Презентация вебинар 2017-04-05

Цель проекта
Увеличить собираемость местных налогов в 2017 году по сравнению с 2016 годом не менее, чем на 30%.

Предпосылки для достижения цели
Результаты инвентаризации налогооблагаемой базы земельного налога в Чемальском районе
Республики Алтай (проект 2009 г.)

Ожидаемые результаты проекта
Подготовлен электронный реестр плательщиков местных налогов муниципального образования и инструкция по его поддержке в актуальном состоянии.
Обучены специалисты муниципального образования работе с электронным реестром плательщиков местных налогов.
Подготовлен перечень мероприятий по привлечению к налогообложению земельных участков и объектов капитального строительства, не попавших в поле зрения налоговых органов.

Состав работ по проекту:
Поставка программных продуктов
Модуль «Администратор местных налогов».
Блок «Инвентаризация налогооблагаемой базы муниципального образования по земельным участкам».
Блок «Инвентаризация налогооблагаемой базы муниципального образования по объектам недвижимости».
Модуль «Реестр муниципального учета для муниципального района».

Состав работ по проекту: Внедрение
Предпроектное обследование.
Установка ПО на компьютерах Заказчика. Настройка справочников и классификаторов.
Подготовка и отправка запросов по объектам недвижимости в ЕГРН.
Загрузка в единую муниципальную ИС сведений о ЗУ, ОКС и их собственниках, полученных по запросам, отправленным ЕГРН.
Проведение совместно со специалистами администраций поселений инвентаризации ЗУ и ОКС, расположенных на территории муниципального образования.
Формирование электронного реестра плательщиков местных налогов муниципального образования по результатам инвентаризации.
Проведение сверки данных муниципального учета и данных ЕГРН.
Формирование реестров ЗУ и ОКС, не вовлеченных в налогообложение

Порядок предоставления сведений об объектах недвижимости и правообладателях
Приказ Минэкономразвития РФ от 23.12.2015 № 968 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости».
Приказ Минэкономразвития РФ от 25.12.2015 № 975 «Об утверждении форм выписок из единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде».
Приказ Минэкономразвития РФ от 20.06.2016 № 378 «Об утверждении отдельных форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, определении видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и о внесении изменений в Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2015 г. N 968».

Формы выписок из ЕГРН
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.
Сведения о характеристиках объекта недвижимости.
Сведения о зарегистрированных правах.
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Выписка о содержании правоустанавливающих документов.

Состав работ по проекту:
Анализ налогового потенциала

Состав работ по проекту:
Анализ налогового потенциала

Состав работ по проекту:
Мероприятия по привлечению к налогообложению
Создать рабочую группу по мобилизации местных налогов при администрации __________ муниципального района.
Отправить официальные запросы на предоставление сведений о земельных участках организациям, ведущим хозяйственную деятельность на территории муниципального образования.
По земельному участку с кадастровым номером 20:12:0501006:22 площадью 2241 кв.м, по которому в ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателе, провести проверку, кто по факту ведет хозяйственную деятельность на этом участке, привлечь эту организацию или физическое лицо к оформлению права собственности.
Если земельный участок с кадастровым номером 20:12:0501006:22 площадью 2241 кв.м, по которому в ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателе, по факту окажется бесхозным, необходимо перевести его в имущество муниципальной казны с последующим предоставлением в аренду заинтересованным физическим или юридическим лицам.

Инструменты для принуждения
к оформлению земельных участков
Административный штраф за самовольное занятие земельного участка, в том числе за использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок:
для граждан – от 1% до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 000 рублей (5 000 – 10 000 руб., если КС не определена);
для должностных лиц – от 1,5% до 2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 000 рублей (20 000 – 50 000 руб., если КС не определена);
для юридических лиц – от 2% до 3% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 000 рублей (100 000 – 200 000 руб., если КС не определена).
Кодекс РФ об административных правонарушениях, статья 7.1

Инструменты для принуждения
к оформлению объектов недвижимости
В отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) в собственность физическими и юридическими лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства, за исключением индивидуального жилищного строительства, осуществляемого физическими лицами, исчисление суммы налога (суммы авансовых платежей по налогу) производится с учетом коэффициента 2 в течение трехлетнего срока строительства начиная с даты государственной регистрации прав на данные земельные участки вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.
В отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) в собственность физическими и юридическими лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства, за исключением индивидуального жилищного строительства, осуществляемого физическими лицами, исчисление суммы налога (суммы авансовых платежей по налогу) производится с учетом коэффициента 4 в течение периода, превышающего трехлетний срок строительства, вплоть до даты государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.
В отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) в собственность физическими лицами для индивидуального жилищного строительства, исчисление суммы налога (суммы авансовых платежей по налогу) производится с учетом коэффициента 2 по истечении 10 лет с даты государственной регистрации прав на данные земельные участки вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.
Налоговый кодекс РФ, статья 396

Опыт реализации проектов
Белгородская область.
Новгородская область.
Республика Алтай.
Республика Дагестан.
Республика Ингушетия.
Рязанская область.
Тюменская область.
Чеченская Республика.

Результаты проекта мобилизации местных налогов в Республике Алтай
Источник: министерство финансов Республики Алтай

Результаты проекта мобилизации местных налогов в Чеченской Республике
Источник: министерство финансов Чеченской Республики

Смета выполнения работ: Поставка ПО
Расчет сделан муниципального района, в состав которого входит 10 поселений

Смета выполнения работ: Внедрение
Расчет сделан для инвентаризации 20 000 объектов недвижимости

Перспективы дальнейшего развития
Интеграция с ГИС.
Интеграция с информационной системой управления муниципальным имуществом.
Автоматизация предоставления муниципальных услуг в сфере земельно-имущественных отношений.
Автоматизация учета документов в сфере земельно-имущественных отношений.
Автоматизация ведения похозяйственного учета.