Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел

ПЛАН ЗАНЯТИЯ
Понятие, состояние и тенденции преступлений против собственности.
Особенности лиц, совершающих преступления против собственности.
Организационно-правовые основы и система предупреждения преступлений против собственности.

ПОНЯТИЕ, СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
Преступления против собственности - предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации умышленные или неосторожные деяния, соединенные с нарушением права владения либо с иными способами причинения собственнику имущественного ущерба или с созданием угрозы причинения такого ущерба.

ПОНЯТИЕ, СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
Собственность - это юридическая категория, правоотношения, возникающие между собственником имущества и всеми остальными членами общества (не собственниками) по поводу владения, пользования и распоряжения принадлежащего ему имуществом.

ПОНЯТИЕ, СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
Формы собственности в соответствии
с Гражданским законодательством РФ

ПОНЯТИЕ, СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
Предмет преступлений против собственности – это то имущество, которое похищается, уничтожается, повреждается или на которое оказывается иное воздействие в результате имущественных преступлений

ПОНЯТИЕ, СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
Формы хищения зависят от способа изъятия имущества. В УК РФ закреплено шесть форм хищения:
1) кража - тайное изъятие имущества;
2) грабеж - открытое изъятие имущества;
3) разбой - насильственное изъятие имущества;
4) мошенничество - завладение имуществом путем обмана или злоупотребления доверием;
5) присвоение вверенного имущества;
6) растрата вверенного имущества.

ПОНЯТИЕ, СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
Виды хищения зависят от размера похищенного:
1) мелкое, то есть на сумму, не превышающую 2,5 тысячи рублей на момент совершения преступления. Ответственность за данное хищение наступает в административном порядке;
2) Незначительное (от 2,5 до 5 тысяч рублей), то есть когда сумма похищенного не является крупной и, которое не повлекло причинения значительного ущерба гражданину;
3) значительный ущерб определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее 5 тысяч рублей (за искл. ч.5 ст.159 УК РФ);

ПОНЯТИЕ, СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
4) в крупных размерах, то есть стоимость похищенного превышает 250 тысяч рублей. Об этом сказано в примечании к ст. 158 УК РФ;
5) особо крупный размер – более 1 миллиона рублей;
6) хищение предметов, имеющих особую ценность.

ПОНЯТИЕ, СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
Корысть – это выгода, материальная польза. Корыстная мотивация – это осознанное стремление к получению безвозмездной противоправной имущественной выгоды.

ПОНЯТИЕ, СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
Состояние преступности против собственности
В 2020 году зарегистрировано преступлений - 2044221, при этом больше половины всех зарегистрированных преступлений – 1220806 составляют преступления против собственности.
Из них: кража – 751243,
грабеж – 38392,
разбой – 5280,
мошенничество (ст. ст. 159-159.6 УК РФ) – 335631,
присвоение или растрата – 13958,
вымогательство – 6058,
неправомерное завладение автомобилем или
иным транспортным средством без цели хищения
(угон) – 17287

ПОНЯТИЕ, СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
Динамика преступлений против собственности в 2012-2019 гг.

ПОНЯТИЕ, СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
Тенденции преступности против собственности
За 2020 год более в структуре преступности более половины всех зарегистрированных в стране преступлений составляют хищения чужого имущества, среди которых самые распространенные – кражи (35 %, 353 768). Начиная с мая 2020 года, их количество в стране начало сокращаться (-2,9 %). Каждый пятый факт связан с кражей денежных средств с банковского счета (74 241).
Доля квартирных краж относительно невысока (5,3 %), а их массив снизился почти на 20 % (до 18 574).
Наряду с этим в России на 11,4 % снизилось количество грабежей (20 508), на 20,2 % – разбоев (2 728). К примеру, в столице случаи грабежей сократились на треть (1 240), разбоев – более чем на четверть (243).

Следующим после краж по распространенности видом преступлений являются мошенничества, на их долю в структуре преступности приходится 15,6 % (158 059). Общий состав таких деяний (статья 159 УК РФ) за истекший период регистрировался на 26,6 % чаще, чем в прошлом году.
На долю мошенничеств, совершенных с использованием интернета, мобильных средств связи, компьютерной техники или других информационно-телекоммуникационных технологий, приходится более 67 % (90 003) и их массив продолжает увеличиваться (+69,4 %).
Одновременно с этим более чем вдвое увеличилось количество мошенничеств с использованием электронных средств платежа (+120,1 %, 14 552).
ПОНЯТИЕ, СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ

Личность преступника, совершающего преступления против собственности – это личность, отражающая и концентрирующая в себе негативные стороны социальной жизни и на указанной основе игнорирующая «реально должный» принцип распределения материальных благ в соответствии с количеством и качеством затраченного труда, реализующая свою корыстную цель за счет криминального посягательства на собственность
ОСОБЕННОСТИ ЛИЦ, СОВЕРШАЮЩИХ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ

В целом лицам, совершающим имущественные преступления, свойственны такие общие нравственно-психологические признаки, как:
односторонняя потребительская ориентация,
преувеличенное представление о роли материальных благ,
негативное отношение к интересам общества и отдельных граждан,
слабая адаптация к социальной среде, отрицание многих ее ценностей.
ОСОБЕННОСТИ ЛИЦ, СОВЕРШАЮЩИХ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ

Особенностью личности рассматриваемых преступников является то, что их преступная деятельность начинается раньше, чем у многих других правонарушителей (обычно с 14-15 лет). У них рано накапливается значительный антиобщественный опыт, формируются соответствующие взгляды и представления, склонности и привычки к разрешению возникающих жизненных трудностей противоправным путем.
Раннее включение в противоправную деятельность приводит к тому, что данная категория преступников по сравнению с другими находится в большей социально-психологической изоляции от микросреды, ее ценностей и позитивного общения.
ОСОБЕННОСТИ ЛИЦ, СОВЕРШАЮЩИХ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ

ОСОБЕННОСТИ ЛИЦ, СОВЕРШАЮЩИХ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
Криминальный профессионализм в корыстных преступлениях проявляется в:
1) наличии стабильного дохода от преступной деятельности, являющегося для виновного единственным, основным или существенным дополнительным;
2) систематическом совершение преступлений;
3) относительной специализации преступной активности;
4) относительной стабильности результатов преступной деятельности;
5) относительной неуязвимости от уголовного преследования.

ОСОБЕННОСТИ ЛИЦ, СОВЕРШАЮЩИХ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
Типология личности корыстных преступников
по стойкости корыстной установки:
ситуационный – впервые совершивший корыстное преступление небольшой или средней тяжести, вследствие стечения неблагоприятных жизненных обстоятельств, не совершавший ранее иных правонарушений и аморальных проступков, связанных с неприятием законного справедливого порядка распределения имущественных благ;

ОСОБЕННОСТИ ЛИЦ, СОВЕРШАЮЩИХ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
2) неустойчивый – совершивший корыстное преступление небольшой или средней тяжести впервые, но ранее совершавший иные правонарушения и аморальные проступки;
3) злостный – неоднократно совершавший средней тяжести или тяжкие корыстные преступления, в том числе подвергавшийся за них уголовному наказанию
4) особо злостный – неоднократно совершавший особо тяжкие корыстные преступления, в том числе подвергавшийся за них наказанию в виде лишения свободы

ОСОБЕННОСТИ ЛИЦ, СОВЕРШАЮЩИХ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
1) неопасный - совершивший корыстное преступление с применением насилия, не опасного для здоровья;
2) опасный - совершивший корыстное преступление с применением насилия, опасного для здоровья;
Типология личности корыстных преступников
по уровню готовности к реализации
корыстного мотива преступления с применением насилия
3) особо опасный - совершивший несколько корыстных преступлений с применением насилия, опасного для жизни.

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
Предупреждение преступлений против собственности является одной из важнейших задач правоохранительных органов, и в первую очередь органов внутренних дел.

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
Цель такого предупреждения является минимализация преступлений против собственности, в связи с чем правоохранительные органы решают следующие задачи:
1) обеспечение охраны собственности.
2) Создание на основе анализа криминогенной обстановки условий, объективно препятствующих совершению преступлений против собственности на определенной территории или объекте.
3) Реализация оперативно-розыскной информации о лицах, подготавливающих преступления против собственности, для склонения к отказу от его совершения.

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
4) Своевременное разобщение выявленных групп, совершающих преступления против собственности, в т.ч. организованных, с целью прекращения их преступной деятельности.
5) Оперативное использованием всех имеющихся сил и средств реагирования на сообщения граждан, должностных лиц, на иную поступившую информацию о совершаемых или совершенных преступлениях против собственности для задержания преступников и раскрытии преступления.
6) Накопление, систематизация и использование информации о лицах, совершивших преступления против собственности, с целью обеспечение своевременного принятия к ним предусмотренным законом мер.

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
7) Активное привлечение общественности к работе по предупреждению преступлений против собственности.
8) Информирование населения о средствах и способах правомерной защиты от преступных посягательств на собственность.
9) Внесение в соответствующие государственные органы, общественные объединения, должностным лицам представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений против собственности.

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
Общесоциальные меры - это меры, связанные с организацией предупредительной деятельности:
повышение безопасности жилых и нежилых объектов за счет внедрения систем охраны этих помещений;
дальнейшее внедрение системы «Безопасный город» для охраны общественного порядка на улицах и в общественных местах;
создание информационного банка данных о лицах, проходящих по оперативным материалам и уголовным делам о хищениях денежных средств, совершенных в соучастии.

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
Полноценное внедрение программы «Безопасный город» позволит осуществлять:
– оперативный круглосуточный контроль ситуации на улицах и объектах города в режиме реального времени;
– ведение видео- и аудиоархива;
– автоматическое оповещение о совершении преступлений соответствующих служб и организаций, предоставление визуальной информации с мест установки телекамер;
– восстановление хода событий на основе записанных видеоматериалов;
– интеграцию видеоинформации с информацией других автоматизированных систем городской инфраструктуры.

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
Внедрение программы «Безопасный город» должно позволить:
– максимально повысить безопасность на улицах и дорогах города;
– охватить основные магистрали города, перекрестки, места проведения общественных мероприятий;
– осуществлять мониторинг ситуации и контроль во дворах многоквартирных домов, в подъездах, лифтах и на чердаках.

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
2. Специально-криминологические меры - это меры, связанные с деятельностью конкретных правоохранительных органов:
правовая пропаганда деятельности правоохранительных органов, средств и методов самозащиты населения;
разработка мер по повышению уровня и условий жизни малообеспеченных граждан;
реализация программ помощи гражданам, оставшимся без средств к существованию;
разработка и реализация мер по обеспечению социальной занятости молодежи, безработных, ранее судимых, беженцев, вынужденных мигрантов;
создание центров оказания социальной помощи лицам без определенного места жительства.