Развитие системы межведомственного электронного взаимодействия

2
Содержание
СМЭВ: предпосылки создания, назначение.
Единая инфраструктура электронного правительства.
Регламент подключения к СМЭВ и регистрация сервисов.
Нормативный статус СМЭВ.
Приоритетные задачи регионов.

Предпосылки создания СМЭВ
Хаотические обмены сведениями, организуемые каждым из ведомств по своим собственным правилам
Отсутствие хранения истории оказания услуг и обмена сведениями
Избыточные затраты на защиту каналов связи «всех со всеми»
Отсутствие единой системы мониторинга производительности и доступности информационных систем
Проблемы межведомственного взаимодействия до создания СМЭВ:

Назначение СМЭВ
Задачи системы межведомственного электронного взаимодействия
в инфраструктуре Электронного правительства:
Государственные функции в электронном виде
Обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.
Государственные услуги в электронном виде
Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Системная магистраль информационного взаимодействия
Технологическое обеспечение информационного взаимодействия с применением системы взаимодействия достигается путем использования сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность электронных сервисов, построенных по общепринятым стандартам, а также путем использования единых технологических решений и стандартов, единых классификаторов и описаний структур данных.

Статус СМЭВ
1. Создание безопасной инфраструктуры обмена, включающей в себя:
ИС участников и их электронные сервисы;
СКЗИ для обеспечения защищенности каналов;
элементы инфраструктуры электронного правительства.
2. Организация взаимодействия с другими участниками информационного обмена в электронном виде.
Подключение к СМЭВ

Федеральный СМЭВ
Устройства доступа
Единый портал госуслуг
Региональные порталы
Единый личный кабинет
Единая система аутентификации
Федеральные
органы власти
Региональные органы власти
Региональный СМЭВ
Органы местного
самоуправления
МФЦ
Инфраструктура
межведомственного электронного взаимодействия

Федеральный сегмент
7 КЦОД
Узел доступа СПД IP/MPLS
Региональные сегменты
Региональные и муниципальные информационные системы
- резервированный
- очищенный от DDOS
- 500 Мбит/с
- резервированный
защищенный
гарантированная доставка
- 1 Гбит/с
- защищенный
гарантированная доставка
- 100 Мбит/с
- защищенный
гарантированная доставка
- 10 Мбит/с
20-50 ИС
Интернет
Разработано типовое решение регионального сегмента инфраструктуры электронного правительства (РИЭП)
Региональный сегмент инфраструктуры развернут для 83 субъектов РФ, обеспечена технологическая готовность к реализации межведомственного электронного взаимодействия
Обеспечена интеграция региональных сегментов с федеральным уровнем
К единой системе электронного правительства подключены 43 региона
Единая инфраструктура электронного правительства

Организация межведомственного и межуровневого взаимодействия
3
Федеральный СМЭВ
Федеральные
органы власти
Региональные
органы власти
Региональный СМЭВ

Роли участников
Поставщик – участник информационного взаимодействия, предоставляющий сведения в электронном виде.
Поставщик осуществляет разработку электронных сервисов.
Потребитель – участник информационного взаимодействия, являющийся потребителем сведений информационных систем поставщиков.
Потребитель обращается к электронным сервисам поставщика, зарегистрированным в СМЭВ.
Оператор СМЭВ – Минкомсвязь РФ.
Обеспечивает работоспособность СМЭВ и регулирование информационного обмена.
Заключает соглашения с потребителями и поставщиками для подключения СМЭВ.

Регламент подключения к СМЭВ и регистрации сервисов

Межведомственное взаимодействие
Механизм взаимодействия через СМЭВ:
Электронные сервисы
Защищенные каналы связи
Электронная подпись
Электронный сервис -инструмент, обеспечивающий запрос и получение структурированной информации и электронных документов из ИС

Статус СМЭВ
Разработка электронных сервисов осуществляется для решения следующих задач информационного взаимодействия:
Прием заявлений на оказание государственных услуг в электронном виде;
Предоставление статусов и результатов оказания услуг в электронном виде;
Межведомственный информационный обмен в рамках оказания госуслуг и выполнения госфункций.
Разработка электронных сервисов. Цель.

Нормативный статус СМЭВ
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
Постановление Правительства Российской
Федерации № 697 «О единой системе
межведомственного электронного взаимодействия»
Приказ Минкомсвязи № 190 Технические требования к взаимодействию информационных систем в СМЭВ
Регламент взаимодействия Участников информационного взаимодействия, Оператора ЕСМЭВ и Оператора эксплуатации ИЭП при организации МВ с использованием ЕСМЭВ
Июль 2010
Сентябрь 2010
Декабрь 2010
Июнь 2011
Январь 2012
Постановление Правительства РФ № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационное взаимодействие информационных систем…»

Технологический портал СМЭВ
Адрес: http://smev.gosuslugi.ru
Пользователь «smev», пароль «portal»
Информация о зарегистрированных в СМЭВ электронных сервисах, их свойствах и возможностях их использования
Нормативные, методические, справочные документы по тематике межведомственного электронного взаимодействия и электронному правительству в целом
Ответы на часто задаваемые вопросы о подключении к СМЭВ, разработке и регистрации собственных сервисов, а также использованию сервисов других участников

Информационные ресурсы
Официальные источники
www.210fz.ru
http://reestr.210fz.ru/
http://interfax.ru/spravkinet/
http://smev.gosuslugi.ru/techportal/
http://new.regionalochka.ru/
http://download.gosuslugi.ru/
https://reports.gosuslugi.ru/
Сайты ФОИВ
http://www.pfrf.ru/mejvedom_vzaim/
http://rosreestr.ru/to_participants/
http://www.roszdravnadzor.ru/
http://www.fmbaros.ru/2501/2555/item/3939
http://www.fms.gov.ru/infosystems/mvzaim/
http://nalog.ru/gosreg/lic_org/
http://fss.ru/ru/fund/34773/index.shtml

Приоритетные задачи регионов
Поддержка и развитие РИЭП
Интеграция с федеральным сегментом
Ревизия, унификация и оптимизация перечня существующих региональных государственных и муниципальных услуг
Проектирование, разработка и согласование ТКМВ
Срок: 01.01.2012
Разработка и регистрация электронных сервисов в РСМЭВ
Срок: 01.03.2012
Перевод услуг в электронный вид с учетом ТКМВ
Промышленная эксплуатация
Срок: 01.07.2012