Презентация Люлина

цель
Изучить теоретические вопросы по бюджетной системе
ее формирование
состав и характеристика
выяснить роль бюджетной системы
понять насколько она дифференцирована по странам.

Введение
В настоящее время с переходом экономики к рыночным отношениям, возможность государства оказывать влияние на экономические процессы в стране сузилась, при этом значительно возросла роль бюджетной системы как одного из важнейших институтов государства, - инструмента государственного регулирования экономики. В этой связи важнейшей задачей органов государственной власти является реальная экономиче­ская возможность осуществления ими властных полномочий с помощью государственного бюджета.

Введение
1 Понятие и структура бюджетной системы
1.1 Общие понятия
1.2 Функции бюджета
1.3 Принципы бюджетной системы
2 Характеристика элементов бюджетной системы
2.1 Федеральный бюджет
2.2 Аппарат управления бюджетной системой
Заключение

1 .Понятие и структура бюджетной системы
1.1 Общие понятия
бюджетная система Российской Федерации – с-ма основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов”.

Бюджет – форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Консолидированный бюджет – свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории.
Государственный внебюджетный фонд – форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Бюджет
ЭКОН-КАЯ ПОЗИЦИЯ
ЮРИД-КАЯ ПОЗИЦИЯ
бюджет является совокуп­ностью экономических отношений, возникающих в процессе создания, распределения и использования государственного централизованного фонда денежных средств.
бюджет представляет со­бой, с одной стороны, основной финансовый план образования, рас­пределения и использования публичных финансов (бюджет-план), который, с другой стороны, принимается в особой процедуре предста­вительным органом государственной власти в форме закона (бюджет-закон).

Главная Экономическая роль
Главная экономическая роль бюд­жета выражается в том, что он формирует финансовую базу для функционирования органов государства и местного самоуправ­ления.

Задача бюджета
Основной задачей бюджетов выступают аккумуляция и справедливое, разумное перераспределение публичных (государственных) средств .

УНИТАРНАЯ ГОС-Я Б-Я С-МА
ФЕДЕРАТИВНАЯ ГОС-Я Б-Я С-МА
1) Гос-ный бюджет
2)Местные бюджеты
1) государственный бюджет (или федеральный бюджет, или бюджет центрального прави­тельства);
2) бюджеты членов федерации;
3.)местные бюджеты

Строение БС РФ
федеральный — федеральный (государственный) бюд­жет, федеральные внебюджетные фонды;
региональный — бюджеты субъектов Федерации и регио­нальные внебюджетные фонды;
муниципальный — местные бюджеты.

1.2 Функции бюджета
Классические:
1. распределительно-перераспределительную;
2. контрольную(мобилизация,соблюдение,повышение);
3.ВВП

В более новой литературе к основным функциям добавляются ещё 3:
1. общетеоретическая;
2. аналитическая;
3. критическая

1.3 Принципы бюджетной системы
1.П-п Бюджетная классификация
2.П-п Разграничения доходов и расходов между уровнями,
2.собственные доходы
3.регулирующие доходы
3.П-п Полноты отражения
4.П-п сбалансированности б-та
5.П-п эффективности и экономности
6.П-п общего покрытия расходов
7.П-п гласности
8.П-п достоверности
9.П-п адресности м целевого хар-ра
10.П-п прозрачности б-та

2 Характеристика элементов бюджетной системы
1.Базисный
Базисный уровень включает в себя сами элементы бюджетной системы: государственный бюджет, государственные внебюджетные фонды, резервные фонды, целевые бюджетные фонды.
2.Настроечный Настроечный уровень включает в себя аппарат управления бюджетной системой законодательной власти (государственная дума) и исполнительной власти (центральный банк, казначейство, счётная палата).

2.1 Федеральный бюджет
Федеральный бюджет – ведущее звено бюджетной системы Российской Федерации, в котором объединены ос­новные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы).

2.2 аппарат управления бюджетной с-мой
1.Федеральное казначейство
Задачи федерального козначейства:
1).организация, осуществление и контроль
2). регулирование финансовых отношений
3). краткосрочное прогнозирование объемов государственных фи­нансовых ресурсов
4). сбор, обработка и анализ информации
5). управление и обслуживание совместно с Центральным банком
6). разработка методологических и инструктивных материалов…

2.Счетная палата
1) организация и осуществление контроля
2) определение эффективности и целесообразности расходов
3) оценка обоснованности доходных и расходных статей
4) финансовая экспертиза проектов федеральных законов
5) анализ выявленных отклонений от установленных показателей федерального бюджета
6) контроль за законностью и своевременностью движения средств
7) регулярное представление Совету Федерации и Государствен­ной Думе информации
8)