«Практические аспекты и особенности внедрения и сертификации(оценки) систем менеджмента качества в строительных организациях»

Указ Петра 1 от 11 января 1723 г.

Постановления и указы в области качества

МС ИСО серии 9000
Порядок разработки и подготовки СМК к сертификации.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь №1102 от 31 августа 2006 года « О совершенствовании организации проведения работ по обеспечению повышения качества и конкурентоспособности продукции и услуг»
до 1 июля 2007г. внедрение систем управления качеством, соответствующих международным стандартам ИСО 9000 в организациях изготавливающих продукцию, либо систем управления безопасностью пищевых продуктов(ХАССП) в организациях осуществляющих производства пищевых продуктов и продовольственного сырья;
до 1 июля 2008г. внедрение систем управления качеством, соответствующих международным стандартам ИСО 9000 в организациях, оказывающих услуги.

Эволюция мышления качества
МС ИСО серии 9000:2000, аудит по МС ИСО 19011, модель совершенства ЕФУК, национальные премии и награды по качеству
Интегрированные системы менеджмента
Качество жизни
Качество людей
60-е годы
70-80-е годы
Будущее

Система менеджмента качества строительной отрасли
Качество – основной фактор конкурентоспособности, основная философия предприятий.
Обеспечение Качества на предприятии должно восприниматься не как техническая функция, осуществляемая каким-то одним подразделением, а как систематический процесс, охватывающий всю деятельность предприятия.
Стабильность Качества, выпускаемой продукции или оказываемых услуг , обеспечить не возможно без эффективно действующей системы менеджмента.
С появлением стандартов ИСО серии 9000 понятие «бизнес» и «качество бизнеса» разделить уже невозможно.
Новый подход и новая стратегия в управлении качеством.«От Качества продукции - к Качеству фирмы».
Менеджмент Качества продукции -Менеджмент Качества работы предприятия.

MIL-Q - 9858A
AQAP
ISO 9000
BS 5750
ISO 9000
ISO 9000
ИСО 9001 ИСО 9002 ИСО 9003
ИСО 8402
ИСО 9000 –1
ИСО 9000-2
ИСО 9000 – 3
ИСО 9000 - 4
ИСО 9004 -1
ИСО 9004 - 2
ИСО 9004-3
ИСО 9004 - 4
ИСО 10011-1
ИСО 10011-2
ИСО 10011-3
ИСО 10012-1
ИСО 10012-2
ИСО 10013
ИСО 10014
ИСО 10015
ИСО 10016
ИСО 9000 ИСО 9001 ИСО 9004 ИСО 19011
Европейские, Национальные стандарты
США 1958 NATO United Kingdom ISO 1987
(1979г.)
ISO 9000:2005
ISO 9001:2008
ISO 9004:2009

Система менеджмента качества строительной отрасли
Истина: Система менеджмента качества(менеджмента организации) рождается и живет в строительной организации и будет присутствовать, пока организация осуществляет свою деятельность, выпускает продукцию, оказывает услуги, соблюдает установленные Обществом и Законом требования
Вопрос: Что это за СМК?
Действующая система менеджмента качества строительной организации соответствует современным требованиям потребителей и заинтересованных сторон, международным и государственным стандартам?
Способна ли она стабильно и постоянно обеспечивать установленный уровень качества, который соответствует её техническим возможностям?
Конкурентоспособна ли организация с такой системой и способна ли она улучшать свою деятельность?

Качество
Лестница качества
Время

Проблемы внедрения и функционирования СМК строительных организаций
Проблемы функционирования СМК
Недостаточное знание документов СМК
Несовершенство документов СМК
Отсутствие четкого планирования и соблюдение выполнения планов;
Отсутствует измерение показателей работы (Объектом измерения должно стать качество и стабильность СМР)
Отсутствие понимания и приятие потребностей потребителей и заинтересованных сторон
Отсутствия лидерства со стороны высшего руководства;
Не используется процессный подход (Должны быть определены процессы, непосредственно касающиеся потребителей и заинтересованных сторон:
Отсутствует внутреннее информирование

СМК по ISO 9001:2008 – гарантия безопасности объектов строительства
С 1 января 2011г. в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь №450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрена отмена лицензирования видов работ , относящихся к проектированию и строительству зданий и сооружений. Для выполнения конкретных видов работ –процедура подтверждения - организация должна иметь :людей, механизмы, опыт, кадры, и др.
К концу 2011года планируется ввести Реестр строительных организаций.
Лицензирование СМР В Российской Федерации также не проводится, но практикуется допуск СРО(само регулирующих организаций) С 1. 01.10г. В России единственным документом, удостоверяющим право осуществлять проектирование, изыскания или СМР и т.д. и т.п. , который оказывает влияние на безопасность объектов капитального строительства является СВИДЕТЕЛЬСТВО О ДОПУСКЕ к соответствующему виду работ, выданное СРО

СМК по ISO 9001:2008 – гарантия безопасности объектов строительства
Все члены СРО должны вносить взнос в компенсационный фонд(минимальный размер 300 000рублей). Фонд используется на выплаты в случае причинения какого-либо вреда из-за ошибок в строительстве. Государство отказалось от непосредственного надзора над областью строительства и связанных с ним работ, но в целом сохранило ответственность за строительной отраслью, так, как государственный контроль за деятельностью СРО и ведение государственного реестра СРО выполняет Ростехнадзор.
В России зарегистрировано 100 СРО в сфере строительства, в состав, которых вошли 10 000 компаний.

СМК по ISO 9001:2008 – гарантия безопасности объектов строительства
Кадры (количество, стаж,
квалификация), п. 6.2.2 МС ИСО 9001-2008 СТБ ИСО 9001-2009
информационные, программное, обеспечение, финансовые, материально-технические, время, инфраструктура, производственная среда (6.3 6.4 7.5.1)
Технологии (7.3 7.5)
(СМР, ПИР, инженерные изыскания)
Организационная структура (7.5.1)
Управление (5.4.1 5.6 8.2.3 8.2.4 и т.д.)
(планирование, контроль, учет, регулирование)
СМК ISO 9001 : 2008
Продукция
(услуги)

Нереальное требование наличие сертификата по ISO 9001:2008 В КОРОТКИЙ СРОК
Приводит к ДВУМ результатам
1. Невыполнение требования
2.Коррупция, т.е. за большие деньги ВИДИМОСТЬ выполнения требования
(Покупка сертификата)
Безопасность объекта
строительства

2009 "ЦНИО-проект"
Первоочередные ОБЪЕКТИВНЫЕ проблемы в строительстве (проектировании)
Получение свидетельства о допуске
Формирование "портфеля заказов"
Снижение объектной себестоимости
Повышение качества проектной и рабочей документации
Повышение качества строительно-монтажных работ
Повышение производительности труда

Основные объективные проблемы СРО
Получить ГАРАНТИЮ, что строительная(проектная) организация действительно соответствует требованиям, связанным с безопасностью объектов строительства.
Предложить не ФИСКАЛЬНУЮ проверку, а аудит ДОБВЛЯЮЩИЙ ЦЕННОСТЬ
Напряжение между членами СРО, которые, с одной стороны, являются членами СРО, с другой – конкурентами
Требование строительных(проектных)организаций, чтобы СРО было ПОЛЕЗНОЙ своим членам
Необходимость изменений в деятельности членов СРО, в связи с вступлением в саморегулируемую организацию
Ассоциация по сертификации "Русский Регистр" и саморегулируемые организации в строительстве (СРО)

2009 "ЦНИО-проект"
2010
«ЦНИО-проект»
TUV CERT
DNV
Мосстройсертификация
Интерсертифика холдинг
Союз проектировщиков России
SGS
Русский Регистр
BVQI
Министерство строительства Московской области
ЦНИО-проект
Проектно-изыскательские организации
Проектно-изыскательские организации
ПИО, СМО, стройиндустрия
Заказчики по строительству
Заказчики по строительству
Заказчики по строительству
Lloyd's Register Quality Assurance
Минэкономразвитие

Гарантия безопасности
Инструменты государства:
Технические регламенты,
Государственная экспертиза,
Ростехнадзор, Государственный заказчик
Инструменты саморегулирования:
1. свидетельство о допуске,
2. плановые проверки,
3. Система менеджмента качества на основе стандарта ISO 9001:2008 (ГОСТ Р ИСО 9001-2008) в СРО
2010 "ЦНИО-проект"

Стратегия РР до 2012 года
1. Подготовка процедуры сертификации систем менеджмента качества на основе стандарта ISO 9001:2008 (ГОСТ Р ИСО 9001-2008), которая учитывает специфику СРО
2. Проведение дополнительного повышения квалификации аудиторов РР в направлении сертификации СРО. 3.Подготовка процедуры ОБЪЕДИНЕННОЙ сертификации СМК для СРО и членов СРО
4. Участие в общих собраниях и заседаниях Правлений СРО, с разъяснением связи между гарантией безопасности объектов строительства и СМК, с последующей рекомендацией консультационных организаций для подготовки к сертификации
5. Подготовка публикаций в СМИ , с разъяснением преимуществ РР
6. Проведение бесплатных краткосрочных (1 день) семинаров для членов коллегиальных и исполнительных органов СРО по СМК
7. Специальная работа (по особому плану) с членами СРО (СМО и ПО), которые сертифицированы в РР для оказания давления на коллегиальные и исполнительные органы
. Специальная ценовая политика для сертификации СРО, с учетом последующей сертификации членов СРО
9. Подготовка специального пакета документов для участия в тендерах по сертификации СРО
10. Пересмотр системы мотивации тех консультационных организаций – партнеров РР, которые работают с Саморегулируемыми организациями

Вопросы связанные с процессом сертификации
Что такое добавленная стоимость СА?
Меры по повышению доверия рынка к процедуре сертификации.
Система взаимного признания органов по сертификации и аккредитация
Наша компетентность и объективность для развития вашего бизнеса!

Подходы к добавленной ценности

Почему нужно сертифицировать СМК на базе МС ИСО 9001 строительной организации
Необходимость выполнения требований законодательных актов и нормативных документов.
Представление потребителям и заинтересованным сторонам доказательства эффективности и стабильности системы качества, которая гарантирует, что на предприятии разработана организационная структура и методики, налажены технологические процессы и есть достаточные ресурсы для выполнения условий контракта и все это функционирует стабильно и постоянно.
Выполнение условий подрядных торгов и инвестиционных конкурсов, и требований рынка строительных услуг, СРО. Элемент маркетинга рынка.
Необходимость повышение конкурентоспособности предприятия - путь выживания, благополучия и процветания - это в первую очередь через высокое и стабильное качество выпускаемой продукции, оказываемых услуг.

Что даёт внедрение и сертификация СМК на базе МС ИСО 9001 строительной организации
Снижение сроков строительства, выполнения договоров, , оперативность взаимодействия с потребителем, за счет оптимизации производственных процессов и улучшения качества.
Снижение количества рекламаций, претензий, жалоб. Снижение брака в производстве. Отсутствие отрицательных результатов проверок в т.ч. контролирующих органов, приостановок сертификатов и др.
Повышение удовлетворенности персонала. Увеличение доходов, рост прибыли, рентабельности , ЗП, снижение цены на продукцию за счет уменьшения затрат и др.
Расширение географии продаж продукции, оказания услуг. Освоение новых рынков сбыта , поставки и оказания услуг. Увеличение объемов предоставляемых услуг. Разработка и освоение новых видов продукции, услуг. Увеличение объемов (видов) экспорта.

© Звягин И.М. ICQ202677517
ЦЕННОСТЬ
АУДИТА
для организации
Проверяемая СМК
Политика органа по сертификации
Что влияет на ценность СА?
Процесс проведения аудита

СИСТЕМА ВЗАИМНОГО ПРИЗНАНИЯ ОРГАНОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ
Что это дает предприятию?
Наша компетентность и объективность для развития вашего бизнеса!

IQNet –
Международная Сеть Сертификации
©
D
i
s
k
A
r
t
™
1
9
8
8
t
©
D
i
s
k
A
r
t
™
1
9
8
8
i
1
t

Члены IQNet – только признанные и ведущие национальные органы по сертификации
DQS (Germany)
AFAQ (France)
ANCE (Mexico)
APCER (Portugal)
AVI (Belgium)
CISQ (Italy)
AENOR (Spain)
CQC (China)
CQM (China)
CQS (Czech Rep.)
DS (Denmark)
ELOT (Greece)
FCAV (Brazil)
FONDONORMA (Venezuela)
HKQAA (China)
ICONTEC (Colombia)
IMNC (Mexico)
JQA (Japan)
SQS (Switzerland)
QMI (Canada)
SAI Global (Australia)
IRAM (Argentina)
KFQ (Korea)
MSZT (Hungary)
NEMKO (Norway)
NSAI (Ireland)
OeQS (Austria)
PCBC (Poland)
PSB Cert (Singapore)
SFS (Finland)
SII (Israel)
SIQ (Slovenia)
SRAC (Romania)
KEMA (Netherlands)
IQNet: 37 членов
Russian Register (Russia)

IQNet: лидер на рынке сертификации систем менеджмента

СИСТЕМА АККРЕДИТАЦИИ
Что это такое?
Как она добавляет ценности СА?
Какой интерес у предприятия к «правильной» аккредитации?
Наша компетентность и объективность для развития вашего бизнеса!

Знаки аккредитации

Обеспечение международного признания сертификации
Взаимодействие организаций по стандартизации, сертификации,
аккредитации и торговле
ИСО
МФА(IAF)
Национальные органы по стандартизации
Страны члены ВТО(торгово-промышленные палаты)
Национальные органы по аккредитации
ВТО
Региональные ТПП
Органы по сертификации
Региональные органы по сертификации
Организации производители товаров и услуг

Обеспечение международного признания сертификации
Условия европейского и международного признания сертификатов СМК:
СМК организации производителя продукции или услуги должна быть разработана в соответствии с требованиями МС ИСО 9001, разработчиком которого является ИСО/ТК 176( для обеспечения единства требований к СМК , признанных во всем мире.
СМК организации производителя должна быть сертифицирована по международным правилам органом по сертификации, отвечающим требованиям ИСО/МЭК 62, разработчиком которого является Комитет ИСО по оценке соответствия – КАСКО (CACKO);
Орган по сертификации должен быть аккредитован по международным правилам органом по аккредитации, отвечающим требованиям ИСО/МЭК 17011,17021 разработчиком которого является также КАСКО (CACKO);
Для европейского признания. Орган по аккредитации должен иметь статус национального органа и быть членом ЕА(Европейская организация по аккредитации);
Для европейского признания. Орган по аккредитации должен входить в Соглашение о взаимном признании – СВП (Multilateral Recognition Agreement), действующее в рамках ЕА;
Для мирового признания. Орган по аккредитации должен иметь статус национального органа и быть членом МФА (Международный аккредитационный форум - IAF);
Для мирового признания. Орган по аккредитации должен входить в Соглашение о взаимном признании – СВП (Multilateral Recognition Agreement), действующее в рамках МФА.

Обеспечение международного признания сертификации
Страны и их национальные органы по аккредитации, входящие в состав МФА и СВП

Национальные органы по аккредитации
Всего 52 органа по аккредитации

Русский Регистр имеет официальную аккредитацию Голландского Совета по Аккредитации (Raad voor Accreditatie, RvA), члена IAF, подписавшего IAF MLA.

Русский Регистр
Знаки аккредитаций программ сертификации

Обеспечение международного признания сертификации
При проведении сертификационной проверки и оценке соответствия системы менеджмента предприятия требованиям МС ИСО 9001, орган Ассоциация по Сертификации "Русский Регистр», по желанию предприятия проводит проверку и оценку соответствия любому национальному стандарту, если он является аналогом международного стандарта МС ИСО 9001, поэтому по заявкам отдельных предприятий было проведена такая оценка и в сертификатах указывается соответствие не только МС ИСО 9001, но и СТБ ИСО 9001, ДСТУ 9001, и др. это позволяет сократить расходы предприятия и не проводить например сертификации СМК в национальных системах, причем сразу нескольких стран.

Обеспечение международного признания сертификации
Цена за сертификацию систем менеджмента зависит от количества работающих в организации. Органы по сертификации имеющие международную аккредитацию и выдающие сертификат признаваемый в международном сообществе РР, BVQI, SGS, TUV имеют цену за проведение сертификации , отличающуюся друг от друга на плюс минус 15%. Цены в национальной системе за сертификационную проверку могут быть в отдельных органах по сертификации ниже, но если орган выдает международный сертификат, то цены приблизительно равны.
Кроме того, если рассматривать цену, за сертификацию предлагаемую органом по сертификации, то её необходимо рассматривать в совокупности за 3 года действия сертификата: Складывая цену за первоначальную сертификацию +цена за 2 надзорные проверки + цена за ресертификацию и при таком сравнении разница между органами может оказаться не столь существенной.
Низкие цены отдельных органов не могут оставаться таковыми всегда, иначе органы по сертификации не пройдут международную аккредитацию.

ПРОЧИЕ СЛАГАЕМЫЕ
ДОБАВЛЕННОЙ СТОИМОСТИ СЕРТИФИКАЦИОННОГО
АУДИТА
Наша компетентность и объективность для развития вашего бизнеса!

Учет паблисити при сертификации
Известность органа по сертификации среди клиентов и специалистов СМК;
Наличие у него известных клиентов;
Участие органа или его сотрудников в известных российских и международных конференциях, комитетах;
Регулярные упоминания названия органа в специализированных СМИ и в Интернете;
Орган имеет хорошую длительную историю, известных учредителей;
Защита органом интересов клиента, национальных интересов.

Как выбирать орган по сертификации?
Имя и репутация сертификационного органа
Признание сертификата за рубежом
Репутация органа по аккредитации
Специальные требования к аккредитации
Наличие квалифицированных аудиторов
Дополнительные услуги
Цена
Рекомендации партнеров и консультантов
? ? ?

«РУССКИЙ РЕГИСТР»
АССОЦИАЦИЯ ПО СЕРТИФИКАЦИИ
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !
В О П Р О С Ы ?
Центральный офис:
191014, Санкт-Петербург, ул. Некрасова, д.34, офис 3
Тел.: [phone]
e-mail:
[email protected]
www.rusregister.ru
Наша компетентность и объективность для развития вашего бизнеса!
,