Расширение общественного участия в управлении школой. Гражданский заказ на образование

Вместо эпиграфа
Воистину, действительность достойна удивления:
Хотим всегда, как лучше, а выходит, как всегда.
Давайте строить новые системы управления,
Наверно, и действительность улучшится тогда!

Модернизация управления школой: насколько важно?
По качеству государственного управления РФ – на 104-м месте в мире. Школа, конечно – не госуправление, но…
Факт: пробуксовка любых инновационных начинаний в сфере образования, мало затрагивающих собственно школу
Невозможность улучшить школу без изменения системы управления на школьном уровне
Невозможность улучшить управление, не включая в него представителей потребителя

Школа - открытая система
Входы
Процессы преобразования
Выходы
Внешняя среда

Логика общественного участия
Предъявление, формулирование граж-данского заказа образованию, диалог между заказчиком и исполнителем
Согласование стратегии его выпо-лнения (ОПШ-ПРШ)
Всесторонняя поддержка и сопро-вождение реализации (ресурсы)
Анализ и оценка реализации заказа на практике

Заказ на образование:
некоторые ключевые вопросы
Что? (смысл)
Чей? (кто заказчики?)
Кем и в какой форме предъявляемый и озвучиваемый?
Где и как предъявляемый и озвучиваемый?
Где гарантии, что услышат?
Какой именно заказ здесь и сейчас?
Что с ним делать школе?
Отвечает ли за что-то сам заказчик?

Заказ на образование:
что это такое?
Любые, как объективные, так и субъективные потребности, интересы, запросы, ожидания, опасения, требования, имеющие отношение к школе и образованию и
Могущие быть предъявленными в любой форме (в том числе – молча) и в любом объеме (в том числе - «нулевом»)

Кто заказчики?
Все, у кого-чего такие потребности… есть
Одушевленные и не очень
Институционализированные и нет
Государство и гражданское общество
Индивиды - малые группы - большие группы
Отечественные и не только

Кем и в какой форме предъявляемый и озвучиваемый?
Государством – через законы, образовательную политику, стандарты
Экономикой, политикой, культурой – в разных формах, обычно – через интерпретацию кем-то (эксперты)
Конкретными социальными группами, объединениями – через политику, в СМИ
Конкретными семьями, людьми
Всеми или активным меньшинством?

Где и как предъявляемый и озвучиваемый?
Проблема площадки для предъявления заказа, проблема его озвученности и услышанности
Институты имеют значение…
Если исполнитель может не слышать заказа клиента и жить хорошо, он скорее всего его и не услышит
«Общественность, дай голос!» или «Дайте голос общественности!» или …?

Какой заказ сегодня?
Образование в современном мире: контекст
Образование превратилось в универсальную ценность (человеческий капитал)
«Точкой роста» экономики, культуры, социальных инноваций и т.д. становится человек (а не государство или иная политическая, культурная, админист-ративно- или этно-территориальная общность)
Мобильность, отсутствие привязанности к одной работе и работодателю

Образование в современном мире: контекст
Рынок труда становится всемирным, а человек – объективно – гражданином мира (но - не «безродным»).
Главной ценностью образования становится способность людей к межкультурному диалогу и продуктивному социальному и профессиональному взаимодействию

владение (на установленном уровне) государственным языком
включенность граждан в единый исторический, социально-экономический и культурный контекст
приверженность граждан полити-ческим ценностям, развитость у них соответствующих качеств (способ-ность и готовность к их отстаиванию и защите и т.д.)
Государственный заказ

Государственный заказ
создание благоприятных стартовых условий (психо-физиологических, соматических, социальных, интел-лектуальных, культурных и т.д.) для становления самореализующихся акти-вных граждан
модернизация традиционных обществ через включение их юных членов в становление информационного общества

способность к сохранению, воспроизводству и развитию системы духовных и материальных ценностей (особенно представляющих собою наследие и достояние)
способность к «горизонтальному» диалогу (межкультурному, межъязыковому, социальному и т.д.) в интересах укрепления гражданского мира, сотрудничества и развития
обогащение содержания образования включением в него возможностей для формирования практического социального, социокультурного и социально-экономического опыта учащихся
Социальный заказ

Социальный заказ
нацеленность на формирование и развитие гражданского общества
реализация образовательных программ, адекватных потреб-ностям территориального сообщества
подключение детей к открытой образовательной сети

Личный заказ
Приобретение способности к развитию качеств, необходимых для макси-мально полного раскрытия индиви-дуальных способностей и их активного использования (образование и самообразование в течение всей жизни, ответственное целеполагание, реали-зация принципа «self-made-man»)

Что с этим заказом делать школе?
Диапазон вариантов: от «игнорировать!» до «не рассуждать и следовать за!»
Изучать – в динамике: прошлое-настоящее-будущее
Соотносить с внутренней ситуацией в школьном сообществе, ценностями, потребностями, ресурсами
Согласовывать с носителями в рамках ОПШ (кто инициирует обсуждение?)

Ключевой вопрос: смысл
процедуры важны, но – не самоцель
зачем это Вашей школе?
факторы и условия успеха
взаимные опасения
риски и их преодоление