поддержки выработки, проведения и корректировки политики развития информационного общества на федеральном и региональном уровнях
НАЗНАЧЕНИЕ ИНДЕКСА

СТРУКТУРА ИНДЕКСА ГОТОВНОСТИ РЕГИОНОВ К ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЩЕСТВУ 2005-2006
Индекс Индексы-компоненты Подындексы
ИКТ инфраструктура
Человеческий капитал
Экономическая среда
ИКТ в бизнесе
ИКТ в государственном и муниципальном управлении
ИКТ в культуре
Факторы развития информационного общества
Использование ИКТ
Индекс готовности регионов к информационному обществу
ИКТ в здравоохранении
Использование ИКТ домохозяйствами/ населением
ИКТ в образовании

ПРИМЕР: ПАРАМЕТРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА
Человеческий капитал
Уровень образования населения
Специалисты в сфере ИКТ
Научный потенциал
1. Образовательный индекс ПРООН
2. Доля лиц с высшим образованием в населении
3. Число студентов на 10000 населения
4. Прием студентов ИКТ специальностей на 10000 населения
5. Выпуск студентов ИКТ специальностей на 10000 населения
6. Доля исследователей в населении
Подындекс Параметры Переменные

ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ
Официальные данные международной, государственной и отраслевой статистики: ООН, Федеральной службы государственной статистики (Росстата), Министерства информационных технологий и связи РФ а также российских министерств и ведомств
Результаты оценки веб-сайтов региональных органов власти по методике UNPAN, проведенной в ноябре 2006
Данные опроса населения в регионах России Фонда «Общественное мнение» (проект «Георейтинг), композитные индексы рейтингового агентства "Эксперт"
Официальная статистика
Результаты социологических опросов
Оценка веб- представительства региональных ОГВ

данные по отдельным показателям перестали публиковаться
учтены рекомендации международных организаций, в частности Всемирного саммита по информационному обществу
некоторые показатели достигли насыщения и потеряли информативность
изменились формы государственного статистического наблюдения, что позволило включить в Индекс некоторые важные показатели
учтены статистические особенности и качество некоторых данных госстатистики, а также результаты корреляционного и факторного анализа
стали доступны систематические данные по использованию ИКТ в образовании (обследование Россвязьнадзора 2006 года)
ИЗМЕНЕНИЯ В МЕТОДОЛОГИИ ИНДЕКСА 2005-2006

РЕГИОНЫ РОССИИ С НАИБОЛЕЕ ВЫСОКИМ ИНДЕКСОМ ГОТОВНОСТИ К РАЗВИТИЮ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА

РЕГИОНЫ-ЛИДЕРЫ ПО УРОВНЮ ГОТОВНОСТИ К ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЩЕСТВУ
Москва
Санкт-Петербург
Томская область
Ямало-Ненецкий АО
Ханты-Мансийский АО
Республика Татарстан
Республика Карелия
Республика Чувашия
Столичные города
Регионы с активной целенаправленной политикой органов власти в сфере использования ИКТ
Регионы с высоким уровнем развития человеческого капитала и ИКТ- инфраструктуры
Ресурсодобывающие регионы с высоким экономическим потенциалом

РЕГИОНЫ РОССИИ С НАИБОЛЕЕ ВЫСОКИМ РОСТОМ ЗНАЧЕНИЯ ИНДЕКСА

ФАКТОРЫ РОСТА
ИНДЕКСА ГОТОВНОСТИ К ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЩЕСТВУ
Существенное повышение рейтинга готовности к информационному обществу в большинстве случаев связано с активной политикой органов власти субъектов РФ в сфере развития и использования ИКТ
Важный вклад в рост показателей использования ИКТ вносит улучшение экономической ситуации
Активное использование ИКТ в органах власти и социальной сфере стимулирует использование ИКТ в других областях (пример: Чувашская республика, которая существенно повысила свое место рейтинге использования ИКТ в бизнесе)
Активная государственная политика
Влияние на другие сферы
Экономическая ситуация

КОРРЕЛЯЦИЯ ФАКТОРОВ ЭЛЕКТРОННОГО РАЗВИТИЯ С ДОСТУПОМ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИКТ В ОРГАНАХ ВЛАСТИ

ВЫВОДЫ
Политика развития информационного общества должна носить комплексный характер и формировать условия, благоприятствующие развитию информационного общества, включая развитие ИКТ инфраструктуры и человеческого капитала, формирование экономической среды, стимулирующий производство и использование ИКТ
Развитие и доступ к ИКТ
Использование ИКТ для социально-экономического развития
Для обеспечения доступа к ИКТ наиболее важными являются экономические факторы и ИКТ инфраструктура
Уровень содержательного использования ИКТ существенным образом определяется развитием человеческого капитала

ИНФОРМАЦИОННОЕ НЕРАВЕНСТВО: ДОЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, ИСПОЛЬЗУЮЩИХ ИНТЕРНЕТ В РЕГИОНАХ РФ, 2005 г., И СТРАНАХ ЕС, 2006 г. (%)

ИНФОРМАЦИОННОЕ НЕРАВЕНСТВО: ДОЛЯ ДОМОХОЗЯЙСТВ, ЧЛЕНЫ КОТОРЫХ ИМЕЮТ ВОЗМОЖНОСТЬ ВЫХОДА В ИНТЕРНЕТ С ДОМАШНЕГО КОМПЬЮТЕРА

ИНФОРМАЦИОННОЕ НЕРАВЕНСТВО: ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ ПЕРСОНАЛЬНЫМИ КОМПЬЮТЕРАМИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (ПК НА 100 ЗАНЯТЫХ)

ИНФОРМАЦИОННОЕ НЕРАВЕНСТВО: ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ РАЗЛИЧНЫХ УРОВНЕЙ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛЬНЫМИ КОМПЬЮТЕРАМИ

Одной из ключевых проблем в реализации возможностей использования ИКТ для социально-экономического развития страны является сегодня существенное различие в уровне доступа к ИКТ и потребления информационных услуг в различных регионах страны - по некоторым показателям разрыв между регионами соответствует разрыву между наиболее и наименее развитыми странами
Наиболее проблемными сферами с точки зрения доступа и использования ИКТ является муниципального управление и муниципальное здравоохранение. При сохранении сегодняшних темпов роста по некоторым важным направлениям использования ИКТ для достижения близких к европейским значений показателей потребуется десятки лет (по такому показателю, как доля органов местного самоуправления, имеющих веб-сайт – более 100 лет)
Уровень использования ИКТ в регионах России существенно зависит от экономической ситуации, уровня дохода домохозяйств и развития человеческого капитала
Существенную роль в повышении уровня готовности к информационному обществу может сыграть целенаправленная политика органов власти. В ряде регионов уровень использования ИКТ в бюджетной сфере значительно выше, чем в регионах с аналогичным уровнем экономического развития
ВЫВОДЫ