Обоснование необходимости введения в систему договорных отношений уполномоченных лиц

Принятые сокращения
ЖКУ – жилищно-коммунальные услуги.
ЖК РФ – Жилищный кодекс Российской Федерации.
МКД – многоквартирный дом.
ОМСУ – органы местного самоуправления.
ОИ – общее имущество в многоквартирном доме.
ОО – обслуживающая организация.
УО – управляющая организация
УЛ - уполномоченное собственниками помещений лицо.

Уполномоченное собственниками помещений в многоквартирном доме лицо (уполномоченное лицо) – физическое или юридическое лицо, действующее в отношениях с третьими лицами от имени собственников помещений в их интересах и за их счет при наличии полномочий от таких собственников.
Управдом (уполномоченное собственниками помещений лицо) - заказчик жилищно-коммунальных услуг, действующий от имени собственников помещений в их интересах и за их счет.

Введение уполномоченного лица позволяет:
Истребовать задолженности неплательщиков по обязательным платежам. (Уполномоченное лицо подписывает акты выполненных работ и оказанных услуг, что подтверждает исполнение УО (ОО) взятых договорных обязательств).
Определить выручку в части исполненных УО (ОО) обязательств. (На основании данного акта происходит признание доходов (определение выручки) в части исполненных УО обязательств).

Введение уполномоченного лица позволяет:
Сформировать отчет о выполнении договора управления за предыдущий год и исполнить требования стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. (Это возможно только при наличии подписанных сторонами актов выполненных работ и оказанных работ).
Урегулировать отношения управляющей организации с контрольными и надзорными органами. (Роспотребнадзор предъявляет замечания к содержательной части договора управления. УЛ возражает надзорному органу).

Введение уполномоченного лица позволяет:
Защититься от необоснованных требований отдельных собственников помещений. (Собственник обращается к УО (ОО) с требованием выполнить работы, которые не предусмотрены договором. УО (ОО) доводит эти требования до УЛ и тот инициирует общее собрание для принятия решения о финансировании таких работ).

Введение уполномоченного лица позволяет:
Перейти к договору управления с множественностью лиц. (В этом случае договор управления заключаются с УЛ).
Реализовать механизмы минимизации административной ответственности (отсутствие вины при непринятии собственниками помещений решений о финансировании работ и услуг).
Провести процедуру легализации способа управления.

Введение уполномоченного лица позволяет:
Согласовать условия договора. (До утверждения договора УЛ согласовывает условия такого договора с собственниками помещений и выходит с предложениями к УО (ОО)).
Обеспечить объективность и достоверность исполнения обязательств хозяйствующим субъектом. (Это достигается подписанием УЛ актов выполненных работ и оказанных услуг).
Упростить переход к экономически сбалансированным договорным отношениям.

Введение уполномоченного лица позволяет:
Создать механизм доведения до собственников помещений информации и предложений УО.
Иметь отношения между управляющей организацией и собственниками помещений через посредника.
Вести УО деловые отношения с лицом, имеющим профессиональные знания (УЛ).

Введение уполномоченного лица позволяет:
Использовать институт «сарафанного радио».
Получить официально отказ собственников от принятия решения на общем собрании.(Используется для реализации ч.4. ст. 158 ЖК РФ)
Защитить от административного воздействия УО органами местного самоуправления.