Развитие нормативно-правового регулирования в науке и инновационной деятельности

Стратегия инновационного развития
Конкурентные преимущества России
Интеллектуальный потенциал
Научно-техническая инфраструктура
Сырьевые ресурсы
Система мер по реализации инновационного пути развития
Государственные политика и ресурсы
Частные инициатива и ресурсы
Структурный сдвиг и стимулирование роста российской экономики
Слайд 1

Государство
Правительственная комиссия по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности
Минобрнауки
Минюст
Минэкономразвития
Минфин
Роспатент
федеральные органы исполнительной власти,
являющиеся
государственными заказчиками
Координация действий федеральных органов исполнительной власти
По закреплению и распоряжению правами
По учету и контролю за использованием прав и проведению инвентаризации
По примерным условиям контрактов
По использованию финансовых средств
Прием, рассмотрение и экспертиза заявок на ОИС
Выдача и аннулирование охранных документов
Контроль за использованием прав государства
Распоряжение правами на результаты НТД
Учет и инвентаризация прав
Доведение результатов НТД до промышленного производства
Правовая охрана ИС
Контроль за использованием
Элементы инновационной инфраструктуры
Менеджмент и маркетинг
Разработка бизнес-плана инновационного проекта
Коммерческое использование прав государства и т.д.
Функциональная схема реализации государственной политики по вовлечению в хозяйственный оборот РНТД
Слайд 2

Слайд3

Среди проектов федеральных законов, предполагаемых к разработке и принятию в 2006-2007 годах, можно выделить следующие:
I. О внесении изменений в законы Российской Федерации с целью стимулирования инновационной деятельности;
II. О передаче технологий;
III. О фондах поддержки науки и инноваций;
IV. О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, направленных на стимулирование инновационной деятельности
Слайд 4
Реформирование законодательства Российской Федерации с целью развития рынка интеллектуальной собственности

I. О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации с целью стимулирования инновационной деятельности
Целями совершенствования законодательства являются:
обеспечение введения результатов интеллектуальной деятельности в экономический оборот;
стимулирование внедрения в производство новых технологий;
определение правового статуса отдельных участников инновационного процесса (субъектов малого инновационного бизнеса, государственных научных центров и др.);
создание правовых условий для развития научно-технической и инновационной деятельности на региональном уровне путем уточнения полномочий субъектов Российской Федерации
Слайд 5

II. О передаче технологий
Законодательное регулирование передачи технологий направлено на повышение эффективности научно-технической и инновационной деятельности, установление условий передачи прав на использование технологий, созданных за счет бюджетных средств.
Передача прав на технологии, созданные за счет бюджетных средств, для коммерческого использования будет осуществляться с согласия государственного заказчика. Под технологией при этом предполагается понимать совокупность результатов исследований и разработок, включающих как объекты исключительных прав, так и результаты, охраняемые в режиме коммерческой тайны, т.е. изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем, технические данные и научно-техническую информацию, являющиеся основой производственных технологий.
Слайд 6

III. О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации с целью стимулирования инновационной деятельности
Для решения проблемы стимулирования инновационной деятельности предполагается внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, предусматривающих введение льгот по уплате налога на прибыль, на имущество, НДС, и распространяющихся на организации, занимающиеся освоением в производстве новой техники и технологий, содержащих объекты интеллектуальной собственности, созданные за счет или с привлечением средств федерального бюджета. Предполагается расширить норму о применении малыми инновационными предприятиями упрощенной системы налогообложения.
Планируется освободить от налогообложения все гранты, а не только гранты, предоставленные организациями, включенными в утвержденный Правительством РФ перечень.
Слайд 7

Налог на прибыль организаций
Планируется освободить от налогообложения прибыль, получаемую малыми инновационными предприятиями в первые два года с момента создания независимо от размера годового оборота;
Слайд 8

Планируется от налога на добавленную стоимость освободить
- выполнение научных исследований и разработок;
- ввоз технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему не только в качестве вклада в уставный капитал, но и для проведения научных исследований и разработок;
- патентно-лицензионные операции (кроме посреднических), связанные с интеллектуальной собственностью (исключая товарные знаки и знаки обслуживания).
Слайд 9
Налог на добавленную стоимость

IV. О фондах поддержки науки и инноваций
Уточнение правового статуса государственных фондов, осуществляющих финансирование научно-технической и инновационной деятельности
Рассматривается вопрос о новой организационно-правовой форме некоммерческой организации – государственного фонда – которая будет содержать в себе как признаки фонда, так и признаки финансируемого государством учреждения.
Слайд 10

Права на РНТД, созданные за счет средств фондов поддержки научно-технической и инновационной деятельности
Предполагается установить общие нормы относительно приобретения прав на результаты научно-технической деятельности, созданные за счет финансирования, полученного из соответствующих фондов. В качестве общего правила планируется установить, что права на результаты научно-технической деятельности, созданные за счет средств фондов поддержки научно-технической и инновационной деятельности, должны принадлежать грантополучателям, т.е. разработчикам этих результатов.
Слайд 11