Москва ИКР -2006 г.

География распространения социальных карт (компания «Розан»)
Санкт-Петербург
Серпухов
Московская область
Самарская область
Калининград

ФЦП «Электронная Россия»
Что сделано в 2005 году
Разработана Концепция создания системы учета предоставления социальной помощи с использованием электронных социальных карт.
Разработаны типовые положения о социальном регистре населения и об электронной социальной карте.
Разработаны рекомендации по внедрению в субъектах Российской Федерации системы учета и предоставления социальной помощи с использованием электронных социальных карт.
Разработаны проекты стандартов и другие первоочередные нормативно-технические документы.
Разработана концепция центра межрегионального взаимодействия Социальных карт.
Создан комплексный испытательный стенд для отработки технологии межрегионального взаимодействия.
http://www.vniipvti.ru/sck/sckd.htm.

в каждом регионе - возможность считывания с социальной карты жителя другого региона информации, которая идентифицирует гражданина и подтверждает его права на получение социальной помощи (унифицированная социальная карта);
в каждом регионе - учет предоставленных услуг жителям других регионов (стандарты, типовые технологические решения);
между регионами - механизм взаиморасчетов при предоставлении социальной помощи (технология межрегионального взаимодействия, правовое обеспечение и организационные механизмы).
Межрегиональное взаимодействие РССК–
что необходимо обеспечить:

определение правового статуса социальных карт;
правовое обеспечение создания и функционирования региональных социальных регистров населения и регистров социальных карт;
правовое обеспечение защиты персональной информации о гражданах, находящейся на социальной карте и в базах данных ИИС «Социальная карта»;
регулирование отношений между субъектами Российской Федерации при межрегиональном взаимодействии при предоставлении социальной помощи с использованием социальных карт;
обеспечение прав граждан при использовании социальной карты при предоставлении социальной помощи и услуг.
Социальные карты – правовые проблемы

интегрированная территориально-распределенная информационная система поддержки предоставления и учета социальных услуг населению на основе унифицированной социальной карты с разделением полномочий на федеральном и региональном (субъект Российской Федерации) уровнях.
ИИС «Социальная карта» -

Цели создания ИИС «Социальная карта»
Реализация прозрачного механизма оказания социальной помощи и выдачи начисленных компенсационных выплат.
Повышение эффективности и качества социального обслуживания населения в государственных и коммерческих организациях, разгрузку служб работы с населением .
Повышение эффективности использования и обеспечение экономии бюджетных средств, выделяемых на реализацию различных социальных программ.
Обеспечение государственного контроля над целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на социальные цели.
Создание системы безналичных расчетов и постепенный перевод социальных выплат населению (пособия, дотации, страховые и пенсионные выплаты) на социальные карты.
Реализация электронной среды взаимодействия органов социальной защиты населения, региональных и муниципальных органов государственной власти.

подсистемы регионального уровня- региональные системы унифицированных социальных карт (эмиссия социальных карт, обслуживание их обращения, выдача отчетной и аналитической информации региональной администрации);
подсистема федерального уровня - центр межрегионального взаимодействия ИИС «Социальная карта» (проведение единой организационной и технической политики, разработка единых стандартов и требований, обеспечение межрегионального взаимодействия).
Структура ИИС «Социальная карта»

Разработка на федеральном, региональном и муниципальном уровне нормативной правовой базы, определяющей легитимность использования унифицированных социальных карт и функционирование соответствующих региональных информационных систем.
Разработка комплекса общефедеральных стандартов и требований к унифицированной социальной карте и к компонентам ИИС «Социальная карта», обеспечивающих информационную и технологическую совместимость, а также необходимый уровень информационной безопасности.
Разработка типовых решений по общесистемным и специализированным компонентам региональных подсистем ИИС «Социальная карта» для дальнейшего тиражирования в регионах.
Организация взаимодействия с ведущими участниками российского сегмента обслуживания пластиковых карт с целью создания единой инфраструктуры обслуживания социальных карт.
Развитие отечественного конкурентного рынка технологических решений, обеспечивающих масштабность и эффективность внедрения систем социальных карт на всей территории страны.
Первоочередные задачи
создания ИИС «Социальная карта»

Использование в ИИС «Социальная карта» инфраструктуры Российской платежной системы (РПС) СБЕРКАРТ и реализация платежных приложений этой системы на унифицированной социальной карте даст возможность:
реализации на единой технологической платформе региональных систем социальных карт;
получения социальных выплат с использованием унифицированных социальных карт;
обеспечения контроля целевого расходования выделенных льготнику социальных дотаций (компенсаций);
оплаты товаров с использованием унифицированной социальной карты с предоставлением скидки (социального дисконта) держателю карты.
РПС «СБЕРКАРТ» - для социальной карты

ФЦП «Электронная Россия» -
задачи 2006 года
Создание общероссийской унифицированной социальной карты
Разработка комплекса технических требований и рекомендаций по компонентам ИИС «Социальная карта», включая вопросы обеспечения их безопасности и защиты информации.
Разработка типовых решений по основным инфраструктурным компонентам региональных систем унифицированных социальных карт и наиболее востребованным приложениям социальной карты.
Экспериментальная проверка типовых решений и экспериментальная отработка технологии взаимодействия компонентов системы на прототипе ИИС «Социальная карта».
Разработка предложений по нормативному правовому регулированию использования систем унифицированных социальных карт.