Материнский капитал в РФ

Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российский семей в которой с 2007-ого года (продлён по 31.12.2026 г.) родились или были усыновлены первый ребёнок, второй и
последующие дети, (если при рождении этих детей право на получение этих средств не оформлялось).
Ранее материнский (семейный) капитал назначался только при рождении двух и последующих детей,
в марте 2020-ого года были внесены изменения относительно изменения права на материнский
(семейный) капитал.
Выплата материнского (семейного) капитала регулируется ФЗ №256 «О мерах поддержки семей, имеющих детей». В соответствии со ст. 3 этого закона, претендовать на получение материнского (семейного) капитала могут:
1) матери, являющиеся гражданами РФ, родившие первого ребёнка после 01.01.2020 г.
2) отцы, имеющие гражданство РФ при условии, что они являются единственными родителями/усыновителями 1-ого и 2-ого и т.д. детей, если решение при усыновлении наступило не ранее 01.01.2007 г.
3) отцы, вне зависимости от наличия гражданства РФ, в случае смерти матери при прекращении её права на
МСК (лишение родительских прав). Совершение преступления в отношении личности своего ребёнка).
4) несовершеннолетний, либо обучающийся по очной форме обучения до исполнения им возраста 23-ёх лет
(ребёнку предоставляется право на него).

Возникновение права на материнский капитал.
Чтобы оформить МСК, гражданам необходимо:
собрать пакет документов и обратиться либо в Пенсионный
Фонд РФ, либо в МФЦ. Федеральным законом от 01.03.20 г.
№35 внесены изменения, упрощающие процедуру получения МСК. Все семьи, в которых 1-ый ребёнок рожн/усыновлён, начиная с 01.02.2020 г. получили право на материнский (семейный) капитал в размере 466 617 рублей. Кроме того, увеличен размер мат. капитала при рождении (усыновлении) 2-ого ребёнка. Для семей, в которых с 01.01.20 г. родился/был усыновлён 2-ой ребёнок, размер мат. капитала составил 616 617 рублей. Такая же сумма полагается при рождении 3-его ребёнка и последующих детей, начиная с 01.01.2020 г., если ранее у семьи не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. В случае, если в семье рождается 1-ый ребёнок после 01.01.20 г. и семья воспользуется правом на МСК, то семья получит 466 617 рублей. Если в дальнейшем рождается 2-ой и т.д. дети, то есть до 01.01.2027 г., то семья дополнительно получит 150 тыс. рублей. В итоге, сумма мат. капитала семьи, имеющих двух детей будет составлять 616 617 рублей.

Порядок получения МСК:
Заявление на материнский (семейный) капитал можно подать в любое время рождения/усыновления
ребёнка, конечный срок обращения не ограничен. В настоящее время решение о выдаче сертификата
принимается территориальным органом ПФР в срок не более 15-ти дней со дня подачи заявления
(01.01.21 г. – не более пяти рабочих дней). Уведомление о принятом решении направляется заявителю
в личный кабинет или на портал Гос.услуг. В случае принятия положительного решения, семья может
распорядиться средствами в большинстве случаев при достижении ребёнком трёх лет. При получении
отказа они вправе обратиться с заявлением об обжаловании этого права в вышестоящий
орган, либо в суд.
Заявление на получение сертификата. В этом заявлении должны быть указаны следующие сведения:
- статус заявителя (мама, папа, сам ребёнок).
- дата и место рождения.
- пол.
- наименование документа, удостоверяющего личности.
- принадлежность к гражданству.
- номер СНИЛС.
- адрес места жительства, контактные данные.
- сведения о детях (ФИО, пол, дата и место рождения, гражданство, реквизиты свидетельства о
рождении).

Использование материнского(семейного капитала):
В соответствии с Федеральным законом №256, восполь-
зоваться средствами МКС можно при условии,
если ребёнку в связи с рождением/усыновлением кото-
рого выдавался сертификат, исполнилось три года (за
исключением определённых случаев).
Распорядиться средствами сертификата можно
только по определённым направлениям. Использовать
МКС на иные цели, не предусмотренные законодательством, нельзя.
Средства сертификата могут быть израсходованы как в полном объёме сразу, так и по частям. Перечисление денежных средств происходит безналичным путём на банковский счёт.
ФЗ №256 устанавливает, что распорядиться средствами МСК можно через три года после рождения/усыновления ребёнка. Однако, ст. 6.1. ФЗ №256 предусматривает ряд направлений, по которым расходовать МКС можно в любое время.

Улучшение жилищных условий
Средства материнского семейного капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:
1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору денежные средства.
2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат. При этом, может единовременно на эти цели выдаваться только часть средств материнского капитала (но не более 50 % средств всего капитала). Остальная часть может быть использована на те же цели не ранее чем по истечении шести месяцев со дня предыдущего направления части средств капитала при представлении лицом, получившим сертификат, документа органа, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Получение образования одного или всех детей
Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.
Материнский капитал может быть направлен на:
1)оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями;
2) оплату образовательных услуг, оказываемых негосударственными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию;
3) оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

В качестве увеличения накопительной части пенсии для мам
Средства материнского капитала могут быть направлены на увеличение накопительной части пенсии для женщин.
В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Средства могут быть размещены как в государственном, так и в негосударственном пенсионном фонде. Такой способ распоряжения средствами капитала действительно поддерживает женщину, что свидетельствует об определенных приоритетах законодателя. В то же время, далеко не во всех случаях принцип половой дифференциации оправдан. Направление средств на формирование накопительной части пенсии позволяет уравнять положение женщины, когда она не работала и в отношении ее не производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, но в случае, когда мужчина является единственным родителем (усыновителем), он также занимается уходом за детьми или ребенком и, возможно, не работает.
В связи с чем в целях "уравнивания" прав женщин и мужчин, оказавшихся в одинаковых ситуациях, следует предусмотреть возможность для одиноких мужчин направления средств материнского капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии.

Региональный материнский капитал в Пензенской области
В Пензенской области не действует программа регионального материнского капитала, тут предусмотрены другие меры социальной поддержки. Например, у многодетных семей есть возможность получить земельный участок под индивидуальное жилищное строительство.
Подать заявление может любой из родителей. Размер участка — 6…20 соток. Программа регулируется ст. 4, а также приложением к Закону № 2693-ЗПО от 04.03.2015 «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области».
Обязательные условия для получения бесплатного участка под строительство:
3-й или последующий ребенок родился (был усыновлен) после 01.01.2011 г.
Проживание (регистрация) в Пензенской области.
Семья состоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. При этом неважно, есть ли у нее другой земельный участок, данные об этом предоставлять не нужно.
Земельный надел по аналогичному основанию семье ранее не предоставлялся.
В день рождения или оформления усыновления 3-го (следующего) ребенка в семье было минимум двое детей до 18-ти лет. То есть в это момент семья должна быть многодетной.
Участок необходимо оформить в общую долевую собственность всех членов семьи.

Отказ в выдаче материнского капитала
В выдаче сертификата могут отказать, если:
отсутствует право на получение мер государственной поддержки;
прекращены права на получение мер государственной поддержки;
предоставили недостоверные сведения, в том числе об очередности рождения или усыновления детей, о гражданстве ребенка, с рождением которого возникло право на получение мер государственной поддержки;
уже использовали средства материнского капитала в полном объеме. Решение об отказе можно обжаловать в вышестоящий орган Пенсионного фонда России или в суд

Заявление:
Заявление можно подать, как по месту своего жительства (по адресу регистрации), так и по месту своего проживания. Подать заявление и документы можно как в день обращения в порядке живой очереди, так и оставить заявку через портал Гос.услуг.
Материнский (семейный) капитал можно оформить в личном кабинете ПФР, либо через портал Гос.услуг, в случае, если заявитель имеет подтверждённую учётную запись на сайте Гос.услуг. С 01.01.21-ого года сертификат будет оформляться ПФР самостоятельно при поступлении данных о рождении ребёнка из Единого Государственного реестра ЗАГС (ЕГР ЗАГС).

В заявлении нужно отметить желаемый способ оформления сертификата: в бумажном виде или в формате электронного документа, (а также указать способ его получения: территориальный орган ПФР, филиал МФЦ, по почте, через Гос.услуги или личный кабинет застрахованного лица в системе ПФР).
Вместе с заявлением на материнский (семейный) капитал необходимо предоставить следующие документы:
- копия паспорта гражданина, либо иной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина.
- свидетельство о рождении всех детей, либо решения суда о усыновлении.
- данные о гражданстве детей или ребёнка, в связи с рождением/усыновлением которого семья обращается за мат. капиталом.

Нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы представления
материнского капитала
Федеральный закон от 29.12.2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
- Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата), утверждённые приказом Минздравсоцразвития РФ от 18.10.2011 г. №1180н.
- Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 12.12. 2007 г. №862.
- Правила направления средств (части средств) материнского (семейного0 капитала на получение образования ребёнком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребёнком (детьми) расходов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 г. №926.
- Федеральный закон от 28.12.2017 г. №418-ФЗ (последняя редакция) «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Вывод:
Таким образом, мы можем сделать вывод, что обеспечение
граждан дополнительными мерами государственной
поддержки, а именно, материнским (семейным) капиталом,
занимает важное значение в демографической сфере страны,
так как обеспечение такой поддержкой семей, имеющим детей, подталкивает начинающие семьи к появлению детей, что
приводит к росту населения страны, а также помогает
рожденным (усыновленным) детям получить более полную
социальную адаптацию.