Ключевые аспекты ценообразования по новым правилам

Законодательство об электроэнергетике

877 – Решение?
Дискуссии перенесены в обсуждение основных положений функционирования розничных рынков

Основные положения
Волатильность и непрогнозируемость цен
Запрос на долгосрочные договоры в рынке

Новая система ценообразования в части оплаты мощности (ПП 442)
С 1 апреля 2012 года:
Оплата «генерирующей» мощности в часы максимума региона
Оплачиваемая «сетевая» мощность определяется из собственного максимума (для тех, кто рассчитывается по двухставочному тарифу)
С 1 июля 2012 года:
Индикативный расчет сетевой организацией или ГП величины сетевой резервной максимальной мощности в отношении каждого потребителя с максимальной мощностью не менее 670 кВт
С 1 января 2013 года:
Оплата ГП фактической «сетевой» мощности с трансляцией сетевой организации по каждой точке поставки потребителей, а не в целом по границам ГП
С 1 июля 2013 года:
Обязательная двухставочная цена для потребителей с максимальной мощностью свыше 670 кВт
К 1 июля 2013 года:
Должно быть принято решение об оплате потребителями «сетевой» резервной мощности

Риски потребителей
в новой модели ценообразования
Рост цены на мощность – влияние на потребителей с ровным графиком, а также на всех потребителей ГП (как правило его пик совпадает с максимумом субъекта РФ)
Волатильность цен для первой ценовой категории вследствие «остаточного» принципа
Различие коэффициента по стране и внутри региона
Колебания мощностной составляющей от месяца к месяцу
Риски манипуляций со стороны прочих потребителей
Волатильность цен для 3-6 категорий вследствие вероятности смещения по факту часа максимума субъекта РФ
Пример: в зимний день в Нижегородской области различие между утренним и вечерним пиком составляет 4 МВт при максимуме 1606 МВт (или 0,25%)
Обязательные двухставочные цены для потребителей на сетях ЕНЭС (включая последнюю милю) с 1 апреля 2012 года
Обязательные двухставочные цены с 1 июля 2013 года для потребителей свыше 670 кВт

Рост цены на мощность

Распределение отклонения стоимости в ценах трансляции за май 2012 года
(на базе апреля 2012 года)

Для потребителей двухставочного тарифа
До 1 апреля
Потребитель1 оплачивал 28 МВт
Потребитель 2 с ровным графиком нагрузки 25 МВт
С 1 апреля
Потребитель 1 будет оплачивать 20 МВт
Потребитель 2 по прежнему 25 МВт (при этом вырастет цена на мощность!)
Перенос нагрузки на потребителей с ровным графиком потребления

Волатильность одноставочных цен
(предварительно за апрель 2012)

Ключевые даты тарифных решений
ПП 1178 + ПП 239 + ПП 442

Проблемы перехода на
новое регулирование сбытовых надбавок
с 1 июля 2012 года:
Существенное сокращение полезного отпуска в связи с уходом от ГП (в дальнейшем процедура еще проще)
Не во всех регионах РЭК принимают это как основание для увеличения сбытовой надбавки более чем 11% - убытки ГП (так как в дальнейшем смена методологии, которая не предполагает учет выпадающих предыдущих периодов)
С 1 октября 2012 года:
Новая методология в отношении прочих потребителей
Отсутствие возможности пересмотра сбытовых по населению и на потери до 1 июля 2013 года
Существенные выпадающие по населению и невозможность увеличения перекрестки на прочих: новая методология + свобода перехода потребителей
С 1 мая 2013 года – должны быть приняты стандарты качества обслуживания
Необходим пересмотр сбытовых с учетом новых уровней расходов
Отсутствие общепринятых подходов к «достаточности и необходимости» таких расходов
С июля 2013 года
Вомзожность пересмотра населения и потерь – с учетом выпадающих рост может быть критическим – отсрочка доведения до реального уровня до 1 июля 2014 года!

Проблемы смены порядка
оплаты услуг по передаче
С 1 января 2013 года ГП обязаны платить за услуги по передаче по каждой точке поставки
Убытки ГП из-за заниженных тарифов по населению
Необходимость с 1 июля 2013 года существенного роста тарифов для населения либо пересчет тарифов для прочих за вычетом населения
Выпадающие ТСО в связи с дефицитом одноставочного сетевого тарифа
Необходимость пересмотра методологии с ростом одноставочного сетевого тарифа

Дефицит тарифа на
передачу по населению

Расчет одноставочной цены «остаточным» принципом с некоторыми исключениями:
Ограничение 5750 до 1 июля 2013 года - УБЫТКИ
Отсутствие учета розничной поставки от ЭСК или смежных ГП – УБЫТКИ
Обязанность заключить договор «на остатки» с розничной генерацией + Отсутствие учета поставки станций > 25 МВт – УБЫТКИ
Неплатежи в связи с перерасчетами апреля-мая
Споры с потребителями по обязательности двухставочных цен, расчетным способам для определения профиля
Споры с сетями о порядка оплаты до 1 января 2013 года
Отменили СДД в отношении конкретного потребителя
Каждый СДД в отношении зоны деятельности учитывается, если его цена менее РСВ
Прочие риски ГП в модели ценообразование