Распространение электромагнитных волн в различных средах

Учебные вопросы:
Задачи Министерства юстиции РФ, система и структура его органов.
Федеральная служба судебных приставов.
Федеральная служба исполнения наказаний.

Нормативные правовые акты
Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Положение о Министерстве юстиции РФ)
Федеральный закон "О судебных приставах" от 21.07.1997 N 118-ФЗ
Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"
Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ
Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ
(ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации"

1. Министерство юстиции РФ
(Минюст России)
является федеральным органом исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент Российской Федерации.

Компетенция Минюста РФ:
исполнение уголовных наказаний;
регистрация некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации;
деятельность в сфере адвокатуры;
деятельность в сфере нотариата;

5) государственная регистрация актов гражданского состояния;
6) обеспечение установленного порядка деятельности судов;
7) исполнение судебных актов;
8) оказание бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения;
9) деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, возникшей из денежных обязательств.

Основные задачи Минюста России:
1) разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности;
2) нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности;
3) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина;
4) обеспечение деятельности Уполномоченного РФ при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра юстиции РФ;
5) организация деятельности по гос. регистрации некоммерческих организаций,
6) осуществление контроля и надзора в сфере адвокатуры и нотариата, гос. регистрации актов гражданского состояния.

Минюст России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, а также руководит деятельностью федеральных государственных учреждений, созданных в установленном законодательством РФ порядке для реализации задач в установленной сфере деятельности.
Минюст России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

Система Министерства юстиции
России включает:
- Министерство юстиции РФ;
- территориальные органы Минюста в субъектах РФ и федеральных округах;
- государственные судебно-экспертные учреждения;
- научные и образовательные учреждения;
- зарубежные подразделения Минюста РФ;
- федеральные службы, которые непосредственно не входят в систему органов Минюста:
- Федеральная служба исполнения наказаний
- Федеральная служба судебных приставов, призванная обеспечивать установленный порядок деятельности судов и исполнение судебных актов и актов других органов.

Министр имеет заместителей Министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
Минюст России возглавляет Министр юстиции РФ (Чуйченко Константин Анатольевич), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом России по представлению Председателя Правительства.

Структура министерства:
7 заместителей Министра, в том числе 1 первый заместитель Министра
1 статс-секретарь - заместитель Министра
Коллегия Минюста (заместители, руководители ФСИН, ФССП и др.)
1 Уполномоченный РФ при Европейском Суде по правам человека - заместитель Министра
до 12 департаментов по основным направлениям деятельности Министерства
Аппарат Уполномоченного РФ при Европейском Суде

Департаменты Минюста России
Департамент регистрации ведомственных нормативных правовых актов
Департамент организации и контроля
Департамент нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере исполнения уголовных наказаний и судебных актов
Департамент государственной службы и кадров
Департамент международного права и сотрудничества
Департамент уголовного административного и процессуального законодательства

Департаменты Минюста России
Департамент конституционного законодательства, развития федеративных отношений и местного самоуправления
Департамент экономического законодательства
Департамент управления делами
Департамент по делам некоммерческих организаций
Департамент по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой
Департамент развития законодательства

Сотрудники Министерства юстиции являются государственными гражданскими служащими, которым присваиваются классные чины в порядке, предусмотренном законодательством о государственной гражданской службе РФ

2. Федеральная служба судебных приставов (ФССП России)
Система принудительного исполнения Российской Федерации включает:
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (далее - федеральный орган принудительного исполнения, Федеральная служба судебных приставов), и его подразделения;
территориальные органы Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган принудительного исполнения) и их подразделения;
научно-исследовательские, проектные, медицинские образовательные и иные организации, специально созданные для обеспечения деятельности системы принудительного исполнения по решению Правительства РФ Федерации (далее - подведомственные организации).

Руководитель федерального органа принудительного исполнения –
главный судебный пристав РФ
Руководитель территориального органа принудительного
исполнения приставом субъекта Российской Федерации
главный судебный пристав субъекта РФ

Федеральная служба судебных приставов
(ФССП России)
является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Указ Президента РФ от 13.10.2004
N 1316
(ред. от 01.01.2020)
"Вопросы Федеральной службы судебных приставов“
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

Основными задачами ФССП России являются:
1) обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов;
2) организация и осуществление принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством РФ об исполнительном производстве;
3) управление территориальными органами ФССП России.

ФССП России в пределах имеющейся компетенции:
Обеспечивает:
установленный порядок деятельности судов, охрану зданий и помещений судов;
осуществление исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;
применение мер принудительного исполнения и иных мер на основании соответствующего исполнительного документа;
проведение оценки и учета арестованного и изъятого имущества;

Организует в соответствии с законодательством Российской Федерации:
хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества;
розыск должника, его имущества, розыск ребенка, в том числе во взаимодействии с органами и организациями в соответствии с их компетенцией;
участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам;

Осуществляет дознание по уголовным делам и производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;
Руководит деятельностью территориальных органов, осуществляет контроль их деятельности и др.

Директор Федеральной службы судебных приставов – главный судебный пристав Российской Федерации
Аристов Дмитрий Васильевич.
Назначается на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.
Представления о назначении на должности высшего нач. состава и об освобождении от них (за исключением представлений о назначении на должности директора, его заместителей и об освобождении от этих должностей) вносятся Президенту Российской Федерации Министром юстиции Российской Федерации.

Судебные приставы:
судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов
судебные приставы-исполнители.
Судебным приставам присваиваются
классные чины.

Обязанности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов
(ст. 11 ФЗ « Об органах принудительного исполнения»
обеспечивать в суде заседателей и иных участников судебного процесса;
обеспечивать безопасность доставки уголовного дела и вещественных доказательств к месту проведения судебного заседания;
поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда;
осуществлять охрану здания, помещений суда, Федеральной службы судебных приставов;
осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи), дознавателя службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя;
предупреждать и пресекать преступления и правонарушения;

Обязанности судебных приставов:
обеспечивать препровождение иностранных граждан или лиц без гражданства в указанные специальные учреждения, до пункта пропуска через государственную границу РФ;
взаимодействовать по вопросам охраны и безопасности конвоируемых лиц;
оказывать ОВД содействие в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда;
оказывать содействие судебному приставу-исполнителю при осуществлении исполнительного производства и розыска, а также дознавателю службы судебных приставов при осуществлении дознания.

Обязанности судебных приставов-исполнителей
(ст. 12 ФЗ « Об органах принудительного исполнения»):
принимает меры по исполнению исполнительных документов;
предоставляет сторонам испол. производства возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
рассматривает заявления сторон по поводу испол. производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;
взять самоотвод, если заинтересован в ходе испол. производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;

Обязанности судебных приставов-исполнителей
объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу;
осуществляет производство по делам об административных правонарушениях ;
при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

3. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России)
является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1314
(ред. от 04.11.2019)
"Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

Основными задачами ФСИН России являются:
1) исполнение в соответствии с законодательством РФ уголовных наказаний, содержание под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых;
2) контроль за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания;
3) обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
4) обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а также безопасности работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов;

Основными задачами ФСИН России являются:
5) охрана и конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирование граждан РФ и лиц без гражданства на территорию РФ, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случае их экстрадиции;
6) создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров РФ и федеральных законов;
7) организация деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации;
8) управление территориальными органами ФСИН России и непосредственно подчиненными учреждениями.

Директор Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России)
Калашников Александр Петрович.
Назначается на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом РФ.
Количество заместителей директора устанавливается Президентом РФ.

Система ФСИН России

Центральный аппарат:
управление собственной безопасности
организационно-инспекторское управление
управление следственных изоляторов центрального подчинения
управление организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества
управление режима и надзора
управление тылового обеспечения
управление исполнения приговоров и специального учета
управление охраны и конвоирования

Виды исправительных учреждений:
исправительные колонии: колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима.
воспитательные колонии
тюрьмы
лечебные исправительные учреждения
следственные изоляторы

Обязанности учреждений, исполняющих наказания:
1) обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства РФ;
2) создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных;
3) обеспечивать привлечение осужденных к труду, условия для получения осужденными общего образования, а также их профессиональное обучение и получение ими профессионального образования;

Обязанности учреждений, исполняющих наказания:
4) обеспечивать охрану здоровья осужденных;
5) осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы;
6) оказывать содействие органам, осуществляющим ОРД;
7) обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу.

Права учреждений, исполняющих наказания:
осуществлять оперативно-розыскную деятельность;
применять по отношению к правонарушителям предусмотренные законом меры воздействия и принуждения;
составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание;
производить досмотр и обыск осужденных, иных лиц, их вещей, транспортных средств, находящихся на территориях учреждений, а также изымать запрещенные вещи и документы;