Концепция развития агломерации Самарской области на основе индустриально-логистического подхода

Характеристика Самарско-Тольяттинской агломерации
Самарско-Тольяттинская полицентрическая агломерация имеет численность населения около 2,5 млн. чел. Характеризуется интенсивными производственными, транспортными, культурно-бытовыми и рекреационными связями, высокой плотностью населения и инфраструктуры, значительным инвестиционным, научным и человеческим потенциалом.
В состав Самарско-Тольяттинской агломерации включаются 9 из 11 городских округов и 9 из 27 муниципальных районов области. Самарско-Тольяттинская агломерация занимает более 40 % территории области, здесь проживает 80 % населения, создается 90 % промышленной и более половины сельскохозяйственной продукцию.

Потенциал развития Самарско-Тольяттинской агломерации
Доля региональных компаний в структуре
рынка логистических услуг
30 млрд. руб.
3,2 % ВПР
100 млрд. руб.
9,95% ВПР
2012
2016
По оценкам экспертов, при реализации проекта
рынок логистических услуг Самарской области в 2016 году может достигнуть 100 млрд.руб., что составляет 9,95% ВПР
Доля логистического бизнеса в структуре
Региональной экономике
10%
С развитием до 15%
Источник финансирования Проектов развития «Кольцо Жигулей»
далее

Цели и задачи реализации проекта
Выделение логистики как одного из приоритетных видов экономической деятельности
Разработка Концепции индустриально-логистической агломерации Самарской области и развития рынка логистических услуг
Создание нормативно-правовой базы функционирования индустриально-логистической агломерации Самарской области
Создание проекта развития индустриально-логистической инфраструктуры агломерации Самарской области (дорожно-транспортной инфраструктуры, логистических и распределительных центров, мультимодальных терминалов и околотаможеноой инфраструктуры )
Формирование государственно-частного партнерства для привлечения инвесторов и реализации проекта
Разработка региональной информационно-логистической системы
Цель проекта – развитие агломерации Самарской области на основе высокоэффективной индустриально-логистической инфраструктуры

Предложение по структуре проектов и их реализации
Цель проекта – денежной массы от логистики в регионе и формирование ее как основы финансирования логистических и инфраструктурных проектов
Реализацию проекта начать с разработки общей концепции (бизнес-плана) и отдельных концепций (бизнес-планов) по направлениям. Срок организационной подготовки и разработки бизнес-плана (бизнес-планов) в 2014 году.
Подготовку и реализацию проекта предлагается провести в направлениях
Решения Губернатора и Правительства Самарской области по проекту – организация и финансирование.
Создание организации НП по предоставлению в проекте заинтересованных сторон бизнеса и государства.
Формирование направлений реализации, введение в структуры Правительства и муниципальные структуры групп и руководителей по реализации направлений проекта.
Формирование Источников финансирования в НП (ГЧП) с бюджетах всех уровней (ОЦП), (ФЦП)

Проект – создание регионального сектора экономики ЛОГИСТИКА
Цель проекта – создание структур исполнительной, законодательной , надзорной властей всех уровней, законодательств в области регулирования логистической деятельности и инвестиционной деятельности для всех отраслей экономики.
Постановление Правительства -инициирование проекта
Определение основных целей и задач
Создание исполнительного органа по реализации
Формирование Технического задание
Утверждение бюджета на Концепцию
Разработка Концепции, Рассмотрение и утверждение плана реализации и финансирования
Подготовка (разработка) и утверждение нормативных актов по новым структурам и процедурам взаимодействия всех властных структур
Подготовка (разработка) и утверждение нормативных актов по бюджетированию, налоговой и инвестиционной политике
Выпуск постановлении об изменении структур всех видов и уровней властей и надзорных органов
Разработка бюджетов всех уровней
Доведение и согласование (ТПП) до бизнеса все предложения
Доведение (Исп и надэорные органы) до бизнеса все нормативные и законодательные документы
Инициирование ОЦП
Шаги реализации
Структура реализации

Уникальный проект развития агломерации Самарской области на основе индустриально-логистического подхода
Самарско-Тольяттинская агломерация – одна из крупнейших в России и по численности населения уступает только Московской и Санкт-Петербургской. Агломерация включает все внутриобластное пространство, межмуниципальные связи в регионе носят ярко выраженный интеграционный характер:
Связь действующих и новых промышленных зон мегаполисов и территорий.
Связь новых и действующих зон логистических и мультимодальных объектов (жд, авто, морские, авиационные порты, станции, терминалы).
Связь зон проживания.
Связь зон сельскохозяйственного производства.
Связь зон Поволжья и мегаполисов до 200-400 км.
Структура реализации проекта «Кольцо» , перечень целевых проектов
Инфраструктурный и технологический проект создания и развития агломерации Самара-Тольятти-Сызрань-Чапаевск-Новокуйбышевск.
– Основная цель
Высокая скорость доступности всех со всеми, высокая пропускная способность ;
Наличие ВСЕХ логистических технологий в регионе и всех видов транспорта и их связей
Конкурентные предложения по тарифам по всем технологиям

Преимущества развития агломерации Самарской
области на основе индустриально-логистического подхода
Оптимальное размещение и формирование рациональной структуры промышленного производства
Комплексно-пропорциональное размещение промышленного производства с целью наиболее рационального использования ресурсов; приближение предприятий к источникам сырья, топлива и энергии, местам сосредоточения трудовых ресурсов и районам потребления готовой продукции; формирование рациональной структуры промышленности;
Развитие инновационно-инвестиционной деятельности
В пределах агломерации действует закономерность роста инновационных промышленных производств и высокоспециализированной рабочей силы. Такие производства получают значительные преимущества, благодаря специфическому агломерационному эффекту территории, предприятия агломерации переживают постоянный рост диверсификации и специализации, увеличивается мобильность факторов производства и стимулирую инвестиционную активность;
Интеграция промышленных зон
Региональная агломерация позволяет связать промышленные зоны и объекты Самары, Тольятти, Сызрани, Чапаевска, Новокуйбышевска, направлений Пензы (М5-Восток), Ульяновска (Татарстан, Н-Новгород-Север), Урала (М5-Восток), Оренбурга (Казахстан-Юго-Восток), Саратова (Юг), Тамбова, Белгорода (Юго-Запад), повысить взаимную доступность производственных мощностей и потребителей, сформировать логистические цепочки с промышленными зонами 300-500 км от ядер агломерации.

Использование регионального социально-экономического потенциала
Формирование агломерации как самостоятельного объекта управления позволяет совместно использовать демографический, культурно-образовательный, промышленно-инжиниринговый, логистический и сервисный потенциал региона; оптимизировать экономическую структуру территории на основе долгосрочной специализации разных секторов экономики; сформировать единый рынок труда и оптимизировать индустриально-логистическую инфраструктуру;
Развитие региональной логистической инфраструктуры
Существуют экономические, территориальные, транспортные предпосылки к формированию интегрированной региональной логистической инфраструктуры, включающей дорожно-транспортную инфраструктуру, пассажирские и грузовые перевозки всеми видами транспорта, транспортно-логистические и распределительные центры, региональную информационно-логистическую систему, мультимодальную связанность транспортных систем;
Формирование регионального рынка логистических услуг
Рынок логистических услуг включает услуги для таких видов экономической деятельности, как автостроение, авиастроение, машиностроение, химическая промышленность, сельское хозяйство, внешнеэкономическая деятельность и торговля;
Преимущества развития агломерации Самарской
области на основе индустриально-логистического подхода

Создание НП, структур в Правительстве Самарской области и муниципальных структурах
Основной структурой по разработке и реализации проекта и основных направлений должна стать структура НП (некоммерческого партнерства).
Состав участников партнерства:
Логистические и инжиниринговые компании (z.b. – GEFCO, Agiplan)
Корпорация развития Самарской области
ТПП РФ, Тольятти
СГЭУ
В рамках ТПП создать группы ГЧП по реализации локальных проектов.
Создание НП «Индустриально-логистический кластер самарской области» Учредители: Правительство самарской области, ТПП РФ, ТПП СО, ТПП Тольятти.
Необходимые действия:
Поручения профильным министерствам Правительства РФ об подготовке и реализации проекта, его финансировании;
Поручения Губернатора Правительству Самарской Области об подготовке и реализации проекта, участии Корпорации развития в НП;
Решение руководства ТПП РФ и Тольятти об участии в НП ;
Согласованные решения коммерческих структур в проекте и НП.

Ожидаемые результаты развития агломерации Самарской
области на основе индустриально-логистического подхода
Обеспечение пропускной способности дорожно-транспортной инфраструктуры более 100 000 а/м в сутки и 1000 000 тонн грузопереработки
Размер инвестиций в развитие региональных транспортно-логистических систем в объеме $150-200 млн.
Снижение уровня транспортно-логистических расходов по отношению к валовому региональному продукту и повышение оборачиваемости товарно-материальных ценностей
Повышение доступности к близлежащим метрополиям до 2,5 часов
Бюджет?

Уникальный проект развития агломерации Самарской
области на основе индустриально-логистического подхода
Проект носит уникальный характер,
является системообразующим
и позволит консолидировать деятельность нескольких сотен предприятий малого и среднего бизнеса в сфере логистики, привлечет крупнейшие компании-лидеры отрасли, сформирует новый сектор экономики региона