Методологические аспектыгосударственного управления инновационными социальными процессами

к.ф.н. Москалев И.Е. (e-mail:
[email protected]
)
Социальные инновации
Трансформации в социальных структурах и процессах, приводящие к изменению способа функционирования социальной системы. При этом могут существенно меняться стратегические приоритеты, технология, культура, социальные институты.

к.ф.н. Москалев И.Е. (e-mail:
[email protected]
)
Социальные инновационные процессы
Изменения, происходящие в сложных системах, которые могут быть вызваны как внешними источниками, так и внутренними механизмами развития.

к.ф.н. Москалев И.Е. (e-mail:
[email protected]
)
Синтез типологий социальных инноваций

к.ф.н. Москалев И.Е. (e-mail:
[email protected]
)
Инноватика государственного управления
Инновационные управленческие технологии
Диагностика/Мониторинг
Моделирование
Управление рисками
Инновационные организационные формы
Динамические сетевые структуры
Проектные структуры
Матричные структуры
Инновационные программы и решения
Реформы
Инновационные социальные программы
Инновационные человеческие ресурсы
Креативный потенциал
Инновационная культура

к.ф.н. Москалев И.Е. (e-mail:
[email protected]
)
Инноватика государственного управления
Диагностика инновационных социальных процессов
Динамическое моделирование структуры и процесса инновационного управления
Управление рисками социальных инноваций

к.ф.н. Москалев И.Е. (e-mail:
[email protected]
)
Инновационные управленческие технологии
Моделирование
Моделирование структур и процессов инновационного государственного управления
Моделирование социально-инновационной среды

к.ф.н. Москалев И.Е. (e-mail:
[email protected]
)
Традиционная кибернетическая модель управления
Общество
Власть

Рефлексивное управление
Модель управления (как управленческий инструмент) сама способна оказывать влияние на моделируемую систему.
Модель государственного управления должна иметь способность к самосовершенствованию. Для этого необходим цикл управленческой рефлексии второго порядка, корректирующий саму модель управления.

к.ф.н. Москалев И.Е. (e-mail:
[email protected]
)
Изменение объекта управления

к.ф.н. Москалев И.Е. (e-mail:
[email protected]
)
Катастрофа сборки
(модель тюремных бунтов Стюарта и Постона)
2
Напряженность
Протест
B
C

к.ф.н. Москалев И.Е. (e-mail:
[email protected]
)
Катастрофа сборки
2
1
Разобщенность
Напряженность
Протест
B
C

к.ф.н. Москалев И.Е. (e-mail:
[email protected]
)
А
B
Катастрофа сборки
2
1
Разобщенность
Напряженность
Протест
B
C

к.ф.н. Москалев И.Е. (e-mail:
[email protected]
)
Катастрофа сборки

к.ф.н. Москалев И.Е. (e-mail:
[email protected]
)
Инновационные управленческие технологии
диагностики и мониторинга
Мониторинг социально-инновационной среды
Индикативный мониторинг
Мониторинг системы государственного управления

к.ф.н. Москалев И.Е. (e-mail:
[email protected]
)
Функции центра мониторинга социально-инновационных процессов
выявление тенденций развития социально-инновационных процессов в регионе;
прогнозирование динамики социальных инновационных процессов;
разработка рекомендаций, основанных на анализе данных и моделировании;
создание базы данных результатов исследований;

к.ф.н. Москалев И.Е. (e-mail:
[email protected]
)
Этапы разработки региональных центров мониторинга
Исследование специфики региона в контексте России
Разработка технологий индикативного мониторинга и моделей социально-инновационных процессов
Формирование Центра мониторинга

к.ф.н. Москалев И.Е. (e-mail:
[email protected]
)
Факторы инновационной среды

Наличие специальных мероприятий по обсуждению действий администрации.
Проведение опросов, референдумов, форумов

Экспертная оценка инновационного потенциала социальной среды

к.ф.н. Москалев И.Е. (e-mail:
[email protected]
)
Оценка факторов социальной инновационной среды на основе оценки удовлетворенности социальными показателями

к.ф.н. Москалев И.Е. (e-mail:
[email protected]
)
Управление рисками
1. Типология по степени изменений

к.ф.н. Москалев И.Е. (e-mail:
[email protected]
)
Анализ рисков
2. Типология по источникам

к.ф.н. Москалев И.Е. (e-mail:
[email protected]
)
Анализ рисков
3. Типология по скорости распространения

к.ф.н. Москалев И.Е. (e-mail:
[email protected]
)
Анализ рисков
4.Типология по степени новизны

к.ф.н. Москалев И.Е. (e-mail:
[email protected]
)
Синтез типологий социальных инноваций

к.ф.н. Москалев И.Е. (e-mail:
[email protected]
)
Эндогенные-спонтанные процессы.
Приоритетные задачи
Определение направленности процесса и его оценка с точки зрения потенциальной конструктивности/ деструктивности.
Разработка стратегии государственного реагирования по поддержке/пресечению данных инноваций.
Разработка комплекса синергетических моделей, описывающих самоорганизующиеся механизмы динамики распространения и поддержания данных изменений.
Определение механизма диффузии инновации.
Построение модели жизненного цикла.

к.ф.н. Москалев И.Е. (e-mail:
[email protected]
)
Экзогенные-спонтанные процессы. Приоритетные задачи
Точная диагностика системы источника.
Анализ возможных последствий .
Выявление потенциальных субъектов, заинтересованных групп, акторов инновационного процесса.
Определение ключевых потребностей и мотивов данного изменения.

к.ф.н. Москалев И.Е. (e-mail:
[email protected]
)
Эндогенные-организуемые процессы. Приоритетные задачи
Четкое определение заинтересованных групп – субъектов инновационного процесса.
Установление контактов с организаторами.
Определение целей.
Оценка рисков возможных сопротивлений.
Оценка ресурсов.
Определение потребностей и мотивов.
Определение показателей нелинейности, связанных с нелинейной зависимостью между воздействием управляющего параметра и откликом системы.
Определение критических индикаторов.

Экзогенные- управляемые процессы.
Приоритетные задачи
Определение лидерской группы – субъектов инновационного процесса;
Определение возможного сопротивления, в том числе, рождения контринноваций;
Оценка потенциальной конструктивности;
Разработка плана действий по смягчению сопротивления;
Определение ключевых ресурсов инновационного процесса;
Принятие решения по ресурсному обеспечению инновации (например, государственной реформы);
В случае внешнего деструктивного воздействия разработка плана ресурсной блокады;
Разработка моделей внедрения;
Разработка системы мониторинга внедрения.

к.ф.н. Москалев И.Е. (e-mail:
[email protected]
)
Показатели оценки социального инновационного процесса
Число акторов, вовлеченных в процесс инновационных преобразований и трансформаций
Глубина изменений – задействование различных подсистем общества
Ресурсы процесса изменений (информационные, экономические, административно-управленческие и др.)
Механизмы распространения
Мотивирующие факторы
Силы сопротивления

к.ф.н. Москалев И.Е. (e-mail:
[email protected]
)
Преодоление сопротивления социальной среды
Информирование
Привлечение общественности к участию
Скрытые и явные методы принуждения
Переговоры, поиск компромисса.

к.ф.н. Москалев И.Е. (e-mail:
[email protected]
)
Критерии отбора социальных инноваций
Сохранение коммуникативной целостности системы
Инновация способствует эффективному взаимодействию социальных институтов, социальных групп, способствует формированию идентичности и воспроизводству ценностей.
Приращение социального капитала (как ресурса доверия)
Инновация оказывает позитивное влияние на авторитет государства, способствует формированию горизонтальных коммуникаций, институтов гражданского общества.
Возможность развития социальной системы
Инновация открывает новые возможности для позитивных изменений, выражающихся в параметрах качества жизни граждан согласно ст. №7 Конституции РФ.
Возможность выбора у социального субъекта
Инновация предоставляет право свободного выбора социальным субъектом использования новых возможностей развития.