Организация и планирование закупок. Тема 2

План-график

Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)- является ПРИОРИТЕТНЫМ
Ст. 22
Идентичными
т, р, у
признаются
товары, работы, услуги, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки.
При определении идентичности товаров незначительные различия во внешнем виде таких товаров могут не учитываться.
При определении идентичности работ, услуг учитываются характеристики подрядчика, исполнителя, их деловая репутация на рынке.
Однородными товарами
признаются товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми. При определении однородности товаров учитываются их качество, репутация на рынке, страна происхождения
Однородными работами, услугами признаются работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики, что позволяет им быть коммерчески и (или) функционально взаимозаменяемыми.
При определении однородности работ, услуг учитываются их качество, репутация на рынке, а также вид работ, услуг, их объем, уникальность и коммерческая взаимозаменяемость
Коммерческие и (или) финансовые условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг признаются сопоставимыми, если различия между такими условиями не оказывают существенного влияния на соответствующие результаты или эти различия могут быть учтены с применением соответствующих корректировок таких условий
Определение идентичности и однородности товаров, работ, услуг, сопоставимости коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями

Нормативный
метод
Метод заключается в расчете Н(М)ЦК, ЦК заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основе требований к закупаемым товарам, работам, услугам, установленных в соответствии со ст. 19, ФЗ-44 (НОРМИРОВАНИЕ. Правительство РФ - предельные цены), если такие требования предусматривают установление предельных цен товаров, работ, услуг.

Тарифный
метод
Метод применяется заказчиком, если в соответствии с законодательством РФ цены закупаемых товаров, работ, услуг подлежат государственному регулированию или установлены муниципальными правовыми актами.
В этом случае Н(М)ЦК, ЦК, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются в соответствии с установленным тарифом (ценой) на товары, работы, услуги.

Проектно-сметный метод
метод заключается в определении Н(М)ЦК, ЦК, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на:
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства на основании проектной документации в соответствии с методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ и специальных строительных работ, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства
проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, за исключением научно-методического руководства, технического и авторского надзора, на основании согласованной в порядке, установленном законодательством РФ, проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и в соответствии с реставрационными нормами и правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ в области государственной охраны объектов культурного наследия.

Затратный метод
Метод применяется
в случае невозможности применения иных методов, предусмотренных пунктами 1 – 4 ФЗ-44
или в дополнение к иным методам.
Метод заключается в определении Н(М)ЦК, ЦК, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.
Информация об обычной прибыли для определенной сферы деятельности может быть получена заказчиком исходя из анализа контрактов, размещенных в ЕИС, других общедоступных источников информации, в том числе информации информационно-ценовых агентств, общедоступных результатов изучения рынка, а также результатов изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика.

Контрактная служба Заказчик, создает контрактную службы
совокупный годовой объем закупок которых в соответствии с планом-графиком
превышает
100 млн. руб. (ч. 1)
Контрактная служба действует в соответствии с положением (регламентом), разработанным и утвержденным на основании типового положения (регламента), утвержденного федеральным ОИВ по регулированию контрактной системы в сфере закупок. (Ч. 3)
Статья 38

Контрактный управляющий
Заказчик назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта
совокупный годовой объем закупок
в соответствии с планом-графиком
не превышает
100 млн. руб.
и у заказчика отсутствует контрактная служба (ч.2)
Статья 38

Контрактная служба создание специального структурного подразделения
не является обязательным (ст. 38 ч. 1)
федеральный орган исполнительной власти по регулированию КС
Типовое
Положение
(регламент)
ЗАКАЗЧИК
Положение
(регламент)

Контрактная служба
Контрактный управляющий
разрабатывают план-график закупок, изменения, размещают ЕИС
подготавливают и размещают в ЕИС извещения, документации, ПК
обеспечивают осуществление закупок, в том числе заключение контрактов
участвуют в рассмотрении дел об обжаловании, осуществляют подготовку материалов для выполнения претензионной работы
организуют в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями)
осуществляют иные полномочия (ч. 4)