Назначение и основные принципы бюджетного федерализма

2
ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ
Назначение и основные принципы бюджетного федерализма
Бюджетный федерализм - это форма бюджетного устройства в федеративном государстве.
Бюджетный федерализм предполагает реальное участие всех звеньев бюджетной системы в едином бюджетном процессе.
Бюджетный федерализм в равной степени ориентирован и на учет общегосударственных интересов, и на реализацию межбюджетных отношений.

3
НАЗНАЧЕНИЕ
Назначение и основные принципы бюджетного федерализма

4
ПРИНЦИПЫ
Назначение и основные принципы бюджетного федерализма
наличие нескольких уровней бюджетной системы;
сочетание общегосударственных интересов и интересов населения;
сочетание принципов централизма и децентрализма при разграничении полномочий, расходов и доходов;

5
ПРИНЦИПЫ
Назначение и основные принципы бюджетного федерализма
высокая степень самостоятельности бюджетов при одновременном сохранении за общегосударственным уровнем (федеральным центром) доминирующего положения в решении узловых вопросов в деятельности государства;
активное участие территориальных органов власти в формировании и реализации бюджетно-налоговой политики государства;
правовое закрепление ответственности органов власти каждого уровня за несоблюдение отдельных социальных и экономических функций;
равноправие во взаимодействии с вышестоящим бюджетом.

6
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
Назначение и основные принципы бюджетного федерализма

7
ЕДИНСТВО
БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
Назначение и основные принципы бюджетного федерализма
Принцип единства бюджетной системы реализуется как в единообразном порядке составления бюджета, так и в едином бюджетном документе.
Практическое применение этого принципа заключается в использовании единой бюджетной классификации РФ, единстве форм бюджетной документации, предоставлении необходимой статистической и бюджетной информации с одного уровня бюджетной системы на другой.
Единство предполагает сопоставимость частей бюджета между собой.

8
САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ
БЮДЖЕТОВ
Назначение и основные принципы бюджетного федерализма
Исходным условием обеспечения принципа самостоятельности бюджетов является разграничение бюджетных полномочий между органами власти различных уровней.
Самостоятельность бюджетов предполагает, прежде всего, право законодательных (представительных) органов власти на каждом уровне самостоятельно осуществлять бюджетный процесс (составлять, утверждать, исполнять бюджет и контролировать его исполнение).

9
ОСОБЕННОСТИ ПРИНЦИПА С.Б.
Назначение и основные принципы бюджетного федерализма

10
РАВЕНСТВО БЮДЖЕТНЫХ ПРАВ
Назначение и основные принципы бюджетного федерализма
Принцип равенства бюджетных прав означает, что для всех субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления государство устанавливает одинаковые для всех и обязательные нормы и правила.
Равенство бюджетных прав означает также применение единых формализованных методов распределения федеральной финансовой помощи нижестоящим бюджетам на базе единых социальных стандартов для граждан единой страны, обеспечивающих им равные гарантии в потреблении государственных услуг.

11
ВЫВОД
Назначение и основные принципы бюджетного федерализма
Бюджетный федерализм предполагает реальное участие всех звеньев бюджетной системы в едином бюджетном процессе.
Бюджетный федерализм в равной степени ориентирован и на учет общегосударственных интересов, и на реализацию межбюджетных отношений.
Три основных принципа бюджетного федерализма: единство бюджетной системы; самостоятельность бюджетов и равенство бюджетных прав.