Переход к предоставлению услуги «Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и ком

Разработка проектов стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде в сфере социальной защиты населения

Пилотные регионы
Еврейская автономная область
Нижегородская область
Пензенская область
Тульская область
Чувашская республика

Анализ НПА
Разработка вариантов оптимизации процедур предоставления государственной услуги
Разработка графической схемы предоставления государственной услуги
Разработка типового административного регламента
Разработка стандарта электронной услуги
Выполненные работы

Этапы перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде

Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления услуги;
Истребование дополнительных документов, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия;
Проверка права заявителя на предоставление государственной услуги;
Принятие решения о назначении (отказе в назначении) государственной услуги;
Расчет суммы субсидии для назначения;
Формирование выплатных документов и их передача организации, осуществляющей выплату;
Проверка выплаченных денежных средств выплатной организацией;
Изменение выплатных реквизитов получателя субсидии;
Организация возврата и повторной выплаты денежных средств при неверном указании реквизитов;
Перерасчет размера субсидии;
Организация возврата денежных средств при необоснованном получении субсидии;
Прием и регистрация документов и информации, подтверждающих утрату права на предоставление субсидии и влекущих приостановление или прекращение предоставления услуги;
Приостановление и возобновление предоставления услуги;
Прекращение услуги;
Получение информации, подтверждающей фактические затраты на услуги ЖКХ;
Перерасчет полученных сумм субсидии на основании фактических затрат на услуги ЖКХ;
Выдача документов.

Перерасчет полученных сумм субсидий на основании фактических затрат на услуги ЖКХ
Получение информации, подтверждающей фактические затраты на услуги ЖКХ
Организация возврата и повторной выплаты денежных средств при неверном указании реквизитов
Последовательность административной процедуры предоставления государственной услуги «Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг»
Прекращение предоставления услуги
[Наличие оснований, необходимых для назначения субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг]
Приостановление и возобновление предоставления услуги
Прием и регистрация документов и информации, подтверждающих утрату права на предоставление субсидии
Организация возврата денежных средств при необоснованном получении субсидии
Массовый перерасчет размера субсидии
Изменение выплатных реквизитов получателя субсидии
Формирование выплатных документов и их передача организации, осуществляющей выплату
Расчет суммы субсидии для назначения
Выдача документов
Принятие решения о назначении государственной услуги
Проверка выплаченных денежных средств доставочной организацией
[Отсутствие оснований, необходимых для назначения субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
Принятие решения об отказе в государственной услуги
Проверка права заявителя на предоставление государственной услуги
Истребование дополнительных документов
Прием и регистрация заявления и пакета документов

Межсистемное взаимодействие
Органы и организации субъекта РФ, занимающиеся вопросами социальной защиты населения
Государственные учреждения – Центры Занятости населения субъекта РФ
Отделы и отделения управления Федеральной миграционной службы субъекта РФ
Пенсионный Фонд РФ
Кредитные организации
Отделения ФГУП "Почта России"
Органы ЗАГС
Территориальные органы жилищно-коммунального хозяйства
Органы местного самоуправления
Финансовые органы
Другие внешние организации

Межсистемные взаимодействия. Информационное взаимодействие с внешними организациями для подтверждения предоставленных сведений.
Орган социальной защиты населения
Запрос документов, подтверждающих право
на предоставление услуги
Запрос документов, которые не могут быть получены без участия заявителя
Запрос документов, подтверждающих предоставленные гражданином сведения
Прием документов, подтверждающих предоставленные гражданином сведения
Гражданин
Внешние организации
Прием документов, необходимых
Для предоставления услуги

Проблемы текущих процедур предоставления государственной услуги «Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
Отсутствует информационное взаимодействие между органами и организациями, задействованными в процессе предоставления услуги
Требование личного обращения или обращения по почте заявителя и предъявление оригиналов документов на бумажных носителях
Отсутствие возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги в электронной форме
Отсутствие единых регистров, реестров, справочников и классификаторов, необходимых для предоставления услуги
Отсутствие утвержденных порядков ведения регистров, реестров, справочников и классификаторов, необходимых для предоставления услуги
Проблемы при расчете совокупного дохода семьи
Проблема получение информации о временно выбывших членах семьи получателя МСП и перерасчете суммы совокупного дохода
Проблема необходимости перерасчета выплаченных сумм субсидии при отсутствии достаточных данных
Проблема учета возможности частичной оплаты сумм за жилищно-коммунальные услуги
Проблема автоматизированного получения сведений о доходах граждан

Перечень законов и подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих процесс предоставления государственной услуги
Конституция Российской Федерации
Гражданский кодекс Российской Федерации
Жилищный кодекс Российской Федерации
Семейный кодекс Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»
Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»
НПА субъектов РФ.

Ограничения (препятствующие переходу к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде), выявленные в процессе исследования НПА
Не предусмотрена возможность для получателя субсидии сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления субсидии, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая ПГУ
Не предусмотрена возможность получения информации об услуге в электронном виде
Не предусмотрена возможность направления уведомления заявителю в электронной форме
Не предусмотрена возможность получения сведений о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг организациями, осуществляющими предоставление услуги, с использованием РСМЭВ
Не предусмотрена возможность получения сведений о доходах организациями, осуществляющими предоставление услуги, с использованием РСМЭВ
Не предусмотрена возможность обращения за предоставлением услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая ПГУ

Организационное сопровождение перевода услуги к оказанию в электронном виде
Разработка и принятие необходимых нормативных правовых актов, внесение изменений в действующие нормативные правовые акты
Разработка и/или поставка программного обеспечения, поставка технических средств, создание условий для функционирования объекта автоматизации в требуемом режиме
Создание необходимых подразделений и служб
Комплектование штата и обучение персонала

Типовой административный регламент предоставления государственной услуги «Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг»
Результат предоставления государственной услуги.
Очная и заочная формы предоставления услуги, технология предоставления услуги через МФЦ.
Описание бумажного, электронного и бумажно – электронного видов документов.

Структура административного регламента

Структура административного регламента (продолжение)
Формы контроля за исполнением Административного регламента

Формы предоставления государственной услуги «Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг»
Очная форма предоставления государственной услуги;
Заочная форма предоставления государственной услуги;
Предоставление государственной услуги через Многофункциональный центр предоставления государственных услуг.
Почта
Портал
Электронная почта
Факсимильное сообщение

Предоставление государственной услуги через Портал
эл. заявка через портал
Орган соц.защиты
ответ
Текущий статус рассмотрения заявления
Информация о назначении услуги
Информация об отказе в назначении услуги
Личный кабинет

Варианты предоставления документов

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Заявление о назначении субсидии
Паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность
Копия документов, подтверждающих сведения о составе семьи
Копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением
Копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
Копии документов, подтверждающих отсутствие у граждан доходов
Копии документов, содержащих сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленные за последний месяц перед подачей заявления, о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
Копии документов, подтверждающих размер вносимой платы за жилое помещение и коммунальные услуги, совместно проживающими гражданами, не указанными заявителем в качестве членов своей семьи

Информационные сервисы, предоставляемые заявителю в случае предоставления услуги в электронном виде

Операционные сервисы, предоставляемые заявителю в случае предоставления услуги в электронном виде

Стандарт электронной услуги
Объекты стандартизации
деятельность органов и организаций субъекта РФ, задействованных в процессе предоставления государственной услуги;
взаимодействие между автоматизированной системой органа социальной защиты населения и Порталом;
взаимодействие между автоматизированной системой органа социальной защиты населения и электронными регистрами государственных (муниципальных учетов).

Структура стандарта электронной услуги
Область применения
Нормативные ссылки
Термины, определения, обозначения и сокращения
Основные параметры и целевые показатели услуги
Участники административных процедур
Учетная модель
Информационные сервисы
Операционные сервисы
Межсистемные взаимодействия
Контроль и внешний учет
Информационная безопасность
Организационное обеспечение
Графическая схема предоставления государственной услуги «Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг»
Приложения

Приложения к стандарту
Типовой административный регламент предоставления государственной услуги «Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг»
Описание интерфейсов, структур и форматов данных, используемых для организации межсистемного взаимодействия

Временные характеристики государственной услуги «Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг»

Временные характеристики государственной услуги «Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг» (продолжение)

Средние нормативные трудозатраты на выполнение операций в рамках административных процедур

Средние нормативные трудозатраты на выполнение операций в рамках административных процедур (продолжение)