Методы подготовки аудиторской/ инспекционной проверки

© ICAO-AVSEC 2005
Цели модуля
Описать различные этапы подготовки аудиторской или инспекционной проверки состояния безопасности
Определить инструменты подготовки и проведения аудиторской/инспекционной проверки состояния безопасности и их документального оформления
Продемонстрировать способность проводить совещание перед проведением аудиторской/ инспекционной проверки состояния безопасности

© ICAO-AVSEC 2005
Концепция аудиторской проверки
МЕТОДОЛОГИЯ
НОРМАТИВНАЯ БАЗА
ИНСПЕКТОР

© ICAO-AVSEC 2005
Стандартизированная методология
Доверие
Беспристрастность
Объективность

© ICAO-AVSEC 2005
Выводы по итогам аудиторской проверки/
действия по устранению недостатков
З
А
Д
А
Ч
И
Д
О
К
У
М
Е
Н
Т
Ы
Этапы аудиторской проверки
Отчет по итогам аудиторской проверки

© ICAO-AVSEC 2005
Подготовка к проведению аудиторской проверки
Предварительное изучение документов
Разработка плана проведения аудиторской проверки
Установление контактов с местным полномочным органом или сотрудником связи взаимодействия
Распределение обязанностей среди членов группы проверяющих
Совещание перед началом аудиторской проверки

© ICAO-AVSEC 2005
Предварительное изучение:
элементы
Программа безопасности проверяемого аэропорта/
субъекта
Вопросник перед аудиторской проверкой
Протоколы совещаний аэропортового комитета по безопасности
План размещения объектов (маршруты движения и зоны терминалов)
Расписание рейсов
Результаты внутреннего контроля
Предыдущие планы мероприятий по устранению недостатков

© ICAO-AVSEC 2005
Предварительное изучение:
цели
Установление связей в аэропорту
Ознакомление с проверяемым аэропортом
Определение элементов, требующих дополнительной информации
Оптимизация ресурсов, необходимых для аудиторской проверки
Составление реально выполнимого плана аудиторской проверки

© ICAO-AVSEC 2005
Упражнение
Подготовка к проведению аудиторской/инспекционной проверки

© ICAO-AVSEC 2005
Изучение программы безопасности аэропорта
Источники нормативных положений
Функции и обязанности
Меры безопасности в аэропорту
Ответные меры в связи с актами незаконного вмешательства
Подготовка в сфере авиационной безопасности
Оборудование
Аэропортовый комитет по безопасности
Карта объектов аэропорта
? Разработка плана аудиторской проверки

© ICAO-AVSEC 2005
Изучение вопросника, заполняемого перед аудиторской проверкой
Местные правила
Общие характеристики
Внутренняя организация
Оборудование
Меры безопасности
Отчеты о внутренних аудиторских проверках/ планы мероприятий по устранению недостатков
? Разработка плана аудиторской проверки

© ICAO-AVSEC 2005
Изучение отчетов
Качество управления системой безопасности в аэропорту
Понимание важности обеспечения безопасности
Последовательное выполнение программ безопасности
Последовательное выполнение планов мероприятий по устранению недостатков
? Разработка плана аудиторской проверки

© ICAO-AVSEC 2005
Изучение планов размещения объектов
Количество терминалов
Местоположение зон, подлежащих проверке
Расстояние между зонами, подлежащими проверке
Количество пунктов доступа
Ознакомление со служебными объектами до прибытия в аэропорт

© ICAO-AVSEC 2005
Изучение расписаний рейсов
Время регистрации пассажиров
Время посадки и прибытия пассажиров
Пиковые периоды досмотра пассажиров и ручной клади
Операции, связанные с бортпитанием и грузами
Рейсы авиаперевозчиков, требующие повышенной бдительности

© ICAO-AVSEC 2005
Упражнение
Изучение документов

© ICAO-AVSEC 2005
Разработка плана проведения аудиторской проверки
Определение основных лиц для собеседований
Определение последовательности проведения аудиторской проверки:
график совещаний
периоды наблюдений
ночные посещения
Учет характерных особенностей аэропорта

© ICAO-AVSEC 2005
Разработка плана проведения аудиторской проверки
Рассчитать время, необходимое для оценки каждого вида деятельности
Учесть время на перерывы, прием пищи и т. д.
Определить даты представления отчетов
Окончательно доработать план с координатором проверки аэропорта

© ICAO-AVSEC 2005
Разработка плана проведения аудиторской проверки
Определить нужных лиц для собеседований:
Соответствующие ответы
Опыт
"Ноу-хау"
Различные лица

© ICAO-AVSEC 2005
Обязанности руководителя группы проверяющих
Предварительно изучить соответствующие документы
Подготовить план аудиторской проверки совместно с координаторами и контактными лицами аэропорта
Осуществлять контроль и помогать членам группы
Проводить совещание перед началом аудиторской
проверки
Принимать участие в проведении аудиторской проверки
Проводить совещания группы проверяющих
Проводить совещание по итогам аудиторской проверки

© ICAO-AVSEC 2005
Обязанности руководителя группы проверяющих
Собирать результаты наблюдений всех членов группы для окончательного отчета
Подготовить и представить окончательный отчет соответствующему полномочному органу
Быть готовым ответить на любые вопросы полномочного органа и/или проверяемого аэропорта
Собрать отчеты всех членов группы проверяющих

© ICAO-AVSEC 2005
Обязанности членов группы проверяющих
Сотрудничать с руководителем группы и оказывать ему помощь на всех этапах аудиторской проверки
Принимать участие в проведении аудиторской проверки
Принимать участие в совещаниях группы проверяющих
Представить соответствующую часть информации на совещании по итогам аудиторской проверки

© ICAO-AVSEC 2005
Обязанности членов группы проверяющих
Представить свои собранные данные руководителю группы для составления окончательного отчета
Отвечать на любые вопросы руководителя группы
Представлять любой требуемый отчет по итогам миссии

© ICAO-AVSEC 2005
Совещание перед началом проведения аудиторской проверки
Первый контакт: создание атмосферы доверия
Следовать конкретному плану
Совещание в аэропорту

© ICAO-AVSEC 2005
Первое совещание:
содержание
Представление аудиторов/инспекторов и представителей проверяемых секторов
Постановка задач
Презентация подхода к проведению аудиторской проверки
цели
методология
кодекс поведения аудитора/инспектора

© ICAO-AVSEC 2005
Первое совещание:
содержание
Последовательность аудиторской проверки
Преимущества аудиторской проверки
План проведения аудиторской проверки с последними изменениями
Разъяснений любых непонятных аспектов плана проведения аудиторской проверки

© ICAO-AVSEC 2005
Первое совещание:
продолжительность
Зависит от типа аудиторской проверки, количества лиц и от типов задаваемых вопросов и т. д.
Приблизительно 1 час

© ICAO-AVSEC 2005
Упражнение

© ICAO-AVSEC 2005
Цели модуля
Описать различные этапы подготовки аудиторской или инспекционной проверки состояния безопасности
Определить инструменты подготовки и проведения аудиторской/инспекционной проверки состояния безопасности и их документального оформления
Продемонстрировать способность проводить совещание перед проведением аудиторской/ инспекционной проверки состояния безопасности