Соблюдение требований законодательства Казахстана при сделках M&A с участием листинговых компаний

РАМКИ ОБСУЖДЕНИЯ
M&A – Приобретение
Приобретение – приобретение казахстанских недропользователей
Листинговая компания:
компания – покупатель, которая производит дополнительный выпуск акций для продажи на организованном рынке ценных бумаг;
компания - покупатель, которая в процессе покупки казахстанского недропользователя выпускает акции в рамках первичного размещения на организованном рынке ценных бумаг (IPO).

Некоторые возможные схемы участия листинговых компаний в приобретении

Австралия
Со (ASX)
Австралия
Со-2 (ASX)
Выпуск акций

Вне зависимости от применяемой на практике схемы реализации приобретения при участии листинговых компаний, возникает необходимость учитывать и соблюдать некоторые требования казахстанского законодательства

О каких именно требованиях законодательства Казахстана идет речь?
В настоящем выступлении нам хотелось бы рассмотреть наиболее актуальные, на наш взгляд примеры:
получение разрешения компетентного органа и отказа от осуществления Республикой приоритетного права, предусмотренные императивными нормами Закона «О недрах и недропользовании»,
согласование с антимонопольным агентством, предусмотренное императивными нормами Закона «О конкуренции».

Императивные требования Закона «О недрах и недропользовании» - Разрешение компетентного органа
Регулирование согласно новому Закону «О недрах и недропользовании» 2010 года (применительно к рассматриваемому вопросу):
сохранившиеся положения/анализ:
основные условия, при соблюдении которых может быть выдано разрешение (применимость данных условий к первичному выпуску/размещению ценных бумаг на организованном РЦБ?)
необходимость получения разрешения отдельно в каждом случае передачи
двухлетний запрет передачи права недропользования – но не объектов, с ним связанных
правовое последствие несоблюдения – недействительность сделок с момента их заключения

Императивные требования Закона «О недрах и недропользовании» - Разрешение компетентного органа (продолжение)
Регулирование согласно новому Закону «О недрах и недропользовании» 2010 года (применительно к рассматриваемому вопросу):
нововведения/анализ:
последствия разграничения понятий «передачи права недропользования и (или) связанных с ним объектов» и «первичного выпуска в обращение на организованном РЦБ/первичного размещения на организованном РЦБ ценных бумаг дополнительной эмиссии»
последствия исключения в отношении (последующих) сделок по отчуждению ценных бумаг, (уже) обращающихся на организованном РЦБ
сроки рассмотрения, установление процедуры и рассматривающих органов и комиссий (не ясно, при этом, каков состав требований к пакету документов относительно первичного выпуска/размещения ценных бумаг на организованных РЦБ?)
установление срока действия выданного разрешения; применяется ли этот срок к первичному выпуску/размещению на организованном РЦБ?
отдельная обязанность информирования компетентного органа о совершенной сделке в срок не позднее 5 рабочих дней с даты совершения сделки (необходимо ли соблюдение данной обязанности покупателями на организованных РЦБ?)

Императивные требования Закона «О недрах и недропользовании» - Разрешение компетентного органа (продолжение)
Регулирование согласно новому Закону «О недрах и недропользовании» 2010 года (применительно к рассматриваемому вопросу):
дополнительные вопросы/анализ:
распространяются ли нововведения согласно Закону «О недрах и недропользовании» 2010 года на ранее заключенные контракты?
играет ли какую-либо роль экстерриториальность действий по первичному выпуску/размещению?
моменты, на которые необходимо обратить внимание при правовой подготовке к реализации рассматриваемых сделок
учет специфики конкретной сделки: на примере правовой конструкции ‘Standby Equity Distribution Agreement’

Императивные требования Закона «О недрах и недропользовании» - Отказ от осуществления Республикой Казахстан приоритетного права
Регулирование согласно новому Закону «О недрах и недропользовании» 2010 года (применительно к рассматриваемому вопросу):
сохранившиеся положения/краткий обзор:
суть правовой конструкции - осталась неизменной (характеристика)
нововведения/краткий обзор:
сужение субъектного состава обладателей приоритетного права (только государство)
уточнение оснований возникновения («отчуждение по возмездным и безвозмездным основаниям»)
исключения, в т.ч. в отношении сделок по отчуждению ценных бумаг, (уже) обращающихся на организованном РЦБ
установление процедуры, рассматривающих органов и сроков
необходимо ли в заявлении на получение разрешения также ходатайствовать об отказе от приоритетного права? На ком лежат риски решения о необходимости либо отсутствии необходимости рассмотрения вопроса о приоритетном праве (на компетентном органе или недропользователе?

Императивные требования Закона «О недрах и недропользовании» - Отказ от осуществления Республикой Казахстан приоритетного права (продолжение)
Регулирование согласно новому Закону «О недрах и недропользовании» 2010 года (применительно к рассматриваемому вопросу):
ключевой вопрос/анализ/пример из практики:
распространяется ли приоритетное право на первичное и вторичное размещение ценных бумаг? позиция государственных органов?
последствия, на примере правовой конструкции ‘Standby Equity Distribution Agreement’
дополнительные вопросы/анализ:
распространяются ли нововведения согласно Закону «О недрах и недропользовании» 2010 года на ранее заключенные контракты?
имеет ли какое-либо значение экстерриториальность первичного выпуска/размещения?
моменты, на которые необходимо обратить внимание при правовой подготовке к реализации рассматриваемых сделок
учет специфики конкретной сделки: на примере правовой конструкции ‘Standby Equity Distribution Agreement’

Императивные требования Закона «О конкуренции» - согласование с антимонопольным агентством
Регулирование согласно Закону «О конкуренции» (применительно к рассматриваемому вопросу):
суть правовой конструкции (анализ с точки зрения первичного выпуска/размещения, а также приобретения ценных бумаг на организованных РЦБ)
экстерриториальное действие (актуальность нормы для приобретения ценных бумаг на иностранных РЦБ и ее анализ с точки зрения первичного выпуска/размещения, а также приобретения ценных бумаг на организованных РЦБ)
исключение в отношении приобретения ценных бумаг финансовыми организациями (распространение на иностранные финансовые организации, приобретающие ценные бумаги на иностранных организованных РЦБ?)
анализ правовых последствий несоблюдения требования о согласовании с антимонопольным органом