Понятие предпринимательской деятельности

План
3. Регистрация предпринимательской деятельности.
4. Лицензирование предпринимательской деятельности.
5. Права и обязанности предпринимателя.
6. Запрет на осуществление предпринимательской деятельности.

Библиогафия:
Основная литература:
Предпринимательское право (под редакцией Е.П. Губина и П.Г. Лахно). Учебник. - М., Юристъ, 2011.
С.Э. Жилинский. Предпринимательское право. Учебник. - М., Норма, 2009.
Дополнительная литература:
В.Ф. Попондопуло. Коммерческое (предпринимательское) право России. Учебник. – М.: Юристъ, 2010.

Признаки предпринимательской деятельности
Предпринимательская
деятельность – это
деятельность:
Систематическая
Самостоятельная
Связанная
с риском
Направленная
на получение
прибыли
Связанная
с использованием
имущества,
продажей товаров,
выполнением работ
или оказанием услуг
Зарегистриро-
ванная*
*Отсутствие этого признака
не лишает деятельность характера
предпринимательской, но влечет
ее незаконность

Способы предпринимательства
Предпринимательство может осуществляться :
1. В форме индивидуального предпринимательства
2. Посредством юридического лица
3. Путем создания предпринимателями
( индивидуальными предпринимателями и/или юридическими лицами) объединений без образования юридического лица – напр., простых товариществ, финансово-промышленных групп, холдингов, концернов и т.п.

Организационно-правовые формы коммерческих юридических лиц
1
2
3
4
а
б
в
г
д
е
ж
Закрытые
Открытые

Организационно-правовые формы некоммерческих юридических лиц
Некоммерческие юридические лица
а
б
в
г
д
е
ж
з

Регистрация предпринимательской деятельности
Цель
государственной
регистрации
Ведение
учета
предпринимателей
Контроль
за деятельностью
предпринимателей
Обеспечение
интересов
кредиторов

Государственная регистрация
Федеральный закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ.
Орган, осуществляющий государственную регистрацию – Федеральная налоговая служба.
Место государственной регистрации – место нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица и место жительства индивидуального предпринимателя.

Государственная регистрация юридического лица
Документы, необходимые для регистрации юридического лица –
1) заявление о регистрации,
2) решение о создании юридического лица, 3) учредительные документы,
4) документ об уплате гос. пошлины.

Государственная регистрация индивидуального предпринимателя
Документы, необходимые для регистрации индивидуального предпринимателя –
заявление о регистрации,
паспорт,
документ об уплате гос. пошлины.

Порядок государственной регистрации
Срок регистрации – не более 5 рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган
Основания для отказа в регистрации :
а) непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов;
б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;
в) несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона;

Основания для отказа в регистрации :
г) несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;
д) подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц;

Лицензирование
Лицензия – специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности;
К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, при осуществлении которых может быть причинен ущерб гражданам и государству;

Лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности
Цель
лицензирования:
предотвращение
нанесения ущерба:
правам,
законным интересам,
здоровью граждан
обороне и
безопасности
государства
культурному
наследию
народов РФ

Лицензирование
Виды деятельности, подлежащие лицензированию, могут определяться только федеральными законами.

Федеральные законы в области лицензирования:
ФЗ от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ
«О лицензировании отдельных видов деятельности» устанавливает основные правила лицензирования для большинства лицензируемых видов деятельности
(перечень этих видов деятельности содержится в ст. 12 данного закона)

деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности;
деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
частная охранная деятельность;
частная детективная (сыскная) деятельность;
заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов;
оказание услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской

деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов;
деятельность по перевозкам воздушным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров;
деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов;
погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;

46) медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково");
47) фармацевтическая деятельность;
48) деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

Федеральные законы в области лицензирования:
2. Некоторые виды деятельности подлежат лицензированию в особом порядке
деятельность кредитных организаций;
биржевая деятельность;
страховая деятельность;
нотариальная деятельность;
деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг;

и другие виды деятельности, перечисленные в ст.1
ФЗ № 99-ФЗ от 4 мая 2011
Эти виды деятельности лицензируются на основе специальных федеральных законов:

Федеральные законы в области лицензирования
Специальные федеральные законы:
ФЗ № 395-1 « О банках и банковской деятельности» от 2 декабря 1990 г.
ФЗ № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 г.
Закон РФ № 4015-1 «Об организации страхового дела в РФ» от 27 ноября 1992 г.
и другие

Органы, выдающие лицензии–
Федеральные лицензионные органы ример:
МВД России –торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговля патронами к оружию
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации - производство лекарственных средств
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития – фармацевтическая деятельность
лицензионные органы субъектов РФ
( например, лицензионная палата г. Москвы)
Деятельность по эксплуатации инженерных сетей, сооружений и дорожно - мостового хозяйства

Лицензирование
Документы, необходимые для получения лицензии:
заявление о выдаче лицензии,
копии учредительных документов,
документ об уплате гос. пошлины,
копии документов, перечень которых имеется в Положении о лицензировании конкретного вида деятельности.
опись прилагаемых документов

Статья 8. Лицензионные требования
1. Лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Срок выдачи лицензии –
не более 45 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии
Лицензии действуют бессрочно.
Основания для отказа в выдаче лицензии:
1) наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
2) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям

Саморегулирование
Федеральный закон
от 01.12.2007 N 315-ФЗ
«О САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ»

Саморегулируемая организация:
"...1. Саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида..."

Саморегулируемые организации :
аудиторов
оценщиков
профессиональных участников РЦБ
управляющих компаний
в сфере рекламы
в области проектирования, строительства, реконструкции объектов капстроительства

Стандарты и правила саморегулируемой организации
Саморегулируемая организация разрабатывает и утверждает стандарты и правила предпринимательской или профессиональной деятельности (далее - стандарты и правила саморегулируемой организации), под которыми понимаются требования к осуществлению предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательные для выполнения всеми членами саморегулируемой организации

Права предпринимателей
Все предприниматели имеют равные права и возможности для ведения предпринимательской деятельности
Право на защиту своих интересов (в том числе, судебную)
Предприниматели имеют право осуществлять любые виды деятельности (не запрещенные законом)

Права предпринимателей
Предприниматели вправе избирать любое место жительства, а учредители коммерческой организации – выбирать любое место нахождения создаваемого ими юридического лица
Предприниматели вправе реализовывать свои товары и услуги на всей территории России, в любом субъекте РФ

Права предпринимателей
Предприниматели вправе иметь любое имущество ( не запрещенное законом), необходимое для осуществления предпринимательской деятельности
Предприниматели вправе самостоятельно устанавливать цены на свои товары и услуги, осуществлять собственную маркетинговую, производственную, финансовую и корпоративную политику.

Права предпринимателей
Предприниматели вправе получать прибыль от своей деятельности
Предприниматели имеют право на использование фирменного наименования и другие объекты интеллектуальной собственности
Предприниматели имеют право требовать пресечения недобросовестной конкуренции

Права предпринимателей
Свобода конкуренции означает, что каждый предприниматель должен иметь доступ к любому рынку того или иного товара наряду с другими предпринимателями

Обязанности предпринимателей
Обязанности по отношению к:
Обществу в целом
Потребителям товаров, работ и услуг
Наемным работникам
Конкурентам
Предпринимателям, являющимся другой стороной по сделке

Запреты на осуществление предпринимательской деятельностью
Все граждане имеют право осуществлять предпринимательскую деятельность ( ст.18 ГК РФ)
Ограничить это право можно только на основании закона.

Не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью:
Государственные служащие
Члены Совета Федерации
Депутаты Государственной Думы
Судьи
Военнослужащие
Прокурорские работники
Некоторые другие

Задание на дом № 1
Тема 1. Общие положения о предпринимательской деятельности. 1) Юридическая природа предпринимательского права
2) Понятие и признаки предпринимательской деятельности.
3) Субъекты предпринимательской деятельности (способы осуществления предпринимательской деятельности)
4) Создание субъектов предпринимательской деятельности. Регистрация предпринимательской деятельности.

Задание на дом № 2 (после того, как мы рассмотрим эти вопросы на лекции)
4) Лицензирование деятельности субъектов предпринимательского права.
5) Саморегулирование в сфере предпринимательской деятельности
6) Права и обязанности субъектов предпринимательской деятельности.
7) Запреты на осуществление предпринимательской деятельности