Изменения в госзакупках 2020 г. в т.ч., связанные с пандемией

Что уже изменилось?
Изменения, вступившие в силу с 1 апреля 2020

Пени
БЫЛО
Пеня начислялась на каждый день просрочки… в размере 1/3000 ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта
СТАЛО
Если есть этапы , то пеня начисляется на объем неисполненных во время этапа обязательств
Начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Обеспечение гарантийных обязательств – особенности.
Требование о предоставлении обеспечения гарантийных обязательств не применяется
заключение контракта с участником закупки, который является казенным учреждение
осуществление закупки услуги по предоставлению кредита
заключение БУ, ГУПами, МУПами, АУ контракта, предметом которого является выдача банковской гаранти
Те же случаи, что и для обеспечения исполнения контракта
Редакция 98-ФЗ от 01.04.2020

Особенности для СМП/СОНКО

Особенности заключения строительных контрактов в рамках национальных проектов.
БЫЛО:
Цели:
Архитектурно-строительное проектирование
- Строительство
- Реконструкция
Капитальный ремонт
Кто имеет право принять решение:
Правительство РФ
Высшие органы исполнительной власти субъектов РФ
Способы:
Электронный аукцион
Открытый конкурс в эл.форме
П
о
д
К
л
ю
ч
СТАЛО:
+ Местные администрации
+ нет привязки к медицинскому оборудованию
Если ПСД предусмотрено оборудование, необходимое для обеспечения эксплуатации объекта кап. строит-ва, поставку оборудования можно включить в предмет контракта

Особенности заключения строительных контрактов
Особенности обоснования НМЦК (цены контракта с ед.источником)
Утверждено Приказом Минстроя России от 30.03.2020 N 175/пр «Об утверждении порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, предметом которого одновременно являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, включенного в перечни объектов капитального строительства, утвержденных Правительством Российской Федерации, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местными администрациями…» (вступил в силу 01.05.2020)

Такие строительные контракты должны содержать раздельно:
• стоимость работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий
стоимость работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства
стоимость поставки предусмотренного проектной документацией объекта капитального строительства медицинского оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта капитального строительства, в случае, если поставка данного медицинского оборудования предусмотрена контрактом

Новое основание для внесения изменений в контракт
Только 2020 год
В процессе исполнения из-за коронавирусной инфекции или в иных, установленных Правительством РФ, случаях, возникли независящие от сторон обстоятельства, при которых невозможно исполнить контракт
ОБЯЗАТЕЛЬНО: наличие в письм. форме обоснования изменения на основании решения Правительства РФ (для федер. нужд), местной администрации (для муниц. нужд) +внесение обеспечения исполнения контракт
Допускается изменение: - срока исполнения обязательств; - и (или) цены контракта; - и (или) цены единицы товаров, работ, услуг

Изменения, вступившие в силу с 24 апреля 2020 года

Малые закупки (п.4 ч. 1 ст.93)
Мах цена контракта
600 тыс. руб.
(Было 300 тыс. руб.)
Совокупный годовой объем закупок
(СГОЗ)
10 %
(было 5%)

Изменения, вступившие в силу с 01 июля 2020 года

Обеспечение гарантийных обязательств - новое
Заказчик не обязан, а имеет право установить требование о предоставлении Обеспечении гарантийных обязательств (≤10% НМЦК)
Особенности установления обеспечения исполнения контракта
Размер
ОИК
От 0,5% до 30%
Если есть аванс, ОИК ≥ аванса
! Размер обеспечения считается от цены победителя
ЕСЛИ:
Вы СМП и участвовали в закупке на общих условиях. Победитель снизил цену на 25% и заказчик требует обеспечение в 1,5 раза больше+3 контракта

Изменения, вступающие в силу с 1 октября 2020 г

Изменение понятийного аппарата
Электронная площадка
- сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"…. ,на котором проводятся конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме…
- сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"…, на котором проводятся конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме ….., а также закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ
было
стало

Конфиденциальность
Изменение понятийного аппарата
При направлении оператором ЭП….заказчику информации и электронных документов, полученных от участника закупки, до подведения итогов такой закупки оператор ЭП … обязан обеспечить конфиденциальность информации об участнике такой закупки, направившем указанные информацию и электронные документы, и их содержания, если иное не установлено Законом № 44ФЗ
При направлении оператором ЭП заказчику информации и электронных документов, полученных от участника закупки, до подведения итогов такой закупки оператор ЭП обязан обеспечить конфиденциальность информации об участнике такой закупки (за исключением закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную ч.12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ), направившем указанные информацию и электронные документы, и их содержания, если иное не установлено Законом № 44-ФЗ
было
стало

Новый запрос котировок
Извещение формируется с помощью ЕИС и подписывается ЭП
Нет печатной формы извещения. Она нелегитимна!

Верхний предел НМЦК за проведения
ЗК – 500 тысяч рублей
Верхний предел НМЦК для проведения ЗК –
3 миллиона рублей