Рынок труда, миграция и профобразование: перспектива 2025

Структура рынка труда-1
2011 – 70 млн. чел.
Крупные и средние предприятия/организации – 35 млн.
Малый бизнес – 10 млн.
Неформальные контракты и самозанятость – 25 млн.
В том числе мигранты 8 млн.
2025 – 60-65 млн.чел.
Крупные и средние предприятия/организации – 25-30 млн.
Малый бизнес – 10 млн.
Неформальные контракты и самозанятость – 25-30 млн.
В том числе мигранты 11-12 млн.

Структура рынка труда-2
2011 – 70 млн. чел.
Креативные рабочие места – 10 млн.
«Коммуникативные» работники – 15 млн.
Квалифицированные исполнители – 20 млн.
В том числе мигранты 3 млн.
Низкая и средняя квалификация – 25 млн.чел.
В том числе мигранты 5 млн.
2025 – 60-65 млн.чел.
Креативные рабочие места – 15 млн.
«Коммуникативные» работники – 25 млн.
Квалифицированные исполнители – 10 млн.
В том числе мигранты 5 млн.
Низкая и средняя квалификация – 10-15 млн.чел.
В том числе мигранты 5-6 млн.

Инерционное развитие среднего профессионального и высшего образования
(государственные и муниципальные вузы и колледжи)
Сохранение охватов населения профессиональном образованием

Основные вызовы 2011:
Перепроизводство работников с высшим образованием
Низкое качество высшего образования (80% не имеет креативных компетенций)
Низкая постоянная миграция, преобладание маятниковой и «вахтовой» трудовой миграции
Низкий престиж «исполнительских» квалификаций и профессий, связанных с материальным производством
Низкое качество миграционного притока работников

Основные направления политики в сфере профессионального образования
Изменение структуры образовательных программ:
развитие краткосрочных (до 1 года) программ профессиональной подготовки на базе колледжей
ликвидация 4-6-летних программ обучения в колледжах (закрытие приема на такие программы в 2012 году)
развитие программ прикладного бакалавриата на базе ведущих колледжей и вузов («нулевой» уровень высшего образования, 3 года обучения после получения полного (среднего) общего образования)
завершение перехода на систему бакалавриата и создание селективной магистратуры
Обеспечение эффективного контракта с преподавателями
вузов – относительные заработки академических работников на уровне Германии, США
колледжей – не менее половины от относительных заработков преподавателей вузов
Развитие национальных исследовательских университетов
доведение числа НИУ до 50 к 2014 году
поддержка долгосрочной научной деятельности
строительство кампусов
Развитие механизмов кредитования в образовании
Образовательный кредит
Кредит на покрытие расходов, связанных с обучением
Льготная ипотека для молодых преподавателей ведущих вузов

Изменение структуры программ среднего профессионального образования
меры
Развитие прикладного бакалавриата на базе колледжей:
прием выпускников 11 классов школы до 55% от инерционного сценария к 2020 году
Развитие краткосрочных программ
после 9 класса
прием до 30% от инерционного сценария к 2020 году – 1 год общеобразовательной компоненты, получение профессиональных компетенций в пределах 1 года
после 11 класса
прием до 20% от инерционного сценария к 2020 году – получение профессиональных компетенций в пределах 1 года

Изменение структуры программ среднего профессионального образования
результаты
Государственные и муниципальные колледжи

Изменение структуры программ высшего образования
К 2020 году
прием на программы прикладного бакалавриата до 30% от приема на программы бакалавриата и специалитета по инерционному сценарию
Рост приема в магистратуру
в 2,5 раза по сравнению с уровнем 2011 года
до 25% от численности выпускников бакалавриата к 2020 году
Прием на программы высшего образования, тыс. чел.
Государственные и муниципальные вузы

Справочно: изменение численности обучающихся по программам профессионального образования
Государственные и муниципальные вузы и колледжи

Относительные заработки российских и зарубежных профессоров (2008)
Проект по изучению академических контрактов, НИУ ВШЭ, CIHE; World Bank

Динамика затрат при выходе на эффективный контракт и обновлении структуры образовательных программ в реальном выражении (2011 год = 100%)
Государственные и муниципальные вузы и колледжи
Среднегодовая экономия до 35 млрд. руб. бюджетных средств с 2015 года
(в ценах 2011 года)
Среднегодовая экономия до 40 млрд. руб. бюджетных средств с 2016 года
(в ценах 2011 года)

Поддержка и развитие национальных исследовательских университетов
Присвоение статуса НИУ 12 университетам в 2012-14 годах
Финансирование долгосрочных программ НИР и НИОКР в ведущих вузах
участие в таких проектах 15%-30% научно-педагогических работников
расходы на науку из расчета 1:1
на 1 рубль заработка за счет преподавания – 1 рубль доходов от участия в НИР и НИОКР
Развитие инфраструктуры НИУ
развитие обеспеченности общежитиями проживания 50% студентов очной формы к 2016 году

Расходы на третичное образование (среднее профессиональное и высшее) в России и странах мира в расчете на 1 обучающегося

Справочно: прогноз общего объема финансирования образования
Совокупные расходы на образования изменяются в пределах 5,3-5,5% к ВВП

Новые институты рынка труда
Упрощение Трудового кодекса и улучшение инфорсмента базовых прав работников, включая трудовых мигрантов
Профессиональные ассоциации
Профессиональные экзамены
Открытые базы данных работников, имеющих профессиональные квалификации
Масштабное софинансирование коротких программ профессиональных квалификаций за средств государственного и муниципальных бюджетов; возможность получения новой профессиональной квалификации неоднократно
Стимулирование развития цивилизованных форм заемного труда
Для студентов
Для пенсионеров
Для работающих мам
Система обязательного обучения трудовых мигрантов
Обязательная персонализация трудовых отношений

Поддерживающие институты
Программа поощрения формирования рынка доступного наемного жилья
Программа расширения «экономического пространства городов» --- увеличение радиуса территориальной доступности с 20 до 60 км для крупнейших городов и до 40 км для крупных городов
Публичный «Технологический аудит» для инвестиционных проектов ---- давление в сторону повышения технологической культуры и уровня профессиональных квалификаций работников, вытеснение «анонимных» малоквалифицированных временных работников из строительства и ЖКХ