Инновационное предпринимательство: факторы развития и необходимые меры государственного стимулирования

Структура презентации
Что такое инновационное предпринимательство?
Инновационное предпринимательство в России
Влияние экономического кризиса на развитие инновационного предпринимательства
Роль государства в развитии инновационного предпринимательства в России
Инновационное предпринимательство на Западе
Рекомендации

Что такое инновационное предпринимательство (ИП)?
Построение бизнеса на основе новой идеи, нового продукта или новой технологии
Инновационное предпринимательство

Структура презентации
Что такое инновационное предпринимательство?
Инновационное предпринимательство в России
Влияние экономического кризиса на развитие инновационного предпринимательства
Роль государства в развитии инновационного предпринимательства в России
Инновационное предпринимательство на Западе
Рекомендации

Как представлено ИП в России?
Деловой центр (бизнес-инкубаторы)
Технополисы
Научно-технологические парки (технопарки)
Исследовательские консорциумы
Крупные корпоративные структуры в отличие от малых предприятий имеют материальную и финансовую возможность для освоения стратегических инноваций
Инновационные компании
Инфраструктура инновационного предпринимательства

Текущее состояние ИП
Только 10% промышленных предприятий России проявляют инновационную активность и внедряют высокотехнологичные производства
ИП в промышленности
1 место. Машиностроение и металлообработка (50% от общего числа)
2 место. Пищевая промышленность
3 место. Химическая и нефтехимическая промышленность
4 место. Легкая промышленность
Россия по инновационной активности в промышленности является аутсайдером
Статистика
Удельный вес новой промышленной продукции в общем объеме продукции (2006 год)
2
8,9
18,4
18,4
21,6
30,1
31,1
32,1
40,3
0,5
1,8
4,4
16
18,7
27,2
3,5
7,1
9,5
4,6
0
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Великобритания
Россия
Исладндия
Греция
Норвегия
Португалия
Италия
Финляндия
Швеция
Германия
Продукция, новая для организации, но не новая для рынка
Продукция, новая для рынка

Факторы, сдерживающие развитие ИП
Низкий спрос на инновационную продукцию со стороны корпоративного сектора
Устаревшая материально-техническая база науки
Недостаток квалифицированных кадров
Неэффективная государственная поддержка
Несовершенство налоговой системы
Несовершенство законодательства
Ограниченность финансовых ресурсов и технологий (длинные деньги и инструменты их превращения в венчурное финансирование)
Недокапитализация инновационных компаний
Неразвитость инфраструктуры, сопровождающей инновационную деятельность
Отсутствие полноценных научных исследований в области менеджмента инновационных процессов
Неурегулированность вопросов интеллектуальной собственности
Слабая вовлеченность России в мировое инновационное сообщество
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
1.

Структура презентации
Что такое инновационное предпринимательство?
Инновационное предпринимательство в России
Влияние экономического кризиса на развитие инновационного предпринимательства
Роль государства в развитии инновационного предпринимательства в России
Инновационное предпринимательство на Западе
Рекомендации

Влияние экономического кризиса на ИП
Двойственный характер влияния кризиса на инновации
Проблемы
Новые возможности
Сокращение инвестиций в развитие новых технологий и разработок
Повышенный риск венчурных проектов в условиях кризиса
Повышение административных барьеров, увеличение коррупции
Для выхода из кризиса необходимо искать инновационные пути развития проблем
Более детальный подход к отбору проектов
Уход слабых игроков с рынка
Снижение стоимости оплаты труда и арендных ставок
Расширение возможностей приобретения компаний

Структура презентации
Что такое инновационное предпринимательство?
Инновационное предпринимательство в России
Влияние экономического кризиса на развитие инновационного предпринимательства
Роль государства в развитии инновационного предпринимательства в России
Инновационное предпринимательство на Западе
Рекомендации

Государство и ИП: что уже сделано
1. Создан ряд институтов для поддержки индустрии венчурного бизнеса и ИП
2. Федеральная целевая программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы»
3. Организованы новые особые экономические зоны, открыт ряд технопарков и бизнес-инкубаторов, что способствует формированию новых технологических кластеров
4. Внесены поправки во 2-ю часть НК: возможность вычета части расходов на НИОКР из налогооблагаемой базы по налогу на прибыль, освобождение от НДС сделок с объектами интеллектуальной собственности
5. Кодифицированы законы, касающиеся интеллектуальной собственности (4-я часть ГК)
6. Решен ряд вопросов правового обеспечения организационных форм венчурных фондов

Государство и ИП: основные нерешенные проблемы
Отсутствие законодательно закрепленного понятия «инновации» и «инновационной деятельности»
Государство оказывает весьма слабое влияние на развитие инновационных процессов в экономике России
Нехватка профессиональных кадров для формирования инновационных структур и управления ими на региональном уровне в органах государственной власти (ОГВ)
1
2
3
Пример
Генпрокуратура выявила, что выделенные РосОЭЗ деньги на создание и развитие ОЭЗ НЕ ОСВАИВАЛИСЬ, а размещались в банках под 3-5% (в 2 раза ниже рыночных ставок)

Структура презентации
Что такое инновационное предпринимательство?
Инновационное предпринимательство в России
Влияние экономического кризиса на развитие инновационного предпринимательства
Роль государства в развитии инновационного предпринимательства в России
Инновационное предпринимательство на Западе
Рекомендации

«Лучшая практика» развития ИП
Примеры моделей построения венчурной индустрии
Проработанные схемы финансирования рискованного бизнеса
США-SBIC ($48 млрд.-> 99 000 малых компаний)
Израиль-Yozma ($2,9 млрд.-> 4 000 компаний)
Финляндия-SITRA, TEKES
Основные формы стимулирования инновационной активности
Прямое финансирование: субсидии, займы (Франция, США и другие)
Предоставление беспроцентных ссуд (Швеция, Германия)
Дотации и льготное налогообложение, госзакупки (во всех развитых странах)
Создание фондов внедрения инноваций с учетом возможного риска (Англия, Германия, Франция, Швейцария, Нидерланды)
Снижение государственных пошлин для индивидуальных изобретателей (Австрия, Германия, США, Япония и др. страны)
Отсрочка уплаты пошлин или освобождение от них, если изобретение касается экономии энергии (Австрия)
Бесплатное ведение делопроизводства по заявкам индивидуальных изобретателей, бесплатные услуги патентных поверенных, освобождение от уплаты пошлин (Нидерланды, Германия и Япония)

Структура презентации
Что такое инновационное предпринимательство?
Инновационное предпринимательство в России
Влияние экономического кризиса на развитие инновационного предпринимательства
Роль государства в развитии инновационного предпринимательства в России
Инновационное предпринимательство на Западе
Рекомендации

Рекомендации по развитию ИП (1)
1.
2.
3.
Законодательство:
Налогообложение:
Стимулирование спроса:
освободить от налогообложения часть прибыли, направляемой на внедрение новых технологий (ex-post)
ввести льготное налогообложение имущества инновационных предприятий (например, снизить налоговую ставку)
предусмотреть налоговую регрессию для бизнес-ангельских объединений и венчурных капиталистов (например, в зависимости от объема вложенных в поддержку ИП средств)
содействовать заимствованию технологий по ключевым связующим направлениям технологических циклов (например, субсидировать покупку технологий)
создать единый федеральный центр инновационного развития (функции – ведение единой информационной базы инновационных проектов, участие в законотворчестве и т.д.)
создать законодательство по инновационной деятельности

Рекомендации по развитию ИП (2)
4.
5.
Финансовая поддержка:
Инфраструктура:
создание страховой компании для страхования инновационных рисков
создание межрегиональных венчурных фондов в федеральных округах
создать на базе Банка развития программу льготного кредитования под инновационные проекты
Банку развития и другим агентам государства предоставлять на тендерной основе государственные гарантии по размещаемым на фондовом рынке займам инновационных предприятий
упростить механизм и увеличить объем предоставления госгарантий по экспортным кредитам
разрешить использование пенсионных накоплений частных ПФ для финансирования инновационных проектов с государственной гарантией возврата, включая процент на вложения

Рекомендации по развитию ИП (3)
6.
Формирование имиджа инновационно активной страны
создание условий для формирования совместных инновационных предприятий
обеспечение продвижения отечественных инноваций за рубежом и тиражирование историй успеха
вхождении в международные информационные системы для обмена информацией по инновационным проектам
субсидирование участия российских инновационных компаний в международных выставках