Правовая система Республики Беларусь. Блок 3

Система права

Право
Право - система общеобязательных формально определённых правил поведения (норм), установленных государством и обеспечиваемых путём государственного принуждения.
Нормы права находятся в определённой системе, состоящей из отраслей и институтов права.
Отрасль права объединяет нормы, регулирующие однородные общественные отношения. Как правило, базовым нормативным правовым актом отрасли является кодекс.
В европейской правовой традиции делят право на:
частное (включает нормы, которые отражают и защищают интересы отдельных лиц - в частном праве стороны равны)
публичное (охватывает нормы, которые выражают интересы общества в целом и регулируют властные отношения - стороной в публичном праве всегда выступает государство, которое предписывает определённое поведение.
Источники (формы) права (внешнее выражение права):
В Республике Беларусь основным источником права являются нормативные правовые акты — официальные документы установленной формы, принятые (изданные) нормотворческим органом (должностным лицом) в пределах его компетенции или референдумом (Конституция и законы Республики Беларусь, декреты и указы Президента Республики Беларусь, постановления Совета Министров и др.) - романо-германская система права
Правовой обычай
Юридический прецедент - англосаксонская система
Вступление нормативных правовых актов в силу связано с включением в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь и официальным опубликованием на Национальном правовом интернет-портале Республики Беларусь (http://www.pravo.by).

Конституция в правовой системе
Конституция занимает особое место в правовой системе и обладает определёнными юридическими свойствами.
Конституция обладает учредительным характером, т. е. в ней закрепляются основные положения, на которых строится новое государство, развиваются новые отношения.
Конституция является основой правовой системы = все нормативные правовые акты в государстве принимаются на основе Конституции и в развитие её положений.
Конституция обладает высшей юридической силой.
Конституция имеет прямое действие (нормы Основного Закона действуют непосредственно и для их реализации не требуется издания каких-либо специальных актов, любой правовой спор может быть разрешён на основании Конституции)
Конституция обладает стабильностью, которая обеспечивается особым, усложнённым порядком её изменения и дополнения.
Чтобы закон об изменении или дополнении Конституции был принят, он должен быть одобрен дважды квалифицированным большинством голосов (2/3 от полного состава палат Парламента).
При этом решение об изменении или дополнении Конституции на референдуме будет считаться принятым, если за него проголосует большинство граждан, внесённых в списки для голосования.
Разделы I («Основы конституционного строя»), II («Личность, общество, государство»), IV («Президент, Парламент, Правительство, суд») и VIII («Действие Конституции Республики Беларусь и порядок её изменения») Конституции могут быть изменены только на референдуме.

Конституционное право
Конституционное право — это отрасль права, представляющая совокупность правовых норм, регулирующих важнейшие общественные отношения.
Его нормы являются базовыми для иных отраслей, поэтому конституционное право часто характеризуют как ведущую отрасль.

Избирательная система
Избирательная система в широком смысле — процедура формирования представительных органов власти, в узком смысле — как способ распределения мандатов между кандидатами, т. е. способ подведения итогов выборов.
В Республике Беларусь применяется мажоритарная система относительного и абсолютного большинства.
Для того, чтобы избирать, необходимо:
иметь гражданство Республики Беларусь
достигнуть на день выборов возраста 18 лет.
В выборах не могут участвовать:
лица, признанные судом недееспособными
лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы
лица, в отношении которых принята такая мера пресечения, как содержание под стражей (но они сохраняют возможность быть избранными)

Избирательный процесс
Избирательный процесс — это процесс проведения выборов, состоящий из самостоятельных стадий.
Процедура проведения выборов подробно урегулирована Избирательным кодексом Республики Беларусь
Стадии избирательного процесса:
1) назначение даты выборов.
Выборы Президента назначаются Палатой представителей Национального собрания, а все остальные выборы — Президентом;
2) образование избирательных комиссий.
Подготовку и проведение выборов обеспечивают Центральная комиссия по выборам и проведению республиканских референдумов (действует постоянно), а также специально создаваемые окружные, территориальные и участковые комиссии;
3) образование избирательных округов, от которых избираются выборные должностные лица, и участков для голосования, на которых непосредственно проводится голосование;
4) составление списка избирателей, в который включаются лица, обладающие избирательным правом и зарегистрированные на
территории соответствующего участка для голосования;
5) выдвижение и регистрация кандидатов.
Кандидаты в Президенты могут выдвигаться только гражданами (при наличии не менее 100 тыс. подписей избирателей), а кандидаты в депутаты — гражданами, политическими партиями и трудовыми коллективами;
6) предвыборная агитация с целью побудить граждан принять участие в выборах, голосовать за того или иного кандидата;
7) голосование, которое осуществляется путём проставления отметки в избирательном бюллетене;
8) подсчёт и объявление результатов выборов, которые организуются избирательными комиссиями.

Право избираться
В депутаты местных Советов с 18 лет
В депутаты Палаты представителей с 21 года
В члены Совета Республики с 30 лет при условии проживания на территории своей области или Минска не менее 5 лет
В Президенты гражданин Беларуси по рождению не моложе 35 лет при условии постоянного проживания в Беларуси не менее 10 лет перед выборами

Референдумы
Референдум — это голосование, посредством которого граждане принимают решения по важнейшим вопросам государственной и общественной жизни.
Виды референдумов:
• в зависимости от территории проведения различают республиканские (рассматриваются вопросы республиканского значения) и местные (рассматриваются вопросы, имеющие значение для соответствующей части территории государства);
по обязательности решения выделяют императивные (решение носит обязательный характер) и консультативные референдумы;
в зависимости от необходимости проведения выделяют обязательные (когда решение может быть принято только референдумом) и факультативные (когда референдум является лишь одним из возможных способов принятия решения) референдумы;
по предмету различают конституционные (по вопросам изменения и дополнения Конституции) и обычные (по всем иным вопросам) референдумы.
Референдумы проводятся путём всеобщего, свободного, равного и тайного голосования.
Решения, принятые референдумом, могут быть отменены или изменены только путём референдума (если иное не будет определено самим референдумом).
Референдумы 1995,1996,2004 гг.

Гражданское право
Гражданское право — это отрасль права, представляющая совокупность правовых норм, регулирующих отношения между гражданами и организациями (юридическими лицами), направленные на удовлетворение их собственных (личных) нужд, потребностей и интересов.
Гражданское право регулирует общественные отношения, которые основаны на трёх базовых критериях:
юридическое равенство участников отношений (никто из участников не может проявлять власть по отношению к другому);
автономия воли (участник гражданского отношения выражает свою волю свободно и, по общему правилу, не может быть понуждён к вступлению в такие отношения);
имущественная самостоятельность участников отношений (возможность принимать решения и нести имущественную ответственность за совершаемые действия).
Наиболее распространёнными основаниями возникновения гражданских отношений выступают сделки (договоры) как акты свободного волеизъявления субъектов гражданского права.
Сделка - действие граждан и юридических лиц, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Выделяют:
односторонние (например, завещание)
многосторонними (например, купля-продажа).
Договор — соглашение двух или более лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Приложения и дополнения к договору имеют такую же силу, как и сам договор.
Основным источником регулирования выступает Гражданский кодекс Республики Беларусь

Субъекты гражданско-правовых отношений
Выделяют субъекты:
граждане (физические лица)
юридические лица Республики Беларусь
Юридическое лицо — это организация, которая обладает обособленным имуществом, несёт самостоятельную ответственность по своим обязательствам, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, выступает в суде. (обязательна государственная регистрация)
различают организации:
коммерческие (основная цель деятельности - извлечение прибыли, например, общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества и унитарные предприятия)
некоммерческие (достижения конкретных благотворительных, культурных, образовательных и иных целей, направленных на достижение общественных благ, они не ставят своей целью извлечение прибыли = политические партии, общественные объединения, религиозные организации, потребительские кооперативы)
Республика Беларусь и её административно-территориальные единицы (часто используется обобщённый термин — государство).

Для того, чтобы быть субъектом гражданско-правовых отношений
Гражданская правоспособность – это способность иметь гражданские права и нести обязанности, в том числе способность иметь имущество на праве собственности, наследовать имущество, заниматься предпринимательской деятельностью, заключать договоры и т. д. (возникает в момент рождения и прекращается со смертью)
Юридическое лицо обладает специальной правоспособностью. Возникает в момент создания и заканчивается в момент исключения из Единого реестра юридических лиц.
Объём правоспособности зависит от того, является ли это юридическое лицо коммерческой или некоммерческой организацией.
Лицензия - специальное разрешение государства на осуществление юридическим лицом какого-либо вида деятельности
Гражданская дееспособность – способность человека своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, а также исполнять гражданские обязанности (заключать договоры, выдавать доверенности)
В полном объёме возникает в 18 лет или в результате процедуры эмансипации (т. е. объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным).
У юридических лиц правоспособность и дееспособность начинаются и прекращаются одновременно.
Дееспособность юридического лица реализуется его органами управления (например, договор поставки, заключаемый обществом с ограниченной ответственностью, от имени общества подписывает его директор)
Юридическое лицо может наделять правом выступать от его имени других лиц — представителей, которые действуют на основе доверенности, выдаваемой органом управления юридического лица