Почему в России не будет работать закон о коррупции И.И. Елисеева, член-корреспондент РАН Социологический институт РАН

Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции»
(принят ГД ФС РФ 19.12.2008)

История Закона
1992 – проект закона «О борьбе с коррупцией» (Верховный Совет)
2001 – проект «О противодействии коррупции» внесен в Госдуму 5 ноября 2001 г., 16 ноября 2001 г. был рекомендован Комитетом по безопасности к рассмотрению.
2002 - 21 марта Совет Госдумы поторопил всех желающих принять участие в работе над законом. 16 мая 2002 г. Комитет по безопасности предложил вынести на первое чтение (июнь 2002 г.)

История Закона
2002 – Законопроект стоял на повестке дня заседаний 20-21 июня 2002 г., но не рассматривался. Перенесли на осень. 20 ноября 2002 г. закон «О противодействии коррупции» был одобрен концептуально в первом чтении, а 25 ноября получил отрицательный отзыв Правительства.
2004 – выступление вице-спикера ГД Любови Слиски: призыв признать законопроект приоритетным и принять.
2005 Спикер ГД Борис грызлов стимулировал Комитет безопасности – закон заявлен на осеннюю сессию 2005 г.

История Закона
2005 – 14 октября 2005 г. текст законопроекта обновлен
2006 – осенняя сессия ГД
2008 – Закон принят!!!

Основные причины
Традиции (культурные нормы)
Несвобода
Система кормления
Татаро-монгольское иго
Отмена крепостного права 1861
1897 – 82% сельское население
1939 – 67% -//-
1981 – 29% -//-
2008 – 23% -//-
Свыше 70 лет социалистической эпохи тотального дефицита

Основные причины
Отсутствие системы (должны работать право и этические нормы)
Использование обвинений в коррупции в политических целях
Отсутствие конкуренции и бюрократизация
Личный пример вышестоящих чиновников