Сертификация_продукции_и_производства_Шпирт

Содержание

Слайд 2

МЕНЕДЖЕР ВЭД*

*Менеджер по внешнеэкономической деятельности

Подготовка к экспорту:
Сертификация продукции и производства

Модуль:
Основы организации

МЕНЕДЖЕР ВЭД* *Менеджер по внешнеэкономической деятельности Подготовка к экспорту: Сертификация продукции и
внешнеэкономической деятельности

Слайд 3

Илья Шпирт

Эксперт-практик
Автор учебных программ для экспортно-ориентированных компаний субъектов МСП
Спикер Московского Экспортного

Илья Шпирт Эксперт-практик Автор учебных программ для экспортно-ориентированных компаний субъектов МСП Спикер
Центра и МИМОП при ТПП РФ
Аккредитованный тренер Школы экспорта РЭЦ
Аккредитованный партнер платформы «Профессионалы экспорта» РЭЦ
Приглашённый лектор РЭУ им. Плеханова, ВКШУ РАНХиГС и РУДН

Профессиональный опыт:

ОБО МНЕ

Более 25 лет в продажах и маркетинге крупных международных компаний
5 лет деятельности в экспорте в страны Европы, Южной Америки, Австралии, Юго-Восточной Азии, ОАЭ
Более 1000 выведенных на экспорт позиций детских товаров
Проекты по сертификации и маркировке для экспортеров

Слайд 4

Мы работаем 3 часа

ПРАВИЛА ОБЩЕНИЯ НА ВЕБИНАРЕ

1

Чтобы получить больше пользы, будьте

Мы работаем 3 часа ПРАВИЛА ОБЩЕНИЯ НА ВЕБИНАРЕ 1 Чтобы получить больше
активны

2

3

Задавайте вопросы

Чем больше вопросов вы зададите, тем лучше усвоите информацию

Уважительное и доброжелательное общение

в чате между всеми участниками

Слайд 5

СЕГОДНЯ РАБЕРЕМ

1. Когда появилась сертификация

2. Понятие качества и безопасности

3. Общие понятия технического

СЕГОДНЯ РАБЕРЕМ 1. Когда появилась сертификация 2. Понятие качества и безопасности 3.
регулирования

4. Стандарты и технические регламенты

5. Для чего нужна сертификация и оценка технического соответствия

6. Основные типы сертификатов

7. Основные игроки в области техрегулирования

8. Сертификация/инспекция производства

9. Что может попросить покупатель

10. Итоги

СЕГОДНЯ РАЗБЕРЁМ

Слайд 6

КОГДА ПОЯВИЛАСЬ СЕРТИФИКАЦИЯ

Сертификат – от лат. certifico, certim - верно, facere –

КОГДА ПОЯВИЛАСЬ СЕРТИФИКАЦИЯ Сертификат – от лат. certifico, certim - верно, facere
делать.

Первые свидетельства о сертификации появились много столетий назад. Производители снабжали свою продукцию клеймом

Аналог фразы «я подтверждаю».

или письменным «заявлением о соответствии».

Пример. Художники эпохи возрождения гарантировали сохранность своих картин в течение 300 лет.
Перечисленные виды относятся к сертификации 1-й стороной

Слайд 7

Следующий этап развития сертификации – проверка и клеймение/пломбирование приборов.
Пример. Весы, гири, секстанты.
Такая

Следующий этап развития сертификации – проверка и клеймение/пломбирование приборов. Пример. Весы, гири,
сертификация проводилась «третьей стороной»,
независимой и неправительственной.
Для сертификации безопасности судов появились «классификационные» организации.
Пример. В 1913 году в России открылся «Морской регистр», который работает и поныне.

КОГДА ПОЯВИЛАСЬ СЕРТИФИКАЦИЯ

Слайд 8

Изначально предоставление потребителю гарантий соответствия товаров требованиям

Положительное влияние на международную торговлю

Изначально предоставление потребителю гарантий соответствия товаров требованиям Положительное влияние на международную торговлю
– сокращение сроков ввоза

Отсутствие необходимости повторных испытаний

С увеличением количества национальных систем – всё больше различий. Изменения стандартов, законов и процедур , а также объективные усиления требований

Таким образом, естественным образом определилась совсем другая роль сертификации – как технического барьера.

Другой механизм превращения сертификации в средство протекционизма: усиление административных требований к документам, принятие госстандартов процедуры испытаний и т.п.

Транснациональные компании продавливают ужесточение национальных стандартов и техрегламентов, так как обеспечивают финансирование сертифицирующих органов

Возможность создания торгово-экономических региональных союзов

СВЕТЛАЯ И ТЕМНАЯ СТОРОНЫ

СЕРТИФИКАЦИИ

Слайд 9

1. Когда появилась сертификация

2. Понятие качества и безопасности

3. Общие понятия технического регулирования

4.

1. Когда появилась сертификация 2. Понятие качества и безопасности 3. Общие понятия
Стандарты и технические регламенты

5. Для чего нужна сертификация и оценка технического соответствия

6. Основные типы сертификатов

7. Основные игроки в области техрегулирования

8. Сертификация/инспекция производства

9. Что может попросить покупатель

10. Итоги

СЕГОДНЯ РАЗБЕРЁМ

Слайд 10

Качеством и безопасностью окружающих его товаров и услуг *.
Эти факторы стали

Качеством и безопасностью окружающих его товаров и услуг *. Эти факторы стали
определяющими для потребителей во всех странах мира.

* Товарами - свободно отчуждаемые /переходящие от продавца к покупателю по договору купли продажи материальные результаты труда/производства в их физическом воплощении – далее продукция - направленные на удовлетворение нужд покупателя.
Услуги - это прочие результаты деятельности исполнителя по удовлетворению потребностей покупателя, как материальные так и нематериальные.

СЕГОДНЯ КОМФОРТ ЖИЗНИ ЧЕЛОВЕКА ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ

Слайд 11

Основные факторы реализации товаров по выгодной цене и залог успешного бизнеса.

КАЧЕСТВО

Основные факторы реализации товаров по выгодной цене и залог успешного бизнеса. КАЧЕСТВО
И БЕЗОПАСНОСТЬ

ТОВАРОВ И УСЛУГ

Слайд 12

Это совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворять установленные или предполагаемые

Это совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворять установленные или предполагаемые
потребности.
Включает три элемента:
Объект качества.
Характеристики, которым он должен соответствовать.
Потребности, которые данный объект удовлетворяет.
Именно к характеристикам и потребностям предъявляются определенные требования.

ОБЩЕЕ ПОНЯТИЕ КАЧЕСТВА

Слайд 13

ТРЕБОВАНИЯ

К БОЛЬШИНСТВУ ТОВАРОВ И УСЛУГ

Безопасность
Экологичность
Надежность
Эргономичность

покупательной способности населения
уровня конкуренции
климатических условий
культурных традиций
прочих рыночных

ТРЕБОВАНИЯ К БОЛЬШИНСТВУ ТОВАРОВ И УСЛУГ Безопасность Экологичность Надежность Эргономичность покупательной способности
и социологических факторов

Ресурсосбережение
Технологичность
Эстетичность

Однако, потребительские требования, предъявляемые к качеству достаточно быстро меняются под воздействием:

Слайд 14

Безопасность – это отсутствие недопустимого риска.
В широком понимании - состояние, при котором

Безопасность – это отсутствие недопустимого риска. В широком понимании - состояние, при
субъекту
не угрожает опасность и/или есть защита от угрожающей опасности.

Стандартное определение безопасности согласно ГОСТ Р 51898-2002:

ОБЩЕЕ ПОНЯТИЕ КАЧЕСТВА

Слайд 15

Безопасной является продукция*, которая в нормальных предсказуемых условиях не представляет опасность или

Безопасной является продукция*, которая в нормальных предсказуемых условиях не представляет опасность или
представляет разумную опасность для человека и окружающей среды.

Приоритетом технического регулирования является безопасность человека и окружающей среды.

ПОНЯТИЕ БЕЗОПАСТНОСТИ ПРОДУКЦИИ

* В общем понимании - результат любой производственной
или интеллектуальной деятельности:

товар
услуга
технология

Слайд 16

Факторы безопасности в техрегулировании для товарной продукции учитывают:
Потребительские свойства продукции.
Состав.
Упаковку.
Условия сборки и

Факторы безопасности в техрегулировании для товарной продукции учитывают: Потребительские свойства продукции. Состав.
использования.
Влияние на конечный продукт, если составная часть.

ПРИНИМАЕМЫЕ ВО ВНИМАНИЕ

Слайд 17

На маркировку продукции
На описания продукции офлайн и онлайн:

ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ

Возможные риски.
Инструкция по

На маркировку продукции На описания продукции офлайн и онлайн: ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ
использованию.
Инструкция по уничтожению или утилизации.
Категория или возраст потребителей в отдельных случаях.
Данные о производителе/импортёре.
Инструкция по хранению или транспортировке.
Маркировка опасных грузов.

Этикетки.
Упаковки.
Упаковочные ярлыки.
Техпаспорта.

Слайд 18

Обеспечение таких условий труда и производства, при которых будет сведен к минимуму

Обеспечение таких условий труда и производства, при которых будет сведен к минимуму
риск возникновения внештатных ситуаций, в частности, аварий, которые могут нанести вред/ ущерб не только сотрудникам предприятия или организации, но и обществу, а также окружающей среде.

ПОНЯТИЕ БЕЗОПАСТНОСТИ ПРОДУКЦИИ

Слайд 19

Личная безопасность работников.
Безопасность наемного труда.
Безопасность третьих лиц и территориальных поселений.
Промышленная безопасность.
Пожарная безопасность.
Транспортная

Личная безопасность работников. Безопасность наемного труда. Безопасность третьих лиц и территориальных поселений.
безопасность.
Радиационная безопасность.
Экологическая безопасность.
Физическая безопасность имущества.
Технологическая безопасность.
Химическая безопасность.
Биологическая безопасность.

БЕЗОПАСНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА
ВКЛЮЧАЕТ

Слайд 20

ЛИЧНАЯ

Обязанность работодателя/ производителя

Соблюдение персоналом личных комплексных мер безопасности

БЕЗОПАСНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА

НАЕМНОГО ТРУДА

Комплексная охрана
труда работников
работодателем

ТРЕТЬИХ

ЛИЧНАЯ Обязанность работодателя/ производителя Соблюдение персоналом личных комплексных мер безопасности БЕЗОПАСНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА
ЛИЦ И ПОСЕЛЕНИЙ

Лицензирование, страхование рисков и возмещение ущерба виновником

ПРОМЫШЛЕННАЯ

Защита общества от техногенных аварий и катастроф

ПОЖАРНАЯ

Защищённость личности, имущества, общества и государства от пожаров

ТРАНСПОРТНАЯ

Защищённость транспорта и транспортной инфраструктуры,
в т.ч. производства,
от внешнего вмешательства

РАДИАЦИОННАЯ

Защищённость текущих
и будущих поколений от ионизирующих излучений, связанных с производством

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ

Защищённость окружающей
среды, жизненно важных
интересов общества от
последствий деятельности производства

ФИЗИЧЕСКАЯ, ИМУЩЕСТВА

Обеспечение бережного отношения работников к имуществу работодателя

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ

Защищённость транспорта
и транспортной инфраструктуры,
в т.ч. производства,
от внешнего вмешательства

ХИМИЧЕСКАЯ

Защищённость персонала, окружающих и инфраструктуры от рисков химической опасности

БИОЛОГИЧЕСКАЯ

Защищённость окружающей
среды, жизненно важных
интересов общества от
последствий деятельности производства

Слайд 21

1. Когда появилась сертификация

2. Понятие качества и безопасности

3. Общие понятия технического регулирования

4.

1. Когда появилась сертификация 2. Понятие качества и безопасности 3. Общие понятия
Стандарты и технические регламенты

5. Для чего нужна сертификация и оценка технического соответствия

6. Основные типы сертификатов

7. Основные игроки в области техрегулирования

8. Сертификация/инспекция производства

9. Что может попросить покупатель

10. Итоги

СЕГОДНЯ РАЗБЕРЁМ

Слайд 22

Правовое регулирование отношений в области установления, применения, исполнения обязательных требований к:
Правовое

Правовое регулирование отношений в области установления, применения, исполнения обязательных требований к: Правовое
регулирование отношений в области оценки соответствия и сертификации

ЧТО ТАКОЕ ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Продукции
Процессам связанным с её проектированием, включая изыскания,
производством, строительством, монтажом, наладкой, эксплуатацией, хранением, перевозкой, реализацией и утилизацией
Выполнению работ или оказанию услуг

Слайд 23

Обязательные:
техрегламенты и директивы

Добровольные:
стандарты

ТЕХРЕГУЛИРОВАНИЕ

КАК БАЛАНС ДВУХ КОМПОНЕНТОВ

Важно!
Стандарты часто входят в состав техрегламентов!

УСТАНОВЛЕНИЕ
ТЕХНИЧЕСКИХ
ТРЕБОВАНИЙ

ПРОВЕРКА
ТЕХНИЧЕСКИХ
ТРЕБОВАНИЙ

Подготовка
и внедрение

Обязательные: техрегламенты и директивы Добровольные: стандарты ТЕХРЕГУЛИРОВАНИЕ КАК БАЛАНС ДВУХ КОМПОНЕНТОВ Важно!
стандартов
и техрегламентов

Обеспечение работы системы оценки
соответствия и технадзора

Слайд 24

ТЕХРЕГУЛИРОВАНИЕ

БЕЗОПАСНОСТЬ

РАЗДЕЛЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТЕЙ

ТЕХРЕГУЛИРОВАНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬ РАЗДЕЛЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТЕЙ

Слайд 25

*Федерального закона «О техническом регулировании» №184-ФЗ от 27 декабря 2002 г., вступивший в действие

*Федерального закона «О техническом регулировании» №184-ФЗ от 27 декабря 2002 г., вступивший
с 1 июля 2003 г.

РЕАЛИЗАЦИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ЦЕЛИ

Защита жизни и здоровья граждан, имущества гражданских и юр.лиц*
Охрана окружающей среды, жизни или здоровья животных /растений*
Защита покупателей (в том числе от введения в заблуждение)*
Защита конкуренции
Защита рынка - барьеры

СРЕДСТВА И МЕТОДЫ

ЧЕМУ СПОСОБСТВУЕТ

Нормирование требований в области безопасности: техрегламенты/стандарты
Стандартизация

Защите рынка от опасной продукции и подделок
Снижению административного давления на производителя. Единые правила игры
Снижению нетарифных барьеров
Гармонизации технического законодательства
Защите конкуренции

Подтверждение/оценка соответствия: сертификация, декларирование

Государственный контроль/надзор
Аккредитация лабораторий
Отзыв продукции с рынка

Слайд 26

1. Когда появилась сертификация

2. Понятие качества и безопасности

3. Общие понятия технического регулирования

4.

1. Когда появилась сертификация 2. Понятие качества и безопасности 3. Общие понятия
Стандарты и технические регламенты

5. Для чего нужна сертификация и оценка технического соответствия

6. Основные типы сертификатов

7. Основные игроки в области техрегулирования

8. Сертификация/инспекция производства

9. Что может попросить покупатель

10. Итоги

СЕГОДНЯ РАЗБЕРЁМ

Слайд 27

СТАНДАРТИЗАЦИЯ

СТАНДАРТЫ И СТАНДАРТИЗАЦИЯ

деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного

СТАНДАРТИЗАЦИЯ СТАНДАРТЫ И СТАНДАРТИЗАЦИЯ деятельность по установлению правил и характеристик в целях
многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг, а также обеспечивается основа для технических и торговых соглашений и техрегламентов

Слайд 28

СТАНДАРТИЗАЦИЯ

ВИДЫ

МЕЖДУНАРОДНАЯ

Участие любых стран

ВИДЫ И ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ДЕЛЕНИЕ

ЦЕЛИ

РЕГИОНАЛЬНАЯ

Участие стран одного региона

НАЦИОНАЛЬНАЯ

Внутри страны, отрасли

СТАНДАРТИЗАЦИЯ ВИДЫ МЕЖДУНАРОДНАЯ Участие любых стран ВИДЫ И ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ДЕЛЕНИЕ ЦЕЛИ РЕГИОНАЛЬНАЯ
или ассоциации отраслей

БЕЗОПАСНОСТЬ

Повышение уровня жизни, безопасности граждан и юр. лиц, их имущества и пр. безопасности

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ

Обеспечение НТП, повышение конкурентоспособности работ, товаров и услуг

ЭКОЛОГИЯ

Повышение техногенной
и экологической безопасности

СОВМЕСТИМОСТЬ

Взаимозаменяемость и совместимость, сопоставимость измерений и результатов исследований

Слайд 29

Требования к главным параметрам или размерам стандартизируемого объекта

Требования к основным показателям уровня

Требования к главным параметрам или размерам стандартизируемого объекта Требования к основным показателям
качества/полезности/экологичности

Требования к комплектности продукции и ее совместимости с другой продукцией

Требования к методам и средствам хранения
и транспортировки

Требования безопасности продукции для жизни, здоровья и имущества при ее производстве, обращении и потреблении

ОБЪЕКТЫ

то, что подлежит стандартизации

ОБЪЕКТЫ И АСПЕКТЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ

Продукция

Услуги

Процессы

Материал
Оборудование
Система
Правила
Процедура
Процесс

Функция
Метод
Вид деятельности
Услуги
Физ. качество
Атрибут

АСПЕКТЫ

то, что регламентирует стандарт

Термины и определения

Слайд 30

Готовые
изделия

Материалы
и продукты

Отдельные аспекты однородных групп продукции:
термины, обозначения, параметры
и размеры, методы

Готовые изделия Материалы и продукты Отдельные аспекты однородных групп продукции: термины, обозначения,
контроля, правила приемки, правила маркировки; упаковки, транспортировки и хранения

Материальные

Нематериальные/
социально-культурные

Отдельные аспекты однородных групп услуг:
термины, технические требования; методы оценки; классификация предприятий; требования к персоналу

Процессы, происходящие
на отдельных стадиях жизненного цикла продукции
Процессы связанные с нематериальным производством/статистической/банковской/издательской деятельностью
Управленческие процессы
Процессы учета и переработки информации
Процессы защитного действия людей, природы

ОБЪЕКТЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ

ПРОДУКЦИЯ

Товары народного потребления
Средства производства

Услуги

Бытовые Производственные

Процессы

Работы

Сырье
и природное
топливо

Слайд 31

Документ или их совокупность, в которых изложены требования к конкретному элементу, материалу,

Документ или их совокупность, в которых изложены требования к конкретному элементу, материалу,
компоненту, системе, сервису

ЧТО ТАКОЕ СТАНДАРТЫ

ДВОЙСТВЕННОЕ ПОНЯТИЕ

Описание конкретного метода или процедуры: производства, бизнес-процесса, обучения, разъяснения терминов, оценки качества или соответствия.

Слайд 32

ВИДЫ СТАНДАРТОВ

МЕЖДУНАРОДНЫЙ

разработанный и принятый международной организацией
на основе всеобщего согласия

ПО ГЕОГРАФИЧЕСКОМУ ПРИЗНАКУ

РЕГИОНАЛЬНЫЙ

МЕЖДУНАРОДНЫЙ

принятый национальным

ВИДЫ СТАНДАРТОВ МЕЖДУНАРОДНЫЙ разработанный и принятый международной организацией на основе всеобщего согласия
органом
по стандартизации и предназначенный для всеобщего, добровольного
и постоянного применения

Сближение качества продукции из разных стран
Взаимозаменяемость элементов сложных конструкций/машин
Содействие развитию международной торговли
Содействие обмену научно-технической информацией
Развитие прогресса

Поддержка конкуренции производителей
Техническая совместимость: электрическая, конструктивная и т.д., взаимозаменяемость
Оптимизация ресурсов
Основа техрегламентов
Защита покупателя от опасной продукции
Заградительная функция

ЦЕЛЬ

ЦЕЛЬ

Слайд 33

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ (ISO)

При создании организации выбиралось название организации, одинаково звучащее

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ (ISO) При создании организации выбиралось название организации, одинаково
на всех языках. Было выбрано греческое слово ίσος (исос) - равный.

Сфера деятельности: стандартизация во всех областях, (кроме электротехники и электроники - Международной электротехнической комиссии (МЭК, IEC)). а также сертификация

Задачи: содействие развитию стандартизации и смежных видов деятельности в мире с целью обеспечения международного обмена товарами и услугами, а также развития сотрудничества в интеллектуальной, научно-технической и экономической областях

ОТКУДА БЕРУТСЯ СТАНДАРТЫ

Слайд 34

СССР был в числе основателей организации. Россия осталась правопреемником СССР. 23 сентября 2005 года Россия

СССР был в числе основателей организации. Россия осталась правопреемником СССР. 23 сентября
вошла в Совет ИСО.
Русский язык – один из трёх официальных языков ИСО.
Два других: английский и французский.

ОТКУДА БЕРУТСЯ СТАНДАРТЫ

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ (ISO)

Слайд 35

Законодательные акты, описывающие существенные требования и характеристики (технические спецификации) продукции и/или способов

Законодательные акты, описывающие существенные требования и характеристики (технические спецификации) продукции и/или способов
производства, а также, производственных процессов, включая применимые административные положения, соблюдение которых является обязательным для обеспечения безопасности или качества продукции
В большинстве случаев описывают общие требования, но часто разрабатываются на основе или ссылаются на имеющиеся стандарты

ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ

Technical regulations или Директивы/ Directives

Слайд 36

ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ VS СТАНДАРТЫ

Основные сходства и отличия:

ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ VS СТАНДАРТЫ Основные сходства и отличия:

Слайд 37

ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ VS СТАНДАРТЫ

Основные сходства и отличия:

ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ VS СТАНДАРТЫ Основные сходства и отличия:

Слайд 38

ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ ПРОДУКЦИИ

Линейная модель

ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ ПРОДУКЦИИ Линейная модель

Слайд 39

ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ ПРОДУКЦИИ

Циклическая модель

МАРКЕТИНГ И АНАЛИЗ РЫНКА

СЕРИЙНОЕ ПРОИЗВОДСТВО ПРОДУКЦИИ

ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ ПРОДУКЦИИ

ПРИМЕНЕНИЕ/ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ ПРОДУКЦИИ Циклическая модель МАРКЕТИНГ И АНАЛИЗ РЫНКА СЕРИЙНОЕ ПРОИЗВОДСТВО ПРОДУКЦИИ
ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ ПОТРЕБИТЕЛЕМ

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОДУКЦИИ

ОТГРУЗКА ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ ЗАКАЗЧИКУ

КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА НА ВСЕХ
ЭТАПАХ ПРОИЗВОДСТВА

РАЗРАБОТКА НОВОЙ ПРОДУКЦИИ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ ПРОЦЕССОВ ПРОИЗВОДСТВА

ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ ПРОДУКЦИИ ТРЕБОВАНИЯМ ТР

ПОДГОТОВКА ПРОИЗВОДСТВА И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ СНАБЖЕНИЕ

ПОСТАНОВКА НА ПРОИЗВОДСТВО ПРОДУКЦИИ НОВОГО ВИДА

ЭТАПЫ ПРИМЕНЕНИЯ ТР И СТАНДАРТОВ

СТАРТ

Слайд 40

1. Когда появилась сертификация

2. Понятие качества и безопасности

3. Общие понятия технического регулирования

4.

1. Когда появилась сертификация 2. Понятие качества и безопасности 3. Общие понятия
Стандарты и технические регламенты

5. Для чего нужна сертификация и оценка технического соответствия

6. Основные типы сертификатов

7. Основные игроки в области техрегулирования

8. Сертификация/инспекция производства

9. Что может попросить покупатель

10. Итоги

СЕГОДНЯ РАЗБЕРЁМ

Слайд 41

Для понимания разделения обязанностей в процессах сертификации и оценки соответствия, вводятся термины

Для понимания разделения обязанностей в процессах сертификации и оценки соответствия, вводятся термины
экономических операторов

* «Лучше всего до», «Использовать до»

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОПЕРАТОРЫ В ЭКСПОРТНОЙ ЦЕПИ

Слайд 42

Комплекс мер, направленный на выявление соответствия показателей качества, безопасности продукта определенным стандартам.

Комплекс мер, направленный на выявление соответствия показателей качества, безопасности продукта определенным стандартам.

В широком смысле - процедура подтверждения третьей/независимой стороной безопасности и соответствия товара, процесса или услуги установленным действующим законодательством нормам и требованиям, включая стандарты и техрегламенты.

Термин употребляют при обращении за документами соответствия любой установленной формы. Независимо от того, требуется ли на продукцию сертификат соответствия, декларация о соответствии, свидетельство о гос. регистрации или иной документ…

СЕРТИФИКАЦИЯ - ОДИН ИЗ ЭТАПОВ ПРОЦЕДУРЫ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ

СЕРТИФИКАЦИЯ

Слайд 43

ОСНОВНЫЕ УЧАСТНИКИ ПРОЦЕССА:
**зависит от законодательства страны экспорта

Обязательная или добровольная сертификация*

УПРОЩЕННАЯ СХЕМА

ОСНОВНЫЕ УЧАСТНИКИ ПРОЦЕССА: **зависит от законодательства страны экспорта Обязательная или добровольная сертификация*
СЕРТИФИКАЦИИ

* понятия применимы не на всех рынках

ЗАЯВИТЕЛЬ – производитель, продавец, покупатель, уполномоченный представитель производителя**

ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ – центральные/национальные органы сертификации, федеральные органы сертификации, международные органы сертификации, уполномоченные сертификационные органы. Аккредитованы государством или центральным органом.

ИСПЫТАТЕЛЬНАЯ ЛАБОРАТОРИЯ – обязательна аккредитация и независимость.

Слайд 44

ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ/CONFORMITY ASSESSMENT - процесс прямого или косвенного определения/демонстрации соблюдения требований, установленных

ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ/CONFORMITY ASSESSMENT - процесс прямого или косвенного определения/демонстрации соблюдения требований, установленных
к продукции, процессу, системе, услуге, лицу/сотруднику или организации.

ПРОЦЕДУРА ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ И ЕЁ ФУНКЦИИ

Слайд 45

Рассматривается как последовательность трёх функций:

ВЫБОР
Планирование и подготовка действий
изделий или процессов
тех. объектов или сооружения
систем

Рассматривается как последовательность трёх функций: ВЫБОР Планирование и подготовка действий изделий или
менеджмента
документов и стандартов
методики подбора образцов
способа доставки образцов
программы испытаний/ оценки/ инспекции/аудита) или разработки новых
правила принятия решений при соответствии или несоответствии
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Получение информации об объекте в процессе
испытания отобранных на предыдущем этапе образцов/проб – анализ, измерения, исследования.
инспекция, обычно единичных объектов
аудит – систематический, независимый и документированный процесс фиксации фактов и их оценки
оценка органа другими органами, входящими в группу (peer evaluation)
изучение документов, тех. документации, межлабора-торных исследований и т.д.
ПРОВЕРКА И ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ
Вердикт
проверка – анализ полученной информации на полноту и непротиворечивость
подтверждение/ не подтверждение соответствия
при подтверждении – сертификация
при не подтверждении – повтор процедуры начиная с первой функции с возможной заменой выбора способов и повторной функцией определения

ПРОЦЕДУРА ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ И ЕЁ ФУНКЦИИ

Слайд 46

1. Когда появилась сертификация

2. Понятие качества и безопасности

3. Общие понятия технического регулирования

4.

1. Когда появилась сертификация 2. Понятие качества и безопасности 3. Общие понятия
Стандарты и технические регламенты

5. Для чего нужна сертификация и оценка технического соответствия

6. Основные типы сертификатов

7. Основные игроки в области техрегулирования

8. Сертификация/инспекция производства

9. Что может попросить покупатель

10. Итоги

СЕГОДНЯ РАЗБЕРЁМ

Слайд 47

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ СЕРТИФИКАТОВ

СЕРТИФИКАТ ПРОИСХОЖДЕНИЯ

СЕРТИФИКАТ БЕЗОПАСНОСТИ ИЛИ СООТВЕТСТВИЯ

ФИТОСАНИТАРНЫЙ СЕРТИФИКАТ

СЕРТИФИКАТ СВОБОДНОЙ ПРОДАЖИ

ДЕКЛАРАЦИЯ СООТВЕТСТВИЯ

ВЕТЕРИНАРНЫЙ СЕРТИФИКАТ

ГИГИЕНИЧЕСКИЙ

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ СЕРТИФИКАТОВ СЕРТИФИКАТ ПРОИСХОЖДЕНИЯ СЕРТИФИКАТ БЕЗОПАСНОСТИ ИЛИ СООТВЕТСТВИЯ ФИТОСАНИТАРНЫЙ СЕРТИФИКАТ СЕРТИФИКАТ
СЕРТИФИКАТ

ПОЖАРНЫЙ СЕРТИФИКАТ ИЛИ СЕРТИФИКАТ ПОЖ. БЕЗОПАСНОСТИ

Международный документ, однозначно свидетельствующий о стране происхождения товара и выданный органом государства — экспортера, уполномоченным в соответствии с национальным законодательством

Международный документ, свидетельствующий о соответствии продукции/услуги/технологии/процесса требуемым нормативным актам

Международный документ, необходимый вывоза за границу продукции растительного происхождения

Международный документ, подтверждающий что Российский товар ввозимый на иностранный рынок соответствует установленным обязательным требованиям в Российской Федерации

Международный документ, оформляемый Производителем декларирующий соответствие продукции/услуги/технологии/процесса требуемым нормативным актам

Международный сертификат, оформляемый для вывоза животноводческих грузов за границу РФ

Гигиенический сертификат является разрешением органами и учреждениями Госсанэпидемслужбы производства/ввоза продукции, соответствующей установленным требованиям РФ

Документ, который подтверждает соответствие продукции установленным требованиям технического регламента о пожарной безопасности (123-ФЗ)

Слайд 48

СТ-1 * - в страны СНГ
Республика Армения, Азербайджанская Республика, Республика Беларусь, Республика Казахстан,

СТ-1 * - в страны СНГ Республика Армения, Азербайджанская Республика, Республика Беларусь,
Республика Кыргызстан, Республика Молдова, Республика Таджикистан, Республика Туркменистан, Республика Узбекистан, Грузия, а также Республика Южная Осетия и Республика Абхазия

Необходимы для таможенных органов импортирующей страны для тарифного регулирования возимых товаров, получения льготных тарифов, беспошлинного ввоза, освобождения от дополнительного налогообложения.
Выдаются согласно правилам определения страны происхождения.
Не являются обязательными –для получения льгот импортером!

СЕРТИФИКАТЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ

certificate of origin

* Выдается на русском языке

Форма «А»**
на товары, подпадающие под действие тарифных преференций, представляемых Российской Федерации, и экспортируемые в Черногорию

** До 2014г. выдавался для экспорта в страны ЕС, США, Канаду, Японию., Турцию Выдаётся на английском языке

Слайд 49

ЕАЭС. Кто выдаёт?

Система ТПП РФ

На партию товара. Срок 1 год.

СЕРТИФИКАТЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ

certificate

ЕАЭС. Кто выдаёт? Система ТПП РФ На партию товара. Срок 1 год.
of origin

Слайд 50

СЕРТИФИКАТЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ

certificate of origin

ЕАЭС. Кто выдаёт?

Система ТПП РФ

На партию товара.

СЕРТИФИКАТЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ certificate of origin ЕАЭС. Кто выдаёт? Система ТПП РФ На
Срок 1 год.

СТ-2
Товары, экспортируемые в Сербию

Форма «EAV»
Товары, экспортируемые в республику Вьетнам из стран ЕАЭС

Общей формы
Товары, экспортируемые в другие страны мира
за исключением вышеуказанных стран

ВАЖНО
В каждой стране перечень продукции, на которую можно снизить пошлину, разный. Согласно решениям Совета Евразийской экономической комиссии. Необходимо узнавать для каждого рынка.

Слайд 51

Подтверждают безопасность или качество товаров/ услуг/ технологий/процессов при соответствии требованиям на рынке
Выдаются

Подтверждают безопасность или качество товаров/ услуг/ технологий/процессов при соответствии требованиям на рынке
уполномоченными и аккредитованными органами сертификации, в том числе также на экспортном рынке
В большинстве случаев являются обязательными и тогда продукция не проходит таможенный контроль без наличия сертификата

ЕАЭС. Кто выдаёт?

СЕРТИФИКАТ БЕЗОПАСНОСТИ ИЛИ СООТВЕТСТВИЯ

ВАЖНО
Для перевозки грузов между странами Таможенного союза он должен быть единой формы ТР ТС, а не национальной ГОСТ Р, которая действительна только внутри РФ.

В рамках экспорта внутри ЕАЭС применяются для:
аккумуляторов
стеклянной и керамической посуды
кормов для животных и птиц
моющих средств

Полный список содержится в Решении комиссии Таможенного Союза от 7.04.2020 № 620

Слайд 52

Данные сертификаты необходимы на товары растительного происхождения. Международный документ, выдаваемый органами по

Данные сертификаты необходимы на товары растительного происхождения. Международный документ, выдаваемый органами по
карантину и/или защите растений стран-экспортеров, удостоверяющий фитосанитарное состояние товаров.
Прилагается к транспортным документам, сопровождающим товары, и выдается на груз, отдельно на каждую транспортную единицу.
ЯВЛЯЮТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ

ФИТОСАНИТАРНЫЙ СЕРТИФИКАТ

Слайд 53

При международных перевозках применяются, в частности, для следующих товаров растительного происхождения :

растения
овощи
фрукты
ягоды

ФИТОСАНИТАРНЫЙ

При международных перевозках применяются, в частности, для следующих товаров растительного происхождения :
СЕРТИФИКАТ

крупы
древесина
бумага
пиломатериалы

ЕАЭС. Кто выдаёт?

ВАЖНО
Данный сертификат является вывозным для РФ, но при вывозе на рынки вне ЕАЭС могут понадобиться ввозные фитосертификаты, выданные органами рынка экспорта.

Полный список содержится в Решении комиссии Таможенного Союза от 18.06.2010 № 318

Слайд 54

Данные сертификаты подтверждают подтверждает, что отечественный продукт, ввозимый на иностранный рынок, соответствует

Данные сертификаты подтверждают подтверждает, что отечественный продукт, ввозимый на иностранный рынок, соответствует
установленным обязательным требованиям безопасности в рамках законодательства РФ и в настоящее время свободно обращается на рынке России.
Документ будет актуален для экспорта в страны Юго-Восточной Азии, Латинской Америки и Африки, а также ряда других стран принимающих FSC.
Является добровольным и выдаётся бесплатно на основе проверки разрешительных документов экспортера для продаж в РФ.

СЕРТИФИКАТ СВОБОДНОЙ ПРОДАЖИ

Free Sale Certificate

Слайд 55

СЕРТИФИКАТ СВОБОДНОЙ ПРОДАЖИ

Free Sale Certificate

Продукция попадающая под действие сертификата:

продукты питания
косметика
товаров

СЕРТИФИКАТ СВОБОДНОЙ ПРОДАЖИ Free Sale Certificate Продукция попадающая под действие сертификата: продукты
бытовой химии
лекарственные препараты
медицинская техника

ЕАЭС. Кто выдаёт?

Слайд 56

Документ, в котором производитель/представитель/ импортер удостоверяет, что продукция соответствует действующим на момент

Документ, в котором производитель/представитель/ импортер удостоверяет, что продукция соответствует действующим на момент
регистрации нормам и правилам/стандартам и техрегламентам

ДЕКЛАРАЦИЯ СООТВЕТСТВИЯ

Declaration of conformity

Процедура оформления называется декларированием. Декларация соответствия служит альтернативным подтверждающим документом со стороны продавца или производителя.
Декларирование соответствия можно условно отнести к сертификации: те же этапы подтверждения качества в виде проведения лабораторных сертификационных испытаний, затем оформление декларации. Разница лишь в том, что сертификат оформляется уполномоченным органом, а декларация самостоятельно.

Слайд 57

ДЕКЛАРАЦИЯ СООТВЕТСТВИЯ

Declaration of conformity

Выпускается:

ЕАЭС.

Производителем

Регистрируется:

Аккредитованным органом

СРОК ДЕЙСТВИЯ 5 ЛЕТ MAX

ПРОЧИЕ РЫНКИ:

Выпускается:

ДЕКЛАРАЦИЯ СООТВЕТСТВИЯ Declaration of conformity Выпускается: ЕАЭС. Производителем Регистрируется: Аккредитованным органом СРОК

производителем/представителем
Регистрация не требуется

ВАЖНО
В России установлены:
«Номенклатура продукции подлежащей обязательной сертификации»
«Номенклатура продукции, подлежащей обязательному декларированию»
На большинстве зарубежных рынков, декларация может выпускаться параллельно сертификату, а также на основании лабораторных испытаний. По степени важности для Импортеров, декларация часто значит больше чем Сертификат.

Слайд 58

актуален для экспорта в страны Юго-Восточной Азии, Латинской Америки и Африки, а

актуален для экспорта в страны Юго-Восточной Азии, Латинской Америки и Африки, а
также ряда других стран принимающих FSC, свободной продажи
является обязательным

ВЕТЕРИНАРНЫЙ СЕРТИФИКАТ

Действует аналогично фитосанитарному, но сопровождает продукцию животного происхождения:

Слайд 59

ВЕТЕРИНАРНЫЙ СЕРТИФИКАТ

При международных перевозках применяются, в частности, для следующих товаров животного происхождения:

ВЕТЕРИНАРНЫЙ СЕРТИФИКАТ При международных перевозках применяются, в частности, для следующих товаров животного

животные, птицы, рыба и ракообразные
мясо, жир и субпродукты
молочные продукты колбасы и консервированные продукты

яйца
мёд и пчелиный воск
кормовые добавки
макаронные изделия

ЕАЭС. Кто выдаёт?

ВАЖНО
Данный сертификат является вывозным для РФ, но при вывозе на рынки вне ЕАЭС могут понадобиться ввозные фитосертификаты, выданные органами рынка экспорта.

Полный список содержится в Решение комиссии Таможенного Союза от 18.06.2010 № 317

Слайд 60

1. Когда появилась сертификация

2. Понятие качества и безопасности

3. Общие понятия технического регулирования

4.

1. Когда появилась сертификация 2. Понятие качества и безопасности 3. Общие понятия
Стандарты и технические регламенты

5. Для чего нужна сертификация и оценка технического соответствия

6. Основные типы сертификатов

7. Основные игроки в области техрегулирования

8. Сертификация/инспекция производства

9. Что может попросить покупатель

10. Итоги

СЕГОДНЯ РАЗБЕРЁМ

Слайд 61

Тех. регулирование осуществляется в трех основных направлениях и с помощью специальных организаций:

ОСНОВНЫЕ

Тех. регулирование осуществляется в трех основных направлениях и с помощью специальных организаций:
ИГРОКИ В ОБЛАСТИ ТЕХ. РЕГУЛИРОВАНИЯ

СРЕДСТВА И МЕТОДЫ

Нормирование требований в области безопасности (техрегламенты/стандарты)
Стандартизация

Подтверждение/оценка соответствия (сертификация, декларация)

Государственный контроль (надзор)
Аккредитация лабораторий
Отзыв продукции с рынка

ОРГАНЫ И СЛУЖБЫ
СТАНДАРТИЗАЦИИ

ОРГАНЫ
СЕРТИФИКАЦИИ И ЛАБОРАТОРИИ

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОИВ: ОРГАНЫ ГОСНАДЗОРА И АККРЕДИТАЦИИ

Слайд 62

Организации, учреждения, объединения и их подразделения, основной деятельностью которых является руководство или

Организации, учреждения, объединения и их подразделения, основной деятельностью которых является руководство или
осуществление работ по стандартизации или выполнение определенных функций по стандартизации, признанные на определённом уровне

ОРГАНЫ И СЛУЖБЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ

Слайд 63

РОССТАНДАРТ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ:
принятие программ разработки национальных стандартов
утверждение национальных стандартов
учет национальных стандартов, правил стандартизации,

РОССТАНДАРТ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ: принятие программ разработки национальных стандартов утверждение национальных стандартов учет национальных
норм и рекомендаций в этой области и обеспечение их доступности заинтересованным лицам
аккредитацию испытательных лабораторий и органов по сертификации
введение в действие общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации. Общероссийский классификатор стандартов (ОКС), Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН) и т.п.

ОРГАНЫ И СЛУЖБЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ

Слайд 64

Росстандарт осуществляет свои функции непосредственно и через свои межрегиональные территориальные управления -

Росстандарт осуществляет свои функции непосредственно и через свои межрегиональные территориальные управления -
МТУ, а также российские службы стандартизации.

Службы стандартизации — специально создаваемые организации и подразделения для проведения работ по стандартизации на уровне государства, отрасли, предприятия:
научно-исследовательские институты Росстандарта России
технические комитеты по стандартизации.

Орган по стандартизации - РОССТАНДАРТ
Межрегиональные территориальные управления (МТУ)
Российские службы стандартизации
Технические комитеты по стандартизации (ТК)
Научно-исследовательские институты РОССТАНДАРТА России

ОРГАНЫ И СЛУЖБЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ

Слайд 65

ЗАРУБЕЖНЫЕ ОРГАНЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ

НАЦИОНАЛЬНЫЕ

ANSI – Американское общество инженеров-механиков (некоммерческая организация с 1880г)
BSI –

ЗАРУБЕЖНЫЕ ОРГАНЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫЕ ANSI – Американское общество инженеров-механиков (некоммерческая организация с
Британский институт стандартов (с 1901г.) Член ISO
DIN – Германский институт национальных стандартов (c 1917г.)
NEMA – Национальная Ассоциация производителей электроэнергии (США)
NIST – Национальный институт по стандартам и технологиям (правит. орг. США)
JSA – Японская Ассоциация Стандартов
AWWA – Американская ассоциация водоподготовки*
ÖNORM  – Австрийский институт по стандартизации
AFNOR – Французская ассоциация стандартизации

РЕГИОНАЛЬНЫЕ

МЕЖДУНАРОДНЫЕ

CEN – Европейский комитет по стандартизации (Евронормы / Еврокоды)
CENELEC – Европейский комитет по стандартизации в электротехнике
ETSI – Европейский институт по стандартизации в области телекоммуникаций
EASC – Евразийский международный совет по стандартизации, метрологии и сертификации
COPANT – Панамериканская комиссия по стандартам

ISO – Международная организация по стандартизации
IEC – Международная электротехническая комиссия (МЭК)
ITU – Международный союз электросвязи (МСЭ)
ICC – Международный Совет по нормам и правилам
ASTM – Американское общество
по испытанию материалов (добр. общ-во)

* Стандарты питьевой воды

Слайд 66

Данные органы совместно осуществляют услуги в области сертификации.
На основании протоколов испытаний продукции,

Данные органы совместно осуществляют услуги в области сертификации. На основании протоколов испытаний
полученных в испытательной лаборатории, орган по сертификации принимает решение о выдаче сертификата соответствия.

ОРГАНЫ СЕРТИФИКАЦИИ И ИСПЫТАТЕЛЬНЫЕ ЛАБОРАТОРИИ

Слайд 67

Основные установленные требования к Органам Сертификации и Испытательным лабораториям.

Организации должны быть аккредитованными*,

Основные установленные требования к Органам Сертификации и Испытательным лабораториям. Организации должны быть
то есть их компетентность подтверждена
Организации являются 3-й стороной – независимые организации
Организация должна быть технически компетентной в области, в которой они планируют осуществлять сертификацию
Компания должна иметь все средства, для проведения необходимых процедур (в том числе – испытательных)
В компании для прохождения процедуры аккредитации должен быть трудоустроен квалифицированный персонал

ОРГАНЫ СЕРТИФИКАЦИИ И ИСПЫТАТЕЛЬНЫЕ ЛАБОРАТОРИИ

* Официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определённой области оценки соответствия. Аккредитация органов по сертификации* и испытательных лабораторий – процедура, по результатам которой аккредитующий орган выдаёт аттестат аккредитации, удостоверяющий, что субъект является компетентным выполнять конкретные работы по оценке соответствия установленным требованиям качества и безопасности продукции, производственных процессов, услуг и др. объектов. Проводится национальным или региональным органом по аккредитации - подробно будет рассмотрено далее.

Слайд 68

проведение сертификации продукции по установленным законом правилам
выдача лицензии установленного образца на применение

проведение сертификации продукции по установленным законом правилам выдача лицензии установленного образца на
получателем сертификата знака соответствия
приостановление либо полное прекращение деятельности в случае, если по каким-либо причинам аттестат аккредитации был отменен
создание подходящих условий для осуществления контроля уполномоченного органа по стандартизации/техрегулированию
представление достоверных сведений о своей деятельности в уполномоченный орган, а также обо всех изменениях, которые с ней связаны
соблюдение конфиденциальности информации, полученной в ходе работы по сертификации, относящихся к коммерческой тайне организации-заявителя.

В обязанности данных органов входит:

ОРГАНЫ СЕРТИФИКАЦИИ И ИСПЫТАТЕЛЬНЫЕ ЛАБОРАТОРИИ

Слайд 69

Государственный надзор в России, как и в других странах, осуществляется органами исполнительной

Государственный надзор в России, как и в других странах, осуществляется органами исполнительной
власти . Надзор ведётся за процессами производства, транспортировки, эксплуатации, хранения и утилизации, а также на стадии обращения продукции на рынке

Среди органов госнадзора осуществляющих контрольно-надзорные функции в разных отраслях : министерства и ведомства.
Например, Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Рособрнадзор, ФАС России

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ НАДЗОРА И АККРЕДИТАЦИИ

Слайд 70

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ НАДЗОРА И АККРЕДИТАЦИИ

 *Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ НАДЗОРА И АККРЕДИТАЦИИ *Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О
регулировании»

требовать от изготовителя (продавца) предъявления документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям технических регламентов, или их копий, если применение таких документов предусмотрено соответствующим техническим регламентом;
осуществлять мероприятия по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов в порядке, установленном законодательством РФ;
выдавать предписания об устранении нарушений требований технических регламентов в срок, установленный с учетом характера нарушения;
приостанавливать или прекращать действие декларации о соответствии или сертификата соответствия;
привлекать изготовителя (исполнителя, продавца) к ответственности, предусмотренной законодательством РФ;
принимать иные предусмотренные законодательством РФ меры в целях недопущения причинения вреда

Органы государственного контроля в процессе его проведения имеют право*:

Слайд 71

В России государственный контроль за соблюдением технических регламентов и стандартов осуществляется региональными

В России государственный контроль за соблюдением технических регламентов и стандартов осуществляется региональными
органами РОССТАНДАРТА по двум основным направлениям

По соблюдению субъектами хозяйственной деятельности обязательных требований технических регламентов

По соблюдению субъектами хозяйственной деятельности обязательных требований госстандартов к продукции (услугам)

Применение уголовной, гражданской и административной ответственности за выпуск в обращение продукции, не соответствующей обязательным требованиям, предоставление недостоверной информации и непринятие мер

Контроль за устранением выявленных нарушений, приостановление или прекращение действия декларации о соответствии или сертификата соответствия, добровольный отзыв товара с рынка

Разъяснительная работа, информирование о выявленных несоответствиях, согласование программ мероприятий по устранению несоответствий

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ НАДЗОРА И АККРЕДИТАЦИИ

Основные меры воздействия, применяемые органами госнадзора в России:

Слайд 72

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ НАДЗОРА И АККРЕДИТАЦИИ

 *Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ НАДЗОРА И АККРЕДИТАЦИИ *Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О
регулировании»

Государственный надзор в России, как и в других странах, осуществляется органами исполнительной власти. Надзор ведётся за процессами производства, транспортировки, эксплуатации, хранения и утилизации, а также на стадии обращения продукции на рынке

Среди органов госнадзора осуществляющих контрольно-надзорные функции в разных отраслях: министерства и ведомства. Например, Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Рособрнадзор, ФАС России

Требовать от изготовителя документов подтверждающих соответствие

Приостанавливать или прекращать действие декларации о соответствии или сертификата соответствия

Осуществлять мероприятия по надзору за соблюдением техрегламентов

Привлекать изготовителя к ответственности, предусмотренной законодательством

Выдавать предписания
об устранении нарушений требования техрегламентов в срок

Иные предусмотренные законодательством РФ меры в целях недопущения причинения вреда

Слайд 73

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ НАДЗОРА И АККРЕДИТАЦИИ

Показателем компетентности органов по сертификации и испытательных лабораторий

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ НАДЗОРА И АККРЕДИТАЦИИ Показателем компетентности органов по сертификации и испытательных
является их аккредитация третьей стороной

ВАЖНО. Функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц, а конкретно — органов по сертификации продукции, испытательных лабораторий, органов инспекции в Российской федерации:
Федеральная служба по аккредитации – Россакредитация.

Слайд 74

ОРГАНЫ НАДЗОРА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ. КИТАЙ

General Administration of Quality Supervision, Inspection and

ОРГАНЫ НАДЗОРА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ. КИТАЙ General Administration of Quality Supervision, Inspection
Quarantine (AQSIQ) - Главное управление контроля качества, инспекции и карантина*:

В КНР в надзоре за рынком участвуют:

* Имеет в подчинении «Certification and Accreditation Administration of China»/Управление по сертификации и аккредитации Китая,
а также «Standardization Administration of China»/Управление по стандартизации Китая
орган министерского уровня, находящийся под контролем Госсовета КНР
отвечает за качество и метрологию на национальном уровне
экспортно-импортная инспекция товаров, санитарный карантин, карантин животных и растений
сертификация и аккредитация, стандартизация
административное правоприменение

Слайд 75

ОРГАНЫ НАДЗОРА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ. КИТАЙ

отвечает за всю стандартизацию в КНР
контролирует соответствие

ОРГАНЫ НАДЗОРА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ. КИТАЙ отвечает за всю стандартизацию в КНР
разрабатываемых стандартов законам КНР
отвечает за максимальную гармонизацию между принимаемыми национальными и существующими международными стандартами
представляет Китай в ISO и IEC*, вовлечён во взаимодействия с зарубежными партнерами и сертификационными организациями

Standardization Administration of the People’s Republic of China (SAC) – Управление стандартизации КНР

В КНР функционирует ряд общественных и добровольных организаций по стандартизации

Слайд 76

China Compulsory Certification - основной знак маркировки соответствия продукта для продажи в

China Compulsory Certification - основной знак маркировки соответствия продукта для продажи в
Китае. Наносится на 20 категорий и 135 типов товаров ссылка на каталог

ОРГАНЫ НАДЗОРА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ. КИТАЙ

CNCA
China National Certification Administration

Основной аккредитующий орган:

Национальная Сертификационная и Аккредитационная администрация :
основной надзорный правительственный орган
следит за выполнением требований по качеству и безопасности
правомерность нанесения знака ССС*
Сертификация и нанесение знака ССС может проводиться только лабораторией, аккредитованной CNCA

Слайд 77

ECAS (Emirates Conformity Assessment Scheme) маркировка:
Один из самых распространенных знаков соответствия

ECAS (Emirates Conformity Assessment Scheme) маркировка: Один из самых распространенных знаков соответствия
в ОАЭ
Ставится после процедуры оценки соответствия
Требует наличия сертификата соответствия
Ссылка на каталог товаров подлежащих сертификации

ОРГАНЫ НАДЗОРА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ. ОАЭ

ESMA
Emirates Authority for Standards and Metrology

Основной орган по стандартизации в ОАЭ, выполняющий и функции аккредитации:

основной надзорный правительственный орган
следит за выполнением требований по качеству и безопасности
правомерность нанесения знака ССС
Сертификация и нанесение знака ССС может проводиться только лабораторией, аккредитованной CNCA

Слайд 78

ОРГАНЫ НАДЗОРА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ. ЕВРОСОЮЗ

Система надзора за рынком в Евросоюзе имеет

ОРГАНЫ НАДЗОРА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ. ЕВРОСОЮЗ Система надзора за рынком в Евросоюзе
свою специфику, поскольку
Евросоюз является единым рынком, обеспечивающим свободу передвижения:

услуг
товаров
капиталов
труда

Слайд 79

Как следствие, приняты меры препятствующие созданию барьеров в виде национальных стандартов –

Как следствие, приняты меры препятствующие созданию барьеров в виде национальных стандартов –
директивы, технически поддерживаемые гармонизированными стандартами

ОРГАНЫ НАДЗОРА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ. ЕВРОСОЮЗ

Обязательны к выполнению
Содержат общие требования к продукции
Вводятся на наднациональном уровне
Затем принимаются на национальном

Не являются обязательными – доказательство соответствия может быть основано например на расчётах
Являются технической спецификацией и используются при проведении испытаний продукции
Должны быть отражены в национальной системе стандартов, а противоречащие национальные сняты

Слайд 80

ОРГАНЫ НАДЗОРА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ. ЕВРОСОЮЗ

Надзор за рынком осуществляет каждая страна член

ОРГАНЫ НАДЗОРА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ. ЕВРОСОЮЗ Надзор за рынком осуществляет каждая страна
ЕС на национальном уровне

Отдельные организации
Неформальные объединения надзорных органов AdCos
Административные группы взаимодействия по секторам рынка – встречи 2 раза/год
Назначаются органами ИВ на нац.уровне
Координируют через ИКС по надзору

Офлайн и Онлайн-система по надзору за рынком
Доступ как для надзорных органов так и для граждан (разные уровни доступа)
Доступна для таможни, серт.органов и надзорных органов
Поддерживается назначенными спецпредставителями в каждой стране ЕС

Система оперативного оповещения между органами надзора
Ежедневные оповещения о продукции и мерах по противодействию
Сигналы о немедленном изъятии продукции, прочих мерах, штрафах производителю и т.д.
Доступ имеется у всех органов

Граница ЕС

*EU Product Compliance Network

Надзор за импортом - таможня

Надзорные
органы

Информационно-коммуникационная система по надзору
за рынком *

RAPEX – Скоростная система информирования об опасной продукции

Взаимодействие

Слайд 81

Список органов по техническому надзору за рынком в ЕС по странам

ОРГАНЫ НАДЗОРА

Список органов по техническому надзору за рынком в ЕС по странам ОРГАНЫ
В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ. ЕВРОСОЮЗ

Основные обязанности:

Постоянный мониторинг продукции на национальных рынках
Соблюдаются требования по маркировке и документации
Продукция разрабатывается и производится в соответствии с директивами и требованиями гармонизированных стандартов
Органы по надзору имеют необходимые ресурсы, наделены необходимой властью, имеют необходимую экспертизу и знания чтобы исполнять свои функции
На рынке введены в действие процедуры по расследованию жалоб и отслеживанию инцидентов, связанных с опасными товарами
Имеют право накладывать взыскания или штрафные санкции, в том числе и через суд

Слайд 82

1. Когда появилась сертификация

2. Понятие качества и безопасности

3. Общие понятия технического регулирования

4.

1. Когда появилась сертификация 2. Понятие качества и безопасности 3. Общие понятия
Стандарты и технические регламенты

5. Для чего нужна сертификация и оценка технического соответствия

6. Основные типы сертификатов

7. Основные игроки в области техрегулирования

8. Сертификация/инспекция производства

9. Что может попросить покупатель

10. Итоги

СЕГОДНЯ РАЗБЕРЁМ

Слайд 83

В РФ сертификация производства является обязательной только для продажи товара на экспорт

*

В РФ сертификация производства является обязательной только для продажи товара на экспорт
Например, в случае наличия производства за границей

ЗАЧЕМ СЕРТИФИЦИРОВАТЬ ПРОИЗВОДСТВО

СЕРТИФИКАЦИЯ  ПРОИЗВОДСТВА – подтверждение стабильности технологических процессов и условий при изготовлении продукции, с целью соответствия изготавливаемых товаров  установленным техническим регламентам
Процесс инспекции и оценки производственных и прочих процессов на предприятии без выдачи сертификата, но с получением разрешения или аккредитации называется аудитом предприятия.
Сертификация производства производится аккредитованными органами и их инспекторами-представителями, как из страны экспорта так и из международных или локальных* аккредитованных органов. Существует несколько типов инспекции предприятия и не все из них подразумевают выдачу сертификат.

и стандартам качества или безопасности/

Слайд 84

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ СЕРТИФИКАЦИЙ
И ИНСПЕКЦИЙ

* В некоторых случаях может дополнительно контролироваться надзорными

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ СЕРТИФИКАЦИЙ И ИНСПЕКЦИЙ * В некоторых случаях может дополнительно контролироваться надзорными органами
органами

Слайд 85

Максимальный контроль применяется к поставщикам в сегменте B2B:

Что проверяется:
Профиль фабрики/производственной единицы:
местоположение/адрес

Максимальный контроль применяется к поставщикам в сегменте B2B: Что проверяется: Профиль фабрики/производственной
имеющаяся валидная сертификация
количество сотрудников
структура отделов
Производство
оптимальная производительность
станки и машины
выработанность запчастей на станках и машинах
каждый этап от сырья до склада готовой продукции
Помещения
чистота цехов
наличие складов и помещений на промежуточных этапах производства
Рабочий процесс
эффективность производства
наличие складов и помещений на промежуточных этапах производства
Контроль качества
проверка систем контроля качества и их наличие
проверка качества сырых компонентов и выходного продукта

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ АУДИТ

Manufacturing audit

Слайд 86

ПРОЦЕССЫ

Контроль качества: контроль оперативной деятельности, осуществляемой руководством
и персоналом компании, путем воздействия на

ПРОЦЕССЫ Контроль качества: контроль оперативной деятельности, осуществляемой руководством и персоналом компании, путем
процесс создания продукции/услуг с целью формирования требуемых свойств и характеристик, и поддержания их при хранении, транспортировке и эксплуатации
Как осуществляется: путем выполнения функций планирования и контроля качества, коммуникации (информации), разработки и внедрения мероприятий и принятия решений по качеству

СЕРТИФИКАЦИЯ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА

Слайд 87

ПРОЦЕДУРЫ

Управление качеством*: общее руководство качеством, осуществляемое высшим руководством, которое обеспечивает ресурсами и

ПРОЦЕДУРЫ Управление качеством*: общее руководство качеством, осуществляемое высшим руководством, которое обеспечивает ресурсами
организует работу по качеству, взаимодействует с внешней средой, определяет политику и планы в области качества, принимает стратегические и важные оперативные решения по качеству.
Как осуществляется: путем разработки политики и целей в области качества, планирования качества, управления качеством через системы качества, обеспечения и улучшения качества. Предполагает регулярный внутренний аудит: на уровне управления – процедуры

СЕРТИФИКАЦИЯ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА

*Quality management

Слайд 88

За сертификацию систем контроля и управления качеством отвечают стандарты серии ISO 9000

ISO

За сертификацию систем контроля и управления качеством отвечают стандарты серии ISO 9000
9000. Словарь терминов о системе менеджмента, свод принципов менеджмента качества. Текущая версия — «ISO 9000:2015. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь».
ISO 9001. Набор требований к системам менеджмента качества.
ISO 9004. Руководство по достижению устойчивого успеха любой организацией в сложной, требовательной и постоянно изменяющейся среде, путём использования подхода с позиции менеджмента качества.
ISO 19011. Стандарт, описывающий методы проведения аудита в системах менеджмента, в том числе, менеджмента качества.

СЕРТИФИКАЦИЯ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА

Слайд 89

ОБЩАЯ СХЕМА СЕРТИФИКАЦИИ

1. Анализ документации системы качества организации

2. Аудит системы качества

ОБЩАЯ СХЕМА СЕРТИФИКАЦИИ 1. Анализ документации системы качества организации 2. Аудит системы
организации

3. Принятие решения по аудиту и выдача сертификата

СЕРТИФИКАЦИЯ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА

Слайд 90

Система, целью которой является обеспечение целостностного, нормализованного и правильного контроля процессов внутри

Система, целью которой является обеспечение целостностного, нормализованного и правильного контроля процессов внутри
организации, приводящий к постоянству качества продукции

Внедрение системы менеджмента качества, базирующейся на ISO 9001 является базой для FPC. Часто сертификация ЗПК является частью оценки соответствия продукции и условием маркировки

Какие ещё требования:

Соблюдение юридических требований. Например, наличие ЗПК является условием получения сертификации СЕ на стройтовары
Контроль за продукцией. Экономия на обслуживании рекламаций
Применение статистической техники. Во время контроля качества позволяет выявить большую часть брака, то есть продукция поддается детальной верификации и валидации
Забота о безопасности наших работников. Внедрение ЗПК предполагает ОЗ и ОБТ. Уменьшение несчастных случаев на производстве минимизирует риск, связанный с простоями на предприятии.

ЗАВОДСКОЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ. FPC*

Слайд 91

Два вида ЗПК: сертифицированный и несертифицированный

Тип ЗПК зависит от системы оценки соответствия

Два вида ЗПК: сертифицированный и несертифицированный Тип ЗПК зависит от системы оценки
и требований для конкретного вида продукции. Чем выше требования к продукту, тем больше вероятность, что сертификация ЗПК будет необходима.

ЗАВОДСКОЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ. FPC*

Слайд 92

СЕРТИФИКАТ ЗПК - подтверждение нашим клиентам и поставщикам, что мы являемся достойными

СЕРТИФИКАТ ЗПК - подтверждение нашим клиентам и поставщикам, что мы являемся достойными
бизнес-партнерами. Внедренная и функционирующая  система заводского производственного контроля будет свидетельствовать о нашей заинтересованности и современном подходе к системам управления,  которые совершенствуют качество продукции.

ЗАВОДСКОЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ. FPC*

Слайд 93

В условиях роста важности социальной корпоративной ответственности, в рамках аудита производства может

В условиях роста важности социальной корпоративной ответственности, в рамках аудита производства может
понадобиться сертификация или аттестация рабочих мест

В рамках аттестации производственных объектов по условиям труда могут проверяться следующие факторы:

измерение мощности экспозиционной дозы внешнего гамма-излучения
измерение концентрации радона и продуктов его распада
исследование световой среды климатические исследования
измерение шума
измерение вибрации
измерение барометрического давления
запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны
измерение электростатического поля
измерение напряженности электрического поля и индукции магнитного поля промышленной частоты - 50 Гц
измерения напряженности электрического поля и индукции магнитного поля в диапазоне частот от 5 Гц до 400 кГц
оценка условий труда по показателям тяжести трудового процесса
оценка условий труда по показателям напряженности трудового процесса
оценка безопасности производственного оборудования

АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ

Слайд 94

Процедуры аудита производства при изготовлении продукции повышенного риска. Могут предусматривать аттестацию квалификации определенных

Процедуры аудита производства при изготовлении продукции повышенного риска. Могут предусматривать аттестацию квалификации
сотрудников

Аттестация может влиять на результаты сертификации продукции например в области технически сложных товаров:
подъемные механизмы и лифты
газорасходные установки
новые водогрейные котлы на жидком или газовом топливе
оборудование, работающее под давлением
средства индивидуальной защиты

Может проверяться квалификация:
сварщиков
операторов станков
работников конвейерных линий

Аттестация может повторяться с установленной периодичностью. Например, раз в год

АТТЕСТАЦИЯ КВАЛИФИКАЦИИ

Слайд 95

1. Когда появилась сертификация

2. Понятие качества и безопасности

3. Общие понятия технического регулирования

4.

1. Когда появилась сертификация 2. Понятие качества и безопасности 3. Общие понятия
Стандарты и технические регламенты

5. Для чего нужна сертификация и оценка технического соответствия

6. Основные типы сертификатов

7. Основные игроки в области техрегулирования

8. Сертификация/инспекция производства

9. Что может попросить покупатель

10. Итоги

СЕГОДНЯ РАЗБЕРЁМ

Слайд 96

В большинстве стран импортеры отвечают за безопасность ввозимой продукции и несут ответственность

В большинстве стран импортеры отвечают за безопасность ввозимой продукции и несут ответственность
за её несоответствие

Покупатель может запросить:
любые сертификаты сверх необходимых
любые расписки и декларации, подписанные вами
любые сертификаты и нормы, принятые как корпоративный стандарт в его компании и т.д.

Помните. Экспорт - это рынок покупателя и покупатель всегда прав.

ЧТО МОЖЕТ ПОПРОСИТЬ ПОКУПАТЕЛЬ

Имя файла: Сертификация_продукции_и_производства_Шпирт.pptx
Количество просмотров: 162
Количество скачиваний: 0