Международные отношения в конце XX — начале XXI в

1. Лидерство единственной сверхдержавы или многополюсный
мир.
Революции в странах Восточной Европы 1989—1991 гг. и распад
СССР изменили ситуацию в Европе и мире. Закончилась эпоха
«холодной войны», эпоха противостояния двух сверхдержав, двух
противоположных общественных систем. Ушли в прошлое двухполюсная,
или биполярная, система международных отношений и
характерные для неё противоречия. На их место пришли новые
противоречия и новые надежды.
США стали единственной сверхдержавой мира. Наряду с утверждением
лидерства США происходит перегруппировка сил в глобальном
масштабе. Раньше в мире было три группы стран — капиталистический
лагерь, социалистический лагерь и неприсоединившиеся
и нейтральные страны. Статус стран в мировой политике определялся
по идеологическому принципу и по их отношению к двум
сверхдержавам. С 1990-х гг. в мировую политику приходит новый
принцип — региональный.

Формирование Европейского союза с 1992 г., в основе которого лежала инициатива Франции и Германии. Создание в 1991 г. интеграционного объединения в Латинской Америке
МЕРКОСУР по предложению Бразилии, Сотрудничества стран, в том числе и России, в рамках регионов— это реакция на мир, в котором лидирует одна сверхдержава.
Такой мир может быть чреват произвольными и не всегда приемлемыми для других государств действиями этой сверхдержавы.
Итак, утверждение США в роли единственной сверхдержавы и формирование многополюсного мира — две главные тенденции в мировой политике.

Этапы внешней политики США
В период президентства
Б. Клинтона (1993—2001) США обрели лидерство в мире, но пытались учитывать многостороннее сотрудничество. В период президентства Дж. Буша-младшего (2001—2009) началсяновый этап в политике США. Он отражал реакцию США на террористический акт, совершённый 11 сентября 2001 г. международной
террористической организацией «Аль-Каида» (запрещена в России). Буш провозгласил доктрину «превентивной войны». В 2001 г. в рамках резолюцииСовета Безопасности ООН коалиция стран во главе с США начала войну в Афганистане с целью ликвидации «Аль-Каиды». В 2003 г. без санкции Совета Безопасности ООН США и ряд их союзников
начали войну против Ирака с целью свержения режимаС. Хусейна.

Президент США Б. Обама (2009—2017) выступил с рядом мирных инициатив. Он осудил войну в Ираке и говорил о необходимости «обеспечить Америке безопасность и мировое лидерство, не превращаяеё в полицейского». В 2011 г. войска США были выведены из Ирака, в 2014 г. — начался вывод из Афганистана.
Президент США Д. Трамп приостановил вывод войск США из Афганистана, разорвал ядерную сделку с Ираном и возобновил
санкции против него. Он принял решение о масштабном увеличении военных расходов, модернизации ядерного потенциала и расширении ядерного сдерживания (увеличение списка угроз, при которых
возможно применение ядерного оружия).

Ближневосточный конфликт.
Главным центром конфликтов в послевоенные десятилетия оставался Ближний Восток. Нерешённость
палестинской проблемы (вопрос о создании арабского государства на территории бывшей Палестины) и агрессивная политика Израиля в отношении соседних арабских государств (Сирия,Ливан, Иордания, Египет), а также теракты мусульман-экстремистов будоражили мир и создавали постоянную угрозу безопасности.
С 1948 г. насчитывается пять арабо-израильских войн. Началом восстановления мирных отношений Израиля с арабскими странами стали Кэмп-Дэвидские соглашения 1978 г. Египет и Израиль в 1979 г. заключили мир. В 1988 г. Израиль завершил вывод войск с Синайского полуострова. После долгих переговоров Израиль согласился расширить самоуправление на палестинских территориях и в 1994 г. признал образование на части территории бывшей Палестины (в Газе и Иерихоне) Палестинской автономии (ПА). В 2006 г. на выборах в парламент Палестинской автономии победилаорганизация «Хамас», не признававшая государство Израиль. Это привело к обострению арабо-израильских отношений и новым столкновениям. После вооружённого конфликта в 2007 г. между
двумя ведущими партиями Палестинской автономии «Хамас» и ФАТХ (Движение за национальное освобождение Палестины) сектор Газа оказался под контролем радикальной организации «Хамас», а Западный берег — под управлением умеренной партии ФАТХ. Израиль установил жёсткую блокаду сектора Газа. Переговоры Израиля и ФАТХ, начатые в 2009 г., несмотря на усилия Б. Обамы, закончились безрезультатно.

Региональная интеграция в современном мире
Этапы европейской интеграции. Интеграция началась с создания
в 1951 г. Европейского объединения угля и стали. В 1957 г. Римский договор 6 стран (Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург) учредил Европейское экономическое сообщество. Первоначально (1957—1986) это объединение развивалось как зона свободной торговли и таможенный союз. После подписания Единого европейского акта в 1986 г. начался новый этап интеграции: целью стало создание Общего рынка (1987—1992).Подписание в 1992 г. Маастрихтского договора и вступление его в силу с 1993 г. обозначило начало (1992—2004) этапа формирования Европейского союза. Во-первых, интеграция была распространена на валютную сферу (создание единого Центрального банка и введение в наличный оборот с 1 января 2002 г. единой денежной единицы — евро). Во-вторых, началась выработка общей внешней политики и политики безопасности, а также сотрудничество в области правосудия и внутренних дел. Затем интеграция была распространена (Амстердамский договор, 1997 г.) на социальную сферу, включая вопросы занятости, здравоохранения, свободного перемещения
граждан. Началась подготовка общей реформы ЕС. Новая точка отсчёта в объединении Европы начинается с 2004 г., когда была подписана Конституция ЕС, а в его состав вошли сразу 10 государств. Конституция учреждала для Европейского союза даже свой гимн, флаг, девиз. Однако предполагавшаяся передача значительной части суверенитета наднациональным органам и столь быстрое расширение Евросоюза вызвали неприятие у граждан Франции и Нидерландов,
проголосовавших в 2005 г. на референдумах против Конституции. Оказалось, что интеграция имеет свои границы. 1 декабря 2009 г. Лиссабонский договор вступил в силу — так завершилось создание Европейского союза, который стал общеевропейской структурой, объединяющей 28.

Североамериканская интеграция не имеет наднациональных органов,
она развивалась снизу, т. е. как инициатива отдельных компаний,
что также обеспечивало взаимопроникновение экономик. К
соглашению о свободной торговле между США и Канадой (1988) присоединилась
Мексика. Североамериканское соглашение о свободной
торговле между США, Канадой и Мексикой (НАФТА) было подписано
в 1992 г. и вступило в силу с 1994 г. Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Расширение связей в Центр.Азии привел к созданию в 2001 г. ШОС в составе России,
Китая, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. БРИКС. В отличие от ШОС другая международная организация ориентирована на экономическое взаимодействие между быстрораз-вивающимися экономиками мира (Бразилия, Россия, Индия, Китай,Южно-Африканская Республика).

Общеевропейское сотрудничество. ОБСЕ
В ОБСЕ на 2018 г. состояло 57 государств.
ОБСЕ сыграла важную роль в установлении нового климата в отношениях между странами, ранее разделёнными военными блоками и идеологической конфронтацией. Но ОБСЕ не стала главным
инструментом общеевропейского сотрудничества.

Расширение и трансформация НАТО
Распалась Организация Варшавского договора (1991). Образовался целый ряд независимых государств, стремившихся примкнуть к ЕС и НАТО. Взаимоотношения
России и НАТО были определены сновополагающим актом (1997), в котором стороны отказались рассматривать друг друга в качестве врага. Страны НАТО взяли курс на расширение влияния на восток. С 1999 г. в члены НАТО приняты Польша, Чехия, Венгрия, с 2004 г. — Румыния, Болгария, Словакия, Словения, Эстония, Латвия, Литва, с 2009 г. — Албания, Хорватия, с 2017 г. —
Черногория. в 2001—2014 гг. НАТО из региональной группировки превращается в глобальную силовую структуру под руководством США.