Программа ЮНИДО по содействию выполнению Стокгольмской Конвенции по Стойким Органическим Загрязнителям Ищенко В.Я.

Стокгольмская Конвенция по СОЗ
СОЗ – это химические вещества, которые не разрушаются в окружающей среде в течение длительного времени, переносятся на большие расстояния, накапливаются в жировой ткани живых организмов и являются токсичными для людей и животных

Стокгольмская Конвенция по СОЗ
Стокгольмская Конвенция – это глобальное международное соглашение по защите здоровья людей от СОЗ
Конвенция была одобрена в мае 2001 года и вступила в действие в мае 2004 года
К настоящему времени 114 стран ратифицировали Конвенцию
Выполняя Конвенцию правительства предпринимают меры для уничтожения или уменьшения выбросов СОЗов в окружающую среду

Стокгольмская Конвенция по СОЗ
Основные цели Конвенции:
Ликвидация СОЗов, начиная с 12 наиболее опасных
Конвенция содействует переходу на более безопасные альтернативы и технологии. Конвенция способствует не только запрету СОЗов, но и способствует поиску безопасных заменителей
Конвенция проводит выявление дополнительных СОЗов с целью принятия соответствующих мер
Конвенция способствует избавлению от старых запасов и оборудования, содержащих СОЗы
Конвенция является центром совместной работы за будущее без СОЗов

Стокгольмская Конвенция по СОЗ
Приложение А - ЛИКВИДАЦИЯ
Альдрин
Хлордан
Дильдрин
Эндрин
Гептахлор
Гексахлорбензол
Мирекс
Токсафен
Полихлорированные бифенилы (ПХБ)
Конвенция требует безопасного уничтожения этих веществ

ПХБ

Стокгольмская Конвенция по СОЗ
Приложение Б - ОГРАНИЧЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ДДТ
Конвенция ограничивает использование ДДТ только для борьбы с малярией

Стокгольмская Конвенция по СОЗ
Приложение С - НЕПРЕДНАМЕРЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Диоксины/ Фураны
Гексахлорбензол
ПХБ
Конвенция требует замены «грязных» технологий и использования наиболее передовых технологий и методов, которые минимизируют или исключают непреднамеренное производство СОЗов

Стокгольмская Конвенция по СОЗ
Приложение С даёт перечень промышленных источников с высоким потенциалом образования этих СОЗов:
Мусоросжигательные печи
Цементные печи с сжиганием вредных отходов
Производство бумаги
Металлургия

Стокгольмская Конвенция по СОЗ
Приложение C – Другие источники :
Сжигание мусора открытым огнём
Другие металлургические процессы
Жилищное хозяйство
Бойлеры на органическом топливе
Бойлеры на древесном топливе и биомассе
Химические производства (хлорофенол)
Крематории и сжигание туш животных
Двигатели внутреннего сгорания
Окрашивание текстиля и кожи
Установки по размельчению старых автомобилей
Переплавка медных кабелей
Отходы от НПЗ

Приложение C
Руководящие принципы по наилучшим
имеющимся технологиям и наилучшим видам природоохранной деятельности применительно к Приложению С Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях

Руководящие принципы по наилучшим
имеющимся технологиям
Содержат описания параметров, характерных для различных источников СОЗов и указания по использованию наилучших имеющихся методов в отношении источников СОЗов;
Представляют компиляцию резюме по каждой категории источников,
Приводят примеры наилучших имеющихся технологий.

Стокгольмская Конвенция по СОЗ-
финансовый механизм
В тексте конвенции предусмотрено, что развитые страны окажут содействие развивающимся странам и странам с переходной экономикой в выполнении положений Конвенции
Таким механизмом является Глобальный экологический Фонд (ГЭФ), который финансирует проекты по ликвидации СОЗов

Стокгольмская Конвенция по СОЗ-
первый этап
Конвенция требует разработки стратегии и плана действий по выполнению требований Конвенции
Национальный План Выполнения Конвенции должен быть подготовлен и представлен в Секретариат Конвенции в двухлетний срок со дня ратификации страной Конвенции
ЮНИДО оказало и оказывает техническую помощь более чем 50 странам в разработке их Национальных Планов Действия

Национальный План Выполнения Конвенции
Провести инвентаризацию СОЗов, состояние законодательства и наличие организационных и технических условий и механизмов по управлению СОЗами
Определить приоритеты в выполнении обязательств Конвенции
Стоимость выполнения обязательств
Наилучший подход к выполнению Плана
Кто будет платить

Программа ЮНИДО по СОЗ –
подготовка национальных планов действия
Экологическая политика, стратегия и состав проектов;
Повышение осведомленности населения и специалистов работающих с СОЗами;
Оценка имеющейся в стране организационной/ управленческой инфраструктуры по управлению отходами, законодательной базы, системы мониторинга и лабораторий;
Развитие информационной системы;
Создание координационного механизма по выполнению Стокгольмской конвенции.
Передача технологий и техническая помощь промышленности:
Подготовка и выполнение демонстрационных проектов

Национальный План Выполнения Конвенции
Приоритеты большинства стран, подготовивших такие планы:
Совершенствование законодательства
Улучшение осведомленности специалистов и населения об опасных свойствах СОЗов, обучение безопасным методам обращения с СОЗами
Снижение непреднамеренного производства СОЗов уничтожение их запасов, в первую очередь, загрязненных трансформаторных масел и оборудования

Программа ЮНИДО по СОЗ
Проекты направленные на удаление и уничтожение ПХБ (Румыния, Монголия, Македония, Перу, Китай, Индонезия, Лаос, Непал, Украина, Азербайджан, ...)
Проекты по управлению медицинскими отходами
Проекты по использованию наиболее передовых технологий и методов для предотвращения образования и уничтожения СОЗов

Программа ЮНИДО по СОЗ
Типовой состав проекта
Совершенствование законодательства
Подготовка кадров, методик, технических инструкций
Создание сертифицированных лабораторий
Проведение углубленной инвентаризации и маркировка загрязненного оборудования
Сбор и уничтожение загрязненного оборудования и отходов, содержащих СОЗы
Осведомленность населения об опасных свойствах СОЗов

Бюджет проекта состоит из двух частей
Грант от ГЭФ:
- Дополнительное лабораторное оборудование,
Проведение семинаров по обучению специалистов,
Технологическое и защитное оборудование,
Стоимость уничтожения части СОЗов
Со-финансирование от владельцев СОЗов