Системы оценки в Англии и Уэльсе

Мой опыт работы
Глава национального школьного тестирования, Англия, 1993-1999
Директор департамента образования и услуг для детей местного органа власти, 1999-2008
Генеральный директор по образованию, Уэльс, 2008-2010
Генеральный директор, «Реформа организаций, работающих с правительством», Министерство образования, 2010-2011
Консультант в России (Всемирный банк и Британский совет), 1998-2007
Член подкомитета по общему образованию, Фонд «Открытое общество», 2007-2011

Немного истории
19 век Первые национальные экзамены для поступления в университеты и на государственную службу
1918 Сертификат об окончании школы (в том числе и старшей школы)
1951 Сертификат об общем образовании (уровни ‘O’ и ‘А’)
1986 Экзамены по отдельным предметам в 16 лет – GCSE
1991-96 Поэтапное введение национальных школьных тестов
Конец 1990-ых Таблицы достижений школ
2000 Передача полномочий Уэльсу
Конец 2000-ых Уменьшение количества национальных тестов
2011 Пересмотр тестирования и стандартов

Современная система тестирования и экзаменов
Дошкольник Профиль развития
6 лет Тест по чтению (планируется, только в Англии)
7 лет Оценивание в классе: успеваемость по английскому языку,
математике, естественным наукам
11 лет Формальные письменные тесты по математике и английскому языку (только в Англии)
Оценивание в классе по всем предметам
Рейтинги школ (только в Англии)
14 лет Оценивание в классе по всем предметам
16 лет Экзамены GCSE (на сертификат об общем среднем
образовании) – Английский бакалавриат (только в Англии)
Рейтинги школ (только Англия)
17 лет Дополнительные экзамены продвинутого уровня (AS)
18 лет Экзамены продвинутого уровня. Валийский бакалавриат (только в Уэльсе)

Что мы знаем об улучшении результатов работы системы образования?
Ответственность за результаты, прозрачность и подотчетность
Последовательное, поддерживающее, стимулирующее руководство
Качество - во главе угла
Системный подход при проведении изменений
Адаптация универсальных принципов к конкретным обстоятельствам

Использование данных оценивания для улучшения системы
Оценивание учащихся объединяет тестирование и оценку учителя
Результаты обучения отражают мастерство учителя и компетенции учащихся
Обратная связь необходима для диагностики и подведения итогов
Это часть подотчетности системы, оценивание не существуют само по себе

Что происходило в Англии
Введение тестирования было первым шагом на пути вмешательства в «тайны учительского мастерства».
Объединенное с инспектированием и таблицами достижений, тестирование создавало мощную рамку подотчетности – возможно слишком мощную…
Оно создавало ложный стимул – обучение для сдачи теста;
Было слишком много тестирования;
Учителя не видели более масштабных целей.

Успеваемость повышается, но еще есть место для улучшения
Источник: Департамент по делам детей, школ, и семей , 2007
Учащиеся, достигшие 4 уровня и выше, Вторая ключевая стадия, %
Английский
Математика
Естествознание
2006 цель
60% школьников достигли 4 уровня по всем 3 предметам в 2007 (другими словами 4 из 10 детей не выполнили учебную программу начальной школы)
Учащиеся, достигшие минимального порога на экзаменах GCSE, %
2006 5A*-Cs цель
5A*-Gs
5A*-Cs включая математику и английский
,

74% учащихся достигли 5-ого уровня и выше в 2005
65% учащихся достигли 5-ого уровня и выше в 2000
15% achieved Level 4, of which:
4% Absent
6%застряли на 4-ом уровне
7% медленно продвигаются на 4-ый уровень
1% быстро продвигаются на 4 уровень
1% снизили свои результаты до 4-ого уровня
2% на уровне 3
5% на уровне 2 и ниже
каждая группа требует различного подхода
Key
Цель 2007 – 85% учащихся должны достигнуть уровень 5 и выше
Анализ контингента (2005)

Улучшило ли национальное тестирование результаты?
Да – результаты улучшаются год от года (правда последнее время немного медленнее)
Да – оно заставляет учителей обращать внимание на развитие необходимых, базовых навыков
Нет – данные PISA свидетельствуют, что Англия улучшает свои результаты гораздо медленнее, чем ОЭСР в целом
Нет – школьники получают менее гармоничное образование, чем в прошлом

Реформы оценивания
Должны уменьшить влияние оценивания на обучение в классе
Должны концентрироваться на оценке ограниченного диапазона ключевых компетенций, и дать школам больше свободы в остальном
Должны расширить диапазон индикаторов, используемых в публичных отчетах (включая «добавленную стоимость», используемую предыдущим правительством, и подход «комплекта», используемый нынешним правительством)

Валийский бакалавриат
Предлагается на трех уровнях – базовый, средний, продвинутый
Продвинутый:
Основа:
Необходимые навыки (коммуникационные, использование чисел, ИКТ)
Уэльс, Европа и мир
Командная предпринимательская деятельность
Личностное и социальное образование
Профессиональное образование
Индивидуальное исследование
Предметы по выбору:
Минимум три квалификации экзамена продвинутого уровня или эквивалент
Выполнение проекта
плюс

Как наилучшим образом использовать оценивание для улучшения результатов обучения?
Формальное тестирование должно быть отделено от оценивания в классе
Оценивание в классе – диалог между учеником и учителем – это часть процесса обучения
Учащиеся должны быть вовлечены в постановку и мониторинг своих собственных целей обучения
Тестирование должно использоваться для диагностики слабых сторон
Национальные тесты могут помочь в оценке школ и учителей – но это надо делать осторожно!

Осмысленное использование данных оценивания
Ни один индикатор не является надёжным сам по себе
Необходимо понимать условия и контекст
Необходим разумный мультивариативный анализ
Необходимо понимать что скрыто за данными
Необходимо наблюдать практику внутри системы для подтверждения данных

Четыре вопроса для системы оценки в Англии
Не слишком ли много тестирования?
Не пытаемся ли мы достичь слишком многих целей при помощи тестирования?
Достаточно ли хороши тесты?
Улучшают ли они стандарты?