Основания отказа в возбуждении уголовного дела. Подготовила: Студентка юридического факультета Учебной группы Ю-113б Кочеткова Е

По обращениям граждан о совершенном преступлении органами предварительного следствия и дознания проводятся проверки, по результатам которых принимается решение о возбуждении уголовного дела, либо об отказе в возбуждении уголовного дела. В случае возбуждения уголовного дела, при его дальнейшем расследовании могут быть установлены обстоятельства, на основании которых данное уголовное дело подлежит прекращению.

Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям:
отсутствие события преступления
отсутствие в деянии состава преступления;
истечение сроков давности уголовного преследования;
смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего;

отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.20 УПК РФ (если преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы);
отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в УПК РФ, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в УПК РФ.

Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.
Уголовное дело подлежит прекращению в случае прекращения уголовного преследования в отношении всех подозреваемых или обвиняемых, за исключением случаев предусмотренных УПК РФ.

Отсутствие события преступления
Признается основанием к отказу в возбуждении уголовного дела или к его прекращению в случае, если в результате проверки будет установлено, что либо не было самого факта (события), которое могло быть расценено как преступление (например, отсутствует факт кражи, если потерпевший сам переложил свою вещь в другое место и забыл об этом); либо причинение вреда было вызвано неуправляемыми силами природы (наводнение, землетрясение, удар молнии и т.п.) или животными; либо происшедшее явилось результатом действия самого потерпевшего (самоубийство, несчастный случай на производстве в результате действий самого потерпевшего при отсутствии вины других лиц).

Отсутствие в деянии состава преступления
является основание отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения, если само деяние имело место, однако оно не расценивается уголовным законом в качестве преступления вследствие ряда причин.

Истечение сроков давности уголовного преследования
Как основание отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения возбужденного уголовного дела предполагает наличие преступления, и для лица, его совершившего, является нереабилитирующим.
Отказ в возбуждении уголовного дела и его прекращение за истечением сроков давности уголовного преследования допускаются только при условии, что лицо, в отношении которого выносится соответствующее решение, против этого не возражает.

Смерть подозреваемого (обвиняемого)
Влечет за собой прекращение уголовного дела на любой стадии процесса, однако на стадиях надзорного производства и возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам такое решение может быть принято лишь при условии, что смерть осужденного наступила до вступления приговора в силу. Отмена оправдательного приговора или постановления (определения) о прекращении уголовного дела по реабилитирующим лицо основаниям с последующим прекращением дела в связи со смертью обвиняемого не допускается.

Отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению
Является основанием отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения, применительно к делам частного обвинения и частно-публичного обвинения.
Исключение составляют случаи, когда преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.

Отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях Генерального прокурора РФ или Председателя Следственного комитета РФ, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы; судьи КС РФ, судьи ВС РФ и иных судей.
В качестве основания отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения предусмотрено УПК РФ в связи с тем, что в целях обеспечения эффективного и независимого осуществления публичных функций отдельными категориями лиц законодательством предусмотрена необходимость получения предварительного согласия компетентных государственных органов или профессиональных сообществ на привлечение таких лиц к уголовной ответственности.

Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон
Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.
Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон возможно только при наличии заявления потерпевшего или его законного представителя о примирении с обвиняемым.

Об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении орган дознания, следователь или прокурор выносят мотивированное постановление, в котором излагаются сущность заявления о преступлении, установленные в ходе предварительной проверки (расследования) обстоятельства дела, а также основания отказа в возбуждении дела или его прекращения.

При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела руководитель следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с мотивированным постановлением прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного следствия для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства может быть принято только с согласия руководителя следственного органа.

При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении.

Информация об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного средством массовой информации, подлежит обязательному опубликованию.
Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования.
Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд

Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.
Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов проверки сообщения о преступлении отменяет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительной проверке, которое вместе с указанными материалами незамедлительно направляет руководителю следственного органа.
Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, соответствующий руководитель следственного органа отменяет его и возбуждает уголовное дело либо направляет материалы для дополнительной проверки со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.

Признав отказ в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, судья выносит соответствующее постановление, направляет его для исполнения руководителю следственного органа или начальнику органа дознания и уведомляет об этом заявителя.

Таким образом
Отказ в возбуждении уголовного дела — это итоговое решение стадии возбуждения дела, которым завершается уголовное судопроизводство в целом. В связи с этим отказ в возбуждении дела относится к числу основных уголовно-процессуальных решений.