Проект ТАСИС “Поддержка вступления Казахстана в ВТО: Гармонизация технических регламентов и стандартов”

Международные основы:
I. Вступление Казахстана в ВТО:
Выполнение требований соглашения О технических барьерах в торговле
II. Передовой международный опыт:
Новый и Глобальный подход Европейского Союза
Проект финансируется
Европейским Союзом

Главная цель:
Обеспечение баланса интересов:
Проект финансируется
Европейским Союзом
Потребителя
Защита жизни и
здоровья людей, животных, растений и окружающей среды
Производителя
Устранение технических барьеров и обеспечение свободы торговли

Технические барьеры:
Вопрос:
Как возникают технические барьеры?
Это важно для понимания принципов и механизмов установленных в ТБТ
Проект финансируется
Европейским Союзом

Основные принципы:
Режим наибольшего благоприятствования (РНБ);
Национальный режим;
Научная обоснованность;
Избежание излишних барьеров;
Оценка рисков;
Транспарентность (прозрачность);
Гармонизация;
Взаимное признание результатов оценки соответствия;
Эквивалентность
Проект финансируется
Европейским Союзом

ТБТ - применение
Проект финансируется
Европейским Союзом
ТБТ охватывает:
Технические
регламенты
Стандарты
Процедуры подтверждения соответствия

Принципы: избежание барьеров
Проект финансируется
Европейским Союзом
избрание мер оказывающих наименьшее ограничивающее влияние на торговлю
учитывать риски не применения мер
требования должны быть направлены на исполнительские характеристики продукции
гармонизация с международными стандартами
отмена устаревших мер

Принципы: гармонизация
Проект финансируется
Европейским Союзом
ТБТ конкретно не указывает на международные организации по стандартизации.
ISO – Международная организация по стандартизации
IEC – Международная электротехническая комиссия
ITU – Международный союз электросвязи

Принципы: эквивалентность
Проект финансируется
Европейским Союзом
Подготовка международных стандартов может занимать долгое время;
В отсутствие таких международных стандартов может применятся принцип эквивалентности;
Эквивалентность основан на принципах Нового подхода Европейского Союза;
Признаются эквивалентными меры, направленными на достижение одних и тех же целей, даже если они достигаются разными способами

Новый и Глобальный подход ЕС:
Проект финансируется
Европейским Союзом
Вмешательство государства ограничивается «существенными» вопросами и оставляет большую свободу выбора для бизнеса в выполнении требований государства
Решение Совета Европы 1985 года О Новом подходе к технической гармонизации и стандартизации.
На сегодня принята 21 директива нового подхода.

Новый и Глобальный подход ЕС:
Проект финансируется
Европейским Союзом
Основные элементы:
Законодательная гармонизация ограничивается существенными требованиями
Технические спецификации продукции отвечающая существенным требованиям содержатся в гармонизированных стандартах
Применение гармонизированных стандартов остается добровольным
Продукция произведенная в соотвествии со стандартами предполагается соответствующим существенным требованиям

Новый и Глобальный подход ЕС:
Проект финансируется
Европейским Союзом
Основные элементы:
Размещение на рынке и введение в эксплуатацию
Свободное передвижение товаров на внутреннем рынке
Нотифицированные органы
Маркировка знаком СЕ
Уведомление и изьятие с рынка