Правоохранительная деятельность

Правоохранительная деятельность и общая характеристика органов ее осуществляющих
1. Понятие, признаки и значение правоохранительной деятельности в правовом демократическом государстве.
2. Понятие, система и общая характеристика правоохранительных и судебных органов РФ.

Признаки правоохранительной деятельности (ПД):
ПД реализуется только в строго определенном законодательствам РФ порядке и с соблюдением определенных в законодательстве процедур (напр., ст. 240 УПК РФ).
ПД осуществляется только с помощью юридических мер воздействия (напр., ст.91, 93 УПК РФ; ст. 12.8, ч.4 ст.12.9 КоАП РФ).
ПД обеспечивается принудительной силой государства.
ПД могут осуществлять только лица, состоящие на службе в правоохранительных органах (напр., (ст.288, 330 УК РФ).
Обязательность решений и действий правоохранительных органов, применяемых в пределах их компетенции для граждан, органов и организаций, которым они адресованы.

Правоохранительная деятельность
- это властно-организующая деятельность компетентных органов и лиц, направленная на охрану прав и свобод граждан, обеспечение законности и правопорядка в обществе.

Согласно ст.7 ФЗ от 27 мая 2003г. «О системе государственной службы Российской Федерации», правоохранительная служба – это вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина.

Судебная система РФ и ее демократические основы
Понятие и признаки судебной власти. Судебная система РФ.
Правосудие и его отличительные свойства.
Принципы организации и осуществления правосудия и правовые гарантии их осуществления.

Судебная власть -
это самостоятельная независимая ветвь государственной власти, осуществляемая судами, которые выполняют возложенные на них законом полномочия судопроизводства.

Признаки судебной власти:
Судебная власть является частью государственной власти. В соответствии с теорией разделения властей судебная власть – это одна из трех ветвей государственной власти (ст.10 Конституции РФ).
Судебная власть осуществляется только специальными государственными органами – судами, которые выносят решения от имени РФ.
Исключительность судебной власти (ст. 14 УПК РФ).
Судебная власть едина – исчерпывающий перечень судов установлен КРФ и Законом о судебной системе РФ (ст.18 Конституции РФ).
Независимость, самостоятельность и обоснованность судебной власти. Судьи подчиняются только КРФ и закону (ст.118 Конституции РФ).
Судебная власть осуществляется путем судопроизводства (ст.118 КРФ и ст.5 ФКЗ «О судебной системе»).
Процессуальный порядок деятельности - каждая стадия рассмотрения спора в суде строго регламентирована законодательством РФ.
Решения суда имеют властный характер и подлежат неукоснительному исполнению. Их неисполнение влечет уголовную ответственность по ст.315 УК РФ.

Судебная система РФ

Суды общей юрисдикции
Верховный суд РФ
Суды общей юрисдикции субъектов РФ
Районные суды

Верховный суд РФ
Статья 126 Конституции РФ:
Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Суды общей юрисдикции субъектов РФ
В соответствии со ст. 20 ФКЗ «О судебной системе» к судам общей юрисдикции субъектов РФ относятся Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа
Указанные суды в пределах своей компетенции
рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Районный суд
В соответствии со ст. 21 ФКЗ «О судебной системе», районный суд
в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанции и осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом.

Мировые судьи
Они не относятся к судам общей юрисдикции, т.к. в их формировании принимают участие органы власти субъектов федерации.
Их деятельность регламентируется ФЗ О мировых судьях.
В соответствии со ст. 3 указанного закона
Мировой судья рассматривает в первой инстанции:
уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, подсудные ему в соответствии с частью первой статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации;
дела о выдаче судебного приказа;
дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска;
дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи заявления;
дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров;
дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами субъектов Российской Федерации.

Военные суды
В соответствии со ст. 22 ФКЗ «О судебной системе», военные суды
создаются по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов и осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где федеральным законом предусмотрена военная служба.

Конституционный суд РФ и уставные суды субъектов РФ
Полномочия и структура Конституционного суда РФ.
Особенности обращения и рассмотрения дел в Конституционном суде РФ.
Уставные (конституционные) суды субъектов РФ.

Конституционный суд РФ
В соответствии с ФКЗ «О конституционном суде Российской Федерации» решает вопросы
Соответствия конституции законодательства РФ.
Споры о компетенции между органами власти.
Проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле по запросу о нарушении прав граждан.
Дает толкование Конституции РФ.
Дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
Выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.

Уставные суды
В соответствии со ст.27 ФКЗ о судебной системе РФ, в субъектах РФ могут создаваться Конституционные (уставные) суд субъекта РФ для рассмотрения вопросов соответствия законов субъекта РФ, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления субъекта РФ конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, а также для толкования конституции (устава) субъекта Российской Федерации.

Арбитражные суды РФ
Общая характеристика арбитражных судов РФ.
Полномочия и структура Высшего Арбитражного суда РФ.
Полномочия, порядок образования и структура арбитражных судов округов.
Полномочия, порядок образования и деятельности апелляционных арбитражных судов РФ.
Полномочия, порядок образования и деятельности арбитражных судов субъектов РФ.

Деятельность арбитражных судов РФ регламентируется ст.127 Конституции РФ и ФКЗ «Об арбитражных судах Российской Федерации» от 5 апреля 1995 в ред. 29.11.2007г., ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Арбитражным процессуальным кодексом РФ, Регламентом арбитражных судов, утвержденного Постановлением Пленума ВАС РФ от 05.06.1996 N 7 (ред. от 22.06.2006).
В соответствии со ст.1 АПК РФ, арбитражные суды в РФ осуществляет правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Правовой статус судей
1. Требования к кандидатам на должность судей и порядок их назначения на должность.
2. Требования, предъявляемые к судье.
3. Гарантии обеспечения правового статуса судей.
4.Особенности прекращения полномочий судьи. Ответственность судей.
5. Особенности правового статуса присяжных заседателей.

Правовой статус судей регламентируется ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Законом РФ от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», ФЗ от 10.01.1996 N 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации», Кодексом судейской этики, утв. VI Всероссийским съездом судей 02.12.2004 и др.

Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи
- судьей Конституционного Суда РФ может быть гражданин, достигший возраста 40 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет;
- судьей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ может быть гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет;
- судьей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда округа может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 7 лет;
- судьей арбитражного суда субъекта Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет.

Органы внутренних дел РФ
1. Понятие, система и основные направления деятельности органов внутренних дел РФ.
2. Милиция в РФ, ее задачи, организация и полномочия.
3. Иные структурные подразделения Министерства внутренних дел РФ:
3.1. Система органов предварительного следствия, и их полномочия.
3.2. Фе­деральная миграционная служба России, и ее особенности.
3.3. Национальное центральное бюро (НЦБ) Интерпола.
3.4. Органы государственного пожарного надзора (ГПН).

Система органов внутренних дел

Организация милиции в РФ

Органы обеспечения безопасности в РФ
1. Общая характеристика безопасности и система органов ее обеспечения.
2. Органы федеральной службы безопасности.
3. Органы внешней разведки.
4. Федеральные органы государственной охраны.
5. Федеральная служба РФ по контролю за незаконным оборотом наркотиков.

Таможенные органы РФ
Понятие таможенной деятельности и ее цели.
Таможенные органы и их полномочия.

Система таможенных органов РФ

Органы юстиции РФ
Министерство юстиции РФ и его органы: основные функции и организация.
Основные направления деятельности
Федеральная служба судебных приставов. Полномочия и правовой статус судебных приставов
Федеральная служба исполнения наказаний: основные направления деятельности и статус сотрудников.
Федеральная регистрационная служба.

Структура министерства юстиции РФ

Структура Министерства юстиции РФ (окончание схемы)

Органы дознания и предварительного следствия
Понятие и формы предварительного расследования в России.
Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.
Понятие, задачи, система и функции органов дознания.
Понятие, задачи и система органов предварительного следствия.

Система органов предварительного расследования РФ

Прокурорский надзор, организация и задачи прокуратуры
Система и структура органов прокуратуры.
Принципы организации и деятельности, компетенция прокуратуры.
Прокурорский контроль и надзор: основные направления.
Правовой статус кадров органов прокуратуры.

Структура прокуратуры РФ

Нотариат в РФ
Понятие, задачи и основы организации нотариата
Порядок назначения на должность нотариуса.
Права и обязанности нотариуса.

Система органов нотариата, объединяющих нотариусов, занимающихся частной практикой

Адвокатура в РФ
Понятие и задачи адвокатуры и адвокатской деятельности.
Правовой статус адвоката.
Структура адвокатуры и формы адвокатских образований.

Структура и органы адвокатуры