Лесной попечительский совет

Международная сертификация управления ООПТ
Основание - Постановление Правительства Москвы от 02.09.2008 N 788-ПП «О совершенствовании системы управления особо охраняемыми территориями в городе Москве»
Опыт в Мире: Германия, Швейцария, Чехия, Бельгия, США, Канада, Китай и другие
Города с сертифицированными ООПТ/лесами: Чикаго, Филадельфия, Сиэтл, Берлин, Дюссельдорф, Кельн, Дуйсбург, Лейпциг, Прага, Рига, Братислава, Нагоя, Мехико-сити, Пекин и др.

Сертификация Лесного попечительского совет (ЛПС или FSC)
В Мире:
нет узконаправленных международных систем сертификации ООПТ (рынок очень узкий)
применяются адаптированные к оценке управления ООПТ/городскими лесами международные системы сертификации
практически все упомянутые городские леса и ООПТ сертифицированы по международной системе FSC
Леса трактуются как лесные участки, плантации и нелесные типы растительности. Под нелесными участками понимаются участки местности, где в принципе растут деревья, и иные участки, которые могут быть способствовать реализации миссии FSC (продвижение ответственного управления лесами в Мире)

Лесной попечительский совет
лидер по сертификации лесов и экосистемных услуг в Мире
Сертифицировано свыше 110 млн. га лесов в 81 стране
11111 сертификатов цепочки (выход продукции на рынки)

Компании, получившие FSC сертификат,
или находящиеся в процессе FSC сертификации .

Чем занимается ЛПС?
Программы:
1) Разработка стандартов управления лесами* и экосистемными услугами
2) Аккредитация национальных стандартов и органов по сертификации,
3) Управление торговой маркой,
4) Обеспечение международного признания
* В широком смысле

Цели сертификации ООПТ г. Москвы
Приведение в соответствие целей, задач и уровня управления ООПТ г. Москвы международно принятым нормам
Снижение воздействия рекреации и иных видов деятельности на экологически ценные природные объекты в ООПТ
Содействие повышению уровня удовлетворенности населения деятельностью ООПТ
Снижение риска от принятия неверных управленческих решений на всех уровнях

Что дает сертификат FSC для ООПТ
Международный знак качества управления: престиж, имидж
Определенная защита против волюнтаристских решений и действий вышестоящих чиновников – территория может лишиться международного сертификата, и об этом станет известно в России и в Мире
Независимая оценка качества деятельности руководства ООПТ
Возможность коррекции различных нормативных актов и распоряжений, если они противоречат требованиям сертификации и устойчивого управления
Использование в экопросвещении и работе с посетителями
Возможность реализации продукции (сувениров и т.п.) из древесины, устойчиво заготовленной в ООПТ

Объект сертификации
Управление ООПТ (цели, задачи, уровень, последствия/воздействия)
Сертифицируемая территория:
Территория, управляемая дирекцией ООПТ и при возможности
Территории других хозяйствующих субъектов (арендаторов, владельцев земли) в границах ООПТ, на которых действует соответствующий природоохранный режим
Сертификат выдается:
Дирекции ООПТ (заказчику сертификации) и в случае участия других хозяйствующих организаций – этим организациям
Длительность действия сертификата – 5 лет при условии ежегодного (а в ряде случаев и более частого) мониторинга со стороны аудитора

Алгоритм сертификации ООПТ
Предварительная оценка ООПТ на предмет возможности сертификации: примерно 20 параметров - консультант
Да
Нет
Выполнение предварительных условий
Подготовка к сертификации
с одновременной разработкой регионального стандарта
Проведение предварительной оценки со стороны аудитора
Да
Нет
Выполнение замечаний предварительной оценки ООПТ
Да
Нет
Проведение основной оценки со стороны аудитора
Выдача сертификата (сроком на 5 лет с ежегодным подтверждением)
Да
Нет

Итоги предсертификационного обследования 3ех ООПТ
Пилотные ООПТ: Природный парк «Долина реки Сходни в Куркино», Природно-исторический парк «Битцевский лес», Природно-исторический парк «Царицыно».
Обследование проводилось уполномоченным представителем ЛПС в России - РОО «Общество содействия отечественной добровольной лесной сертификации» в октябре – декабре 2008 г.
Выставлен ряд предварительных условий, условий и рекомендаций, которые необходимо снять в ближайшие месяцы – см. отчеты
Результаты: ПП ««Долина реки Сходни в Куркино», и ПИП «Битцевский лес» могут быть подготовлены к уровню требований сертификации к июню 2009 г., в отношении ПИП «Царицыно» потребуется дополнительная поддержка Департамента природопользования и охраны окружающей среды и других подразделений Правительства Москвы (департамент культуры и пр.)