Механизм государственного регулирования внешнеторговой деятельности

Определения, используемые в презентации:
Внешнеторговая деятельность (ВТД) - деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью
Основы законодательной базы:
Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 08.12.2003 № 164-ФЗ

Механизм государственного регулирования внешнеторговой деятельности нацелен на:
защиту экономического суверенитета;
обеспечение экономической безопасности Российской Федерации;
стимулирование развития национальной экономики при осуществлении внешнеторговой деятельности;
обеспечение условий эффективной интеграции экономики Российской Федерации в мировую экономику.

Механизм государственного регулирования представляет собой совокупность 2-х составляющих:
Институты, осуществляющие государственное регулирование ВТД
Формы, методы и инструменты государственного регулирования ВТД

Институциональная составляющая:
уполномоченные государственные органы
союзы предпринимателей и экспортеров
торгово-промышленные палаты
иностранные государства (в лице уполномоченных органов)
международные организации (через специальный международно-правовой договорный механизм).
В ряде случаев могут участвовать
различные негосударственные
институты:

Система органов, участвующих в государственном регулировании внешнеторговой деятельности
Уровни рассмотрения:
федеральный,
региональный (субъект РФ)
местный

Уровни рассмотрения:
Федеральный:
органы государственной власти общей компетенции (Государственная Дума и Совет Федерации), Президент РФ и Правительство РФ)
2) государственные органы, наделенные специальной компетенцией (Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральная таможенная служба и Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами)
Минэкономразвития России является «профильным» федеральным министерством в механизме государственного регулирования внешнеторговой деятельности
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности и таможенного дела
ФТС России является федеральным органом исполнительной власти, находящимся в ведении Минэкономразвития России и осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями

Региональный уровень:
государственные органы общей компетенции (глава субъекта, законодательное собрание, региональная администрация - правительство субъекта);
органы специальной компетенции (министерства или комитеты, наделенные правительством субъекта полномочиями по внешнеторговому регулированию).

Местный уровень:
представительные органы муниципального образования, глав муниципального образования, местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципального образования), другие органы и выборные должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом муниципального образования и другими муниципальными правовыми актами полномочиями во внешнеторговой сфере;

Функциональная составляющая:
Инструменты - различные типы государственных мероприятий во внешнеторговой сфере.
Экономические инструменты: инструменты, воздействующие через стоимостные показатели : таможенные пошлины и таможенные сборы, налогообложение экспортно-импортных операций, тарифных льгот
Административные средства - квотирование, лицензирование, установление запретов, предписания санитарного и ветеринарного характера, технические стандартов
Совокупность применяемых
инструментов составляет
метод
государственного регулирования ВТД

Основные методы регулирования ВТД:
Таможенно-тарифное регулирование
Нетарифное регулирование
в
основе
в
основе
механизм применения
ввозных и вывозных
таможенных
пошлин
использование мер
административного
характера

Нетарифное регулирование:
метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем введения количественных ограничений и иных запретов и ограничений экономического характера
Некоторые случаи применения нетарифных методов:
различия между внутренними и мировыми ценами и несоответствие их структуры по ряду основных товаров российского экспорта;
дефицит сырьевых и иных товаров на внутреннем рынке;
защита общественной морали, правопорядка, охрана жизни и здоровья граждан, окружающей среды, животных и растений;
обеспечение обороны страны и безопасности государства;
необходимость выполнения международных обязательств, принятых на себя Российской Федерацией

Таможенно-тарифное регулирование
Цели применения:
регулирования внешней торговли товарами;
для защиты внутреннего рынка РФ;
стимулирование прогрессивных структурных изменений в экономике
Устанавливаются ввозные и вывозные таможенные пошлины

«Вспомогательный» метод государственного регулирования - меры экономического и административного характера, способствующие развитию внешнеторговой деятельности
Нацелено на обеспечение благоприятных условий для внешнеторговой деятельности. Таких, как:
кредитование участников внешнеторговой деятельности;
функционирование систем гарантий и страхования экспортных кредитов;
организацию торговых выставок и ярмарок;
проведение кампаний по продвижению российских товаров,услуг, интеллектуальной собственности на мировые рынки;
информационное обеспечение внешнеторговой деятельности;
Иные методы
ЗАПРЕЩЕНЫ