Обращение твёрдых бытовых отходов города-курорта Сочи Проект для обсуждения

МУП
«Лазаревское САХ - 1»
ОАО «САХ
по уборке города»
Полигон в пос. Лоо
(эксплуатирующая организация - ОАО «САХ по уборке города»)
ОАО «Сочинский мусоросортировочный комплекс»
Ключевые показатели
Кол-во персонала – 117 человек
Единиц техники – 47, в т. ч.:
мусоровозов – 24
Среднедневной пробег мусоровоза – 60 км
Тариф на вывоз – 375 руб./м3 с НДС
Убыток за 1-3 кв. 2011 года – 8,3 млн. руб.
Ключевые показатели
Кол-во персонала – 786 человек
Единиц техники – 185, в т. ч.:
мусоровозов – 88
Среднедневной пробег мусоровоза – 80 км
Тариф на вывоз – 434,55 руб./м3 с НДС
Убыток за 1-3 кв. 2011 года – 53,4 млн. руб.
Ключевые показатели
Кол-во персонала – 161 человек
Мощность – 200 тыс. т ТБО
Процент отбора ВМР – 15%
Тариф на переработку - 1539 руб./т с НДС
Убыток за 1-3 кв. 2011 года
– 11,1 млн. руб.
Ключевые показатели
Расчётная вместимость – 6,6 млн. м3
Общее количество захороненных ТБО – 9,0 млн. м3
В соответствии с ППРФ № 991
срок рекультивации - ноябрь 2013 года
Тариф на захоронение – 13,79 руб./м3 с НДС
Прибыль за 1-3 кв. 2011 года – 15 млн. руб.
Лазаревский район
г. Сочи
Центральный, Хостинский, Адлерский районы г. Сочи
Объём образования
83 500 т ТБО в год
Объём образования
186 500 т ТБО в год
2 – 4 класс
опасности
5 класс
опасности

Уклонение
от подписания договоров
на сбор и вывоз ТБО,
занижение договорных объёмов
Рост дебиторской задолженности (неплатежи абонентов)
Необходимо внедрение современных технологий управления бизнес – процессами в сфере сбора и вывоза ТБО
Выпадение
дохода в связи с недобросовестной конкуренцией
ОАО «САХ по уборке города»
МУП «Лазаревское САХ-1»

Сортировка ТБО

Полигон
в г. Адлер
Полигон
в междуречье
Буу и Хобза
Резервная площадка
на полигоне
в пос. Лоо
Полигон
в пос. Лоо
Каменский карьер

Земельные участки, попадающие в 500 м санитарно-защитную зону полигона ТБО
В санитарно - защитную зону полигона ТБО в посёлке Лоо попадает 44 земельных участка общей площадью 81,3 га

Проблема количественной оценки потоков ТБО
Отсутствие лимитов (нормативов) образования ТБО
Платежи потребителей формируются из расчёта на 1 м3 отходов, а процесс утилизации рассчитывается исходя из тоннажа (условность расчёта переводного коэффициента)
Структура платежей за услуги утилизации (захоронения) ТБО
Расходы на сбор, вывоз и сортировку – 94%
Расходы на захоронение – 6 %
Отсутствие объектов по конечному обезвреживанию муниципальных отходов
Загрузка существующего полигона сверх лимита
Отсутствие резервных площадок для захоронения ТБО
Негативное воздействие
на окружающую среду
Невозможность глубокой переработки
Низкий уровень отбора ВМР

Основные принципы краевой концепции обращения с отходами
зонирование территории края по принципу создания межмуници-пальных экологических отходо-перерабатывающих комплексов (МЭОК)
сокращение на 85% объемов захоронения отходов посред-ством глубокой переработки

Организация санитарно-защитной зоны
Кап. затраты – 1 318 млн руб.
ОАО «Сочинский мусоросортировочный комплекс»
МУП
«Лазаревское САХ - 1»
ОАО «САХ по уборке города»
Лазаревский район
г. Сочи
Центральный, Хостинский, Адлерский районы г. Сочи
Комплекс производства товарного компоста мощностью 50 тыс. т/год
Кап. затраты – 585,3 млн руб.
Мусоро-сортировочная линия мощностью
200 тыс. т/год
Кап. затраты - 545,4 млн руб.
Линия по переработке полимерных отходов мощностью 10 тыс. т/год в районе г. Краснодар
Кап. затраты – 541,5 млн руб.
Инфраструктурные объекты
Кап. затраты – 76 млн руб.
20 седельных тягачей
Кап. затраты – 150 млн руб.
Строительство, приобретение
Объект конечного обезвреживания
Существующие объекты
Использование резервной площадки полигона в Лоо для депонирования неутильных остатков ТБО.
Использование мусоросортировочной линии ОАО «СМК» для Центрального, Хостинского и Адлерского районов.
Строительство мусоросортировочной линии для Лазаревского района мощностью 100 тыс. тонн в год на полигоне в Лоо .
Срок эксплуатации полигона в условиях данного варианта – 5-7 лет. Не соответствует горизонту планирования. Реализация варианта невозможна.

ОАО «Сочинский мусоросортировочный комплекс»
МУП
«Лазаревское САХ - 1»
ОАО «САХ по уборке города»
Лазаревский район
г. Сочи
Центральный, Хостинский, Адлерский районы г. Сочи
Комплекс производства товарного компоста мощностью 50 тыс. т/год
Кап. затраты – 585,3 млн руб.
Мусоро-сортировочная линия мощностью
200 тыс. т/год
Кап. затраты - 545,4 млн руб.
Линия по переработке полимерных отходов мощностью 10 тыс. т/год в районе г. Краснодар
Кап. затраты – 541,5 млн руб.
Инфраструктурные объекты
Кап. затраты – 76 млн руб.
20 седельных тягачей
Кап. затраты – 150 млн руб.
Строительство, приобретение
Объект конечного обезвреживания
Существующие объекты
Рекультивация карьера, прилегающего к полигону в Лоо, депонированием неутильных остатков ТБО. (СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для ТБО»)
Использование мусоросортировочной линии ОАО «СМК» для Центрального, Хостинского и Адлерского районов.
Строительство мусоросортировочной линии для Лазаревского района мощностью 100 тыс. тонн в год на полигоне в Лоо .
Использование карьера в условиях данного варианта – 5-7 лет. Срок не соответствует горизонту планирования. Реализация варианта невозможна.

ОАО «Сочинский мусоросортировочный комплекс»
МУП
«Лазаревское САХ - 1»
ОАО «САХ по уборке города»
Лазаревский район
г. Сочи
Центральный, Хостинский, Адлерский районы г. Сочи
Подготовка карьера Каменский для рекультивации
Кап. затраты – 553 млн руб.
Комплекс производства товарного компоста мощностью 50 тыс. т/год
Кап. затраты – 585,3 млн руб.
Мусоро-сортировочная линия мощностью
200 тыс. т/год
Кап. затраты - 545,4 млн руб.
Линия по переработке полимерных отходов мощностью 10 тыс. т/год в районе г. Краснодар
Кап. затраты – 541,5 млн руб.
Инфраструктурные объекты
Кап. затраты – 76 млн руб.
20 седельных тягачей
Кап. затраты – 150 млн руб.
Строительство, приобретение
Объект конечного обезвреживания
Существующие объекты
Рекультивация карьера Каменский депонированием неутильных остатков ТБО.
Использование мусоросортировочной линии ОАО «СМК» для Центрального, Хостинского и Адлерского районов.
Строительство мусоросортировочной линии для Лазаревского района мощностью 100 тыс. тонн в год в п. Лазаревское.
Приобретение земельного участка
в пос. Лазаревское
Кап. затраты – 60 млн руб.
Мусоросортировочная станция в пос. Лазаревское мощностью 100 тыс. т/год
Кап. затраты – 295 млн руб.
10 Седельных тягачей
Кап. затраты – 75 млн руб.

ОАО «Сочинский мусоросортировочный комплекс»
ОАО «САХ по уборке города»
Лазаревский район
г. Сочи
Центральный, Хостинский, Адлерский районы г. Сочи
Комплекс производства товарного компоста мощностью 50 тыс. т/год
Кап. затраты – 585,3 млн руб.
Инфраструктурные объекты
Кап. затраты – 76 млн руб.
30 седельных тягачей
Кап. затраты – 225 млн руб.
Строительство, приобретение
Объект конечного обезвреживания
Существующие объекты
Рекультивация карьера Каменский депонированием неутильных остатков ТБО.
Использование мусоросортировочной линии ОАО «СМК» для Центрального, Хостинского и Адлерского районов.
Строительство мусоросортировочной линии для Лазаревского района мощностью 100 тыс. тонн в год на территории ОАО «СМК».
МУП
«Лазаревское САХ - 1»
Линия по переработке полимерных отходов мощностью 10 тыс. т/год
в районе г. Краснодар
Кап. затраты – 541,5 млн руб.
Подготовка карьера Каменский для рекультивации
Кап. затраты – 553 млн руб.
Мусоросортировочная линия мощностью
200 тыс. т/год
Кап. затраты - 545,4 млн руб.
Мусоросортиро-вочная линия мощностью
100 тыс. т/год в пос. Лазаревское
Кап. затраты – 235 млн руб.

МУП
«Лазаревское САХ - 1»
ОАО «САХ по уборке города»
Лазаревский район
г. Сочи
Центральный, Хостинский, Адлерский районы г. Сочи
Подготовка карьера Каменский для рекультивации
Кап. затраты – 553 млн руб.
Инфраструктурные объекты
Кап. затраты – 76 млн руб.
Строительство, приобретение
Объект конечного обезвреживания
Существующие объекты
Рекультивация карьера Каменский депонированием неутильных остатков ТБО.
Перенос мусоросортировочной линии ОАО «СМК» в карьер Каменский.
Строительство мусоросортировочной линии для Лазаревского района мощностью 100 тыс. тонн в год на территории полигона в карьере Каменский.
Обновление автопарка
Кап. затраты –
186 млн руб.
Обновление автопарка
Кап. затраты –
51 млн руб.
Комплекс производства товарного компоста мощностью 50 тыс. т/год
Кап. затраты – 585,3 млн руб.
Мусоросортировочная линия мощностью 100 тыс. т/год
Кап. затраты – 235 млн руб.
Перенос мусоросортировочной линии мощностью
200 тыс. т/год
в карьер Каменский
Кап. затраты – 543,6 млн руб.
Линия по переработке полимерных отходов мощностью 10 тыс. т/год
в районе г. Краснодар
Кап. затраты – 541,5 млн руб.

Организация санитарно-защитной зоны
Кап. затраты – 1 318 млн руб.
ОАО «Сочинский мусоросортировочный комплекс»
МУП
«Лазаревское САХ - 1»
ОАО «САХ по уборке города»
Лазаревский район
г. Сочи
Центральный, Хостинский, Адлерский районы г. Сочи
Комплекс производства товарного компоста мощностью 50 тыс. т/год
Кап. затраты – 585,3 млн руб.
Мусоро-сортировочная линия мощностью
200 тыс. т/год
Кап. затраты - 545,4 млн руб.
Линия по переработке полимерных отходов мощностью 10 тыс. т/год в районе г. Краснодар
Кап. затраты – 541,5 млн руб.
Инфраструктурные объекты
Кап. затраты – 76 млн руб.
20 седельных тягачей
Кап. затраты – 150 млн руб.
Строительство, приобретение
Объект конечного обезвреживания
Существующие объекты
Использование резервной площадки полигона в Лоо для депонирования неутильных остатков ТБО.
Рекультивация карьера Каменский депонирова-нием неутильных остатков ТБО.
Использование мусоросортировочной линии ОАО «СМК» для Центрального, Хостинского и Адлерского районов.
Строительство мусоросортировочной линии для Лазаревского района мощностью 100 тыс. тонн в год на полигоне в Лоо .
Строительство полигона в карьере Каменский
Кап. затраты – 553 млн руб.
Подготовка Каменского карьера для рекультивации неутильных остатков ТБО
Кап. затраты – 235 млн руб.

ОАО «Сочинский мусоросортировочный комплекс»
МУП
«Лазаревское САХ - 1»
ОАО «САХ по уборке города»
Лазаревский район
г. Сочи
Центральный, Хостинский, Адлерский районы г. Сочи
Комплекс производства товарного компоста мощностью 50 тыс. т/год
Кап. затраты – 585,3 млн руб.
Мусоро-сортировочная линия мощностью
200 тыс. т/год
Кап. затраты - 545,4 млн руб.
Линия по переработке полимерных отходов мощностью 10 тыс. т/год в районе г. Краснодар
Кап. затраты – 541,5 млн руб.
Инфраструктурные объекты
Кап. затраты – 76 млн руб.
20 седельных тягачей
Кап. затраты – 150 млн руб.
Строительство, приобретение
Объект конечного обезвреживания
Существующие объекты
Рекультивация карьера, прилегающего к свалке в Лоо, депонированием неутильных остатков ТБО.
Рекультивация карьера Каменский депонирова-нием неутильных остатков ТБО.
Использование мусоросортировочной линии ОАО «СМК» для Центрального, Хостинского и Адлерского районов.
Строительство мусоросортировочной линии для Лазаревского района мощностью 100 тыс. тонн в год на полигоне в Лоо .
Строительство полигона в карьере Каменский
Кап. затраты – 553 млн руб.
Подготовка Каменского карьера для рекультивации неутильных остатков ТБО
Кап. затраты – 235 млн руб.

ОАО «Сочинский мусоросортировочный комплекс»
МУП
«Лазаревское САХ - 1»
ОАО «САХ по уборке города»
Лазаревский район
г. Сочи
Центральный, Хостинский, Адлерский районы г. Сочи
Приобретение погрузочно-разгрузочной техники
Кап. затраты – 585,3 млн руб.
Мусоро-сортировочная линия мощностью
200 тыс. т/год
Кап. затраты - 545,4 млн руб.
Приобретение 7 седельных тягачей
Кап. затраты – 52,5 млн руб.
Строительство, приобретение
Объект конечного обезвреживания
Существующие объекты
Вывоз ТБО из зоны черноморского побережья железнодорожным транспортом.
Использование полигона в Белореченском районе.
Строительство мусоросортиро-вочной линии на 100 тыс. тонн на территории Лазаревского района,
Использование мусоросортиро-вочной линии ОАО «СМК» для Центрального, Хостинского и Адлерского районов.
Использование карьера Каменский (рекультивация карьера) в качестве резервной площадки для ТБО.
Приобретение земельного участка в пос. Лазаревское
Кап. затраты – 60 млн руб.
Мусоросортировочная станция мощностью 100 тыс. т/год в пос. Лазаревское
Кап. затраты – 235 млн руб.
3 седельных тягачей
Кап. затраты – 22,5 млн руб.
Строительство линии пакетирования
Кап. затраты – 20 млн руб.
Обустройство площадки для погрузки на станции «Весёлое»
Кап. затраты – 20 млн руб.
Обустройство площадки для погрузки в Лазаревском р-не
Кап. затраты – 20 млн руб.
Приобретение погрузочно-разгрузочной техники
Кап. затраты – 4 млн руб.
Строительство линии пакетирования
Кап. затраты – 20 млн руб.
Строительство резервного полигона в карьере Каменский
Кап. затраты – 553млн руб.
Строительство линии по переработке полимерных отходов
Кап. затраты – 541,5 млн руб.
Строительство полигона в Белореченском районе площадью 35 Га
Кап. затраты – 500,6 млн руб.
Строительство станции перегрузки в Белореченском районе
Кап. затраты – 70 млн руб.
Приобретение 120 полувагонов
Кап. затраты – 300 млн руб.
Приобретение разгрузочной техники
Кап. затраты – 40млн руб.

ОАО «Сочинский мусоросортировочный комплекс»
МУП
«Лазаревское САХ - 1»
ОАО «САХ по уборке города»
Лазаревский район
г. Сочи
Центральный, Хостинский, Адлерский районы г. Сочи
Приобретение погрузочно-разгрузочной техники
Кап. затраты – 585,3 млн руб.
Мусоро-сортировочная линия мощностью
200 тыс. т/год
Кап. затраты - 545,4 млн руб.
Приобретение 7 седельных тягачей
Кап. затраты – 52,5 млн руб.
Строительство, приобретение
Объект конечного обезвреживания
Существующие объекты
Вывоз ТБО из зоны черноморского побережья железнодорожным транспортом.
Использование полигона в Белореченском районе.
Строительство мусоросортиро-вочной линии на 100 тыс. тонн на территории Лазаревского района,
Использование мусоросортиро-вочной линии ОАО «СМК» для Центрального, Хостинского и Адлерского районов.
Использование карьера в Лоо (рекультивация карьера) в качестве резервной площадки для ТБО.
Приобретение земельного участка в пос. Лазаревское
Кап. затраты – 60 млн руб.
Мусоросортировочная станция мощностью 100 тыс. т/год в пос. Лазаревское
Кап. затраты – 235 млн руб.
3 седельных тягачей
Кап. затраты – 22,5 млн руб.
Строительство полигона в Белореченском районе площадью 35 Га
Кап. затраты – 500,6 млн руб.
Строительство линии пакетирования
Кап. затраты – 20 млн руб.
Обустройство площадки для погрузки на станции «Весёлое»
Кап. затраты – 20 млн руб.
Обустройство площадки для погрузки в Лазаревском р-не
Кап. затраты – 20 млн руб.
Приобретение погрузочно-разгрузочной техники
Кап. затраты – 4 млн руб.
Строительство линии пакетирования
Кап. затраты – 20 млн руб.
Строительство станции перегрузки в Белореченском районе
Кап. затраты – 70 млн руб.
Приобретение 120 полувагонов
Кап. затраты – 300 млн руб.
Приобретение разгрузочной техники
Кап. затраты – 40млн руб.
Использование карьера в пос. Лоо
в качестве резервного полигона
Кап. затраты – 440 млн руб.
Строительство линии по переработке полимерных отходов
Кап. затраты – 541,5 млн руб.

ОАО «Сочинский мусоросортировочный комплекс»
МУП
«Лазаревское САХ - 1»
ОАО «САХ по уборке города»
Лазаревский район
г. Сочи
Центральный, Хостинский, Адлерский районы г. Сочи
Приобретение погрузочно-разгрузочной техники
Кап. затраты – 585,3 млн руб.
Мусоро-сортировочная линия мощностью
200 тыс. т/год
Кап. затраты - 545,4 млн руб.
Приобретение 7 седельных тягачей
Кап. затраты – 52,5 млн руб.
Строительство, приобретение
Объект конечного обезвреживания
Существующие объекты
Вывоз ТБО из зоны черноморского побережья железно-дорожным транспортом.
Использование полигона в Бело-реченском районе.
Использование карьера в Лоо (рекультивация карьера) в качестве резервной площадки для ТБО.
Использование мусоросортиро-вочной линии ОАО «СМК» для Центрального, Хостинского и Адлерского районов.
Строительство мусоросортиро-вочной линии для Лазаревского района мощностью 100 тыс. тонн в год на территории Лазаревского района.
Приобретение земельного участка в пос. Лазаревское
Кап. затраты – 60 млн руб.
Мусоросортировочная станция мощностью 100 тыс. т/год в пос. Лазаревское
Кап. затраты – 235 млн руб.
3 седельных тягачей
Кап. затраты – 22,5 млн руб.
Строительство полигона в Динском районе площадью 60 Га
Кап. затраты – 999,3 млн руб.
Строительство линии пакетирования
Кап. затраты – 20 млн руб.
Обустройство площадки для погрузки на станции «Весёлое»
Кап. затраты – 20 млн руб.
Обустройство площадки для погрузки в Лазаревском р-не
Кап. затраты – 20 млн руб.
Приобретение погрузочно-разгрузочной техники
Кап. затраты – 4 млн руб.
Строительство линии пакетирования
Кап. затраты – 20 млн руб.
Строительство станции перегрузки в Динском районе
Кап. затраты – 70 млн руб.
Приобретение 120 полувагонов
Кап. затраты – 300 млн руб.
Приобретение разгрузочной техники
Кап. затраты – 135млн руб.
Строительство резервного полигона в карьере Каменский
Кап. затраты – 553млн руб.
Строительство линии по переработке полимерных отходов
Кап. затраты – 541,5 млн руб.

ОАО «Сочинский мусоросортировочный комплекс»
МУП
«Лазаревское САХ - 1»
ОАО «САХ по уборке города»
Лазаревский район
г. Сочи
Центральный, Хостинский, Адлерский районы г. Сочи
Приобретение погрузочно-разгрузочной техники
Кап. затраты – 585,3 млн руб.
Мусоро-сортировочная линия мощностью
200 тыс. т/год
Кап. затраты - 545,4 млн руб.
Приобретение 7 седельных тягачей
Кап. затраты – 52,5 млн руб.
Строительство, приобретение
Объект конечного обезвреживания
Существующие объекты
Вывоз ТБО из зоны черноморского побережья железно-дорожным транспортом.
Использование полигона в Бело-реченском районе.
Использование карьера в Лоо (рекультивация карьера) в качестве резервной площадки для ТБО.
Использование мусоросортиро-вочной линии ОАО «СМК» для Центрального, Хостинского и Адлерского районов.
Строительство мусоросортиро-вочной линии для Лазаревского района мощностью 100 тыс. тонн в год на территории Лазаревского района.
Приобретение земельного участка в пос. Лазаревское
Кап. затраты – 60 млн руб.
Мусоросортировочная станция мощностью 100 тыс. т/год в пос. Лазаревское
Кап. затраты – 235 млн руб.
3 седельных тягачей
Кап. затраты – 22,5 млн руб.
Строительство полигона в Динском районе площадью 60 Га
Кап. затраты – 999,3 млн руб.
Строительство линии пакетирования
Кап. затраты – 20 млн руб.
Обустройство площадки для погрузки на станции «Весёлое»
Кап. затраты – 20 млн руб.
Обустройство площадки для погрузки в Лазаревском р-не
Кап. затраты – 20 млн руб.
Приобретение погрузочно-разгрузочной техники
Кап. затраты – 4 млн руб.
Строительство линии пакетирования
Кап. затраты – 20 млн руб.
Строительство станции перегрузки в Динском районе
Кап. затраты – 70 млн руб.
Приобретение 120 полувагонов
Кап. затраты – 300 млн руб.
Приобретение разгрузочной техники
Кап. затраты – 135млн руб.
Использование карьера в пос. Лоо
в качестве резервного полигона
Кап. затраты – 440 млн руб.
Строительство линии по переработке полимерных отходов
Кап. затраты – 541,5 млн руб.

млн. руб.
Срок эксплуатации полигона не соответствует горизонту
планирования