Особые условия_Т9

ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
«Особые» –
- не такие как все, - имеющие характерные отличительные свойства
«Условия»
- обстоятельства, от которых что-либо зависит,
- обстановка, в которой что-либо происходит

Согласно ст.1 п.1 Федерального закона РФ «О полиции» «полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации…, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности».
Поэтому понятие «особые условия» для ОВД:
Не ограничивается характеристикой обстановки, возникающей в результате природных, техногенных и экологических явлений, а включает широкий круг обстоятельств социального характера.
Это особый правовой режим, создание временных организационно-штатных структур, привлечение дополнительных сил и средств, новой системы управления и связи, проведение специальных операций.

Явления социального характера
Криминального свойства:
-массовые беспорядки;
-захват государственных и других важных объектов;
-блокирование транспортных коммуникаций;
-побеги преступников;
-захват заложников;
-захват угон воздушного судна;
-террористические акты и др.
Некриминального свойства:
-массовые политические, спортивные, культурные, религиозные и иные мероприятия

Явления природного характера
Явления:
- геологического,
гидрологического,
метеорологического происхождения

Явления техногенного характера:
- Аварии
Катастрофы

Явления экологического характера:
опасные изменения состояния и свойств суши, атмосферы, гидросферы, биосферы Земли

Особые условия при введении:
Военного положения – это особый правовой режим деятельности ОГВ, иных госорганов, ОМСУ и организаций, предусматривающий ограничение прав и свобод
Режима чрезвычайного положения –
вводимый в соответствии с Конституцией РФ и настоящим Федеральным конституционным законом на всей территории РФ или в ее отдельных местностях особый правовой режим деятельности ОГВ, ОМСУ, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц, общественных объединений, допускающий установленные настоящим ФКЗ отдельные ограничения прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительных обязанностей (ст. 1 ФКЗ «О чрезвычайном положении» от 30.05.2001 №3 -ФКЗ)

Особые условия деятельности органов внутренних дел
- это обстановка (обстоятельства), вызываемая явлениями социального, природного, техногенного и экологического характера, представляющую повышенную опасность для жизни и здоровья людей, окружающей среды, нормального функционирования гос.институтов и требующую от ОВД для ее нормализации специальных организационных, правовых мер и их ресурсного обеспечения.

Чрезвычайные ситуации-
- Это обстановка на определенной территории (акватории), сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение жизнедеятельности людей (ст. 1 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 N 68-ФЗ)

1. По характеру происхождения:
Преднамеренные
Непреднамеренные:
-техногенные;
-природные (стихийные бедствия);
-гидрометеогенные катастрофы;
-комбинированные
Классификация чрезвычайных ситуаций:
Природного и техногенного характера:
-локальные;
- местные;
-территориальные;
-региональные;
-федеральные;
-трансграничные
2. По масштабу распространения и тяжести последствий:

3. По скорости распространения:
Внезапные (взрывы);
Быстро распространяющие опасность (выбросы ядовитых веществ)
Умеренно распространяющие опасность (коммунальные аварии);
Медленно распространяющие опасность
Классификация чрезвычайных ситуаций (продолжение):
Характеризуются различной продолжительностью:
-от нескольких минут (снежные лавины);
-до нескольких часов (сели);
Дней (оползни);
Месяцев (наводнения);
Лет (землетрясения);
Многих десятилетий (выбросы радиации)
4. По длительности последствий: