Социально-экономическое развитие Зуевского района 2011-2013г.

Программа
социально-экономического развития Зуевский муниципальный район Кировской области
была принята решением Зуевской районной Думы в декабре 2006 года, сроком до 2011 года.
Главными целями развития муниципального образования Зуевский муниципальный район были определены:
Повышение качества и уровня жизни населения.
Создание благоприятных условий для осуществления на территории района экономической деятельности.
Реализация реформы местного самоуправления.

Зуевский район объединяет 13 поселений: 12 городских и 11 сельских.
На территории района проживает 25 тысяч человек, из них 10 тысяч 900 человек сельское население.
Количество зарегистрированных организаций- 292, индивидуальных предпринимателей- 368 человек.
Консолидированный бюджет района за 2010 год составил 512 млн. руб., в том числе собственные доходы 106 млн. руб.

Структура экономики района
2010 год.

Основные
инвестиционные проекты, реализованные на территории Зуевского района
Газификация района
Введено в эксплуатацию межпоселковых газопроводов высокого давления протяженностью 136,9 км- 460 млн. рублей.
Построены распределительные газопроводы среднего и низкого давления в 10 населенных пунктах протяженностью более 110 км- 240 млн. рублей.
Введены в эксплуатацию 22 газовые блочные котельные и котлы наружного размещения.(Закрыто 18 угольных котельных)
Переведены на индивидуальное газовое отопление 810 квартир.
Переведены на природный газ 2840 квартир. (% газификации- 20%)

Результаты газификации
Уровень газификации района возрос в 2010 г. до 20%.
В 2006 году уровень газификации составлял 8%.
Закрытие 18 угольных котельных и отказ от услуг 2 мазутных котельных.
Снижение тарифа на тепловую энергию на 15-20%.
(тариф угольных котельных 1940 руб./Гкал, тариф котельных на природном газе 1410 руб./Гкал).

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Построено 7 ферм по выращиванию молодняка крупного рогатого скота с беспривязным содержанием на 1500голов.
Построен коровник на 200 голов.
Построено 3 фермы с беспривязным содержанием коров на 440 голов каждая.
Проведена реконструкция свиноводческих ферм.
Зерносушильное хозяйство племзаводов «Новый», «Соколовка», «Мухинский», «Агрофирмы Мухино» переведено с жидкого топлива на газ.
Реконструировано 3 цеха на ЗАО «Зуевская птицефабрика.
Построен убойный цех.
Объём инвестиций в основной капитал по отрасли составил
915 миллионов рублей, в том числе за счет кредитов банка – 282 миллиона рублей.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
В рамках государственной поддержки села по всем направлениям за период 2007-2009 годы получено денежных средств в размере 361 млн. рублей.
За период 2007-2010 годы по Федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2010 года» в строительстве и приобретении жилья участвовало 40 семей. На эти цели из федерального бюджета было выделено 11 миллионов 192 тысячи рублей, из областного бюджета – 7 миллионов 818 тысяч рублей.

ПРОЧИЕ ОБЪЕКТЫ
Проведена реконструкция колёсного цеха локомотивного депо в городе. Зуевка- 75 млн. рублей.
Построен полигон твердых бытовых отходов в городе Зуевка- 5,3 млн. рублей.
Проведена реконструкция школы № 37 в г. Зуевка- 84 млн. рублей.
Проведена реконструкция школы в п. Семушино- 3,4 млн. рублей.
Построен железнодорожный вокзал в г. Зуевка - 140 млн. рублей.
Проведён капитальный ремонт зданий МОУ СОШ «Образовательный центр г. Зуевка»- 5,8 млн. рублей.

Итоги развития
Зуевского района 2007-2010г.
Оборот организаций по всем видам деятельности
Доходы бюджета Зуевского района.

Средняя заработная плата.
Итоги развития
Зуевского района 2007-2010г.
Объём инвестиций.

Основные направления социально-экономического развития
развитие сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности;
создание благоприятных условий для развития малого бизнеса;
развитие лесной и деревообрабатывающей отрасли;
газификация района;
развитие инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса;
дальнейшее развитие социальной сферы.

Экономика

Агропромышленный комплекс
Агропромышленный комплекс района представлен 12 сельскохозяйственными предприятиями, из них 8 с организационно-правовой формой СПК и СХА, 3 акционерных общества и 1 общество с ограниченной ответственностью.
Из них в стадии банкротства и ликвидации находятся - 3.
Количество КФХ- 9, ЛПХ- 4714
Количество племенных хозяйств- 4.
Площадь используемой пашни 59,5 тыс. га,
Урожайность зерновых- 17,1 центнера с гектара.
Валовой надой молока – 32,1 тыс.т.
Надой на 1 корову- 5668 кг.
Продано племенного скота- 405 голов КРС, 3072 свиней.
Производство яиц – 73,8 млн.шт.
Количество работающих- 1530 человек, 18 % от всех работающих.
Прибыль до налогообложения – 181 млн. руб.
Рентабельность – 19%.

Планы развития агропромышленного комплекса
Строительство 8 новых ферм:
СПК ПЗ «Новый»- 2 (360 голов); СХА (колхоз) Ленина- 1 (200 голов);
СПК СХА (колхоз) «Родина»- 1 (50 голов); ЗАО Агрофирма «Мухино»- 4 (800 голов)
Реконструкция 3 животноводческих помещений:
ЗАО «Зуевская птицефабрика»- 1 (120 голов); СПК ПЗ «Соколовка»- 1 (400 голов); СПК ПЗ «Соколовка»- 1 (2000 голов)
Приобретение современного оборудования
На строительство, реконструкцию и приобретение основных средств в 2011 – 2015 годах планируется направить 600 миллионов рублей как за счет собственных средств так и кредитов банков.
В рамках муниципальной целевой программы «Социальное развитие села в Зуевском районе» на 2009-2012 годы в период 2011-2012 годы планируется:
-строительство(приобретение) жилья для улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности- 1490 м2;

Агропромышленный комплекс
Планируемые показатели (2009-2014)
Поголовье (тыс. голов)

Производство мяса
(2009-2014)

Производство молока
(2009-2014)
Тыс. тонн

Производство яиц
(2009-2014)
2014

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Техническое перевооружение
В 2010 году запущен комплекс нового энергосберегающего оборудования на Зуевском хлебокомбинате, самом крупном предприятии в районе по выпуску хлебобулочных изделий.
В 2011 году- реконструкция колбасного цеха.
Объем инвестиций свыше 5 млн.рублей.
В 2011 году перевооружение производства ОАО «Зуевкахлебопродукт».
По лизингу планируется получить новое оборудование на сумму 27 млн.рублей.
Колесный цех локомотивного депо обновит свое оборудование на 33 млн.руб.
ООО «Эдем» ведутся работы по установке линии по производству пеллет стоимостью более 2 млн.рублей.
Выпуск пеллет решит одну важнейшую задачу для всех районных деревообрабатывающих предприятий – утилизацию сухих отходов.

Лесопромышленный комплекс
Лесопромышленный комплекс – сегодня состоит из 26 субъектов : 14 малых и средние предприятий и 12 индивидуальных предпринимателей.
Расчётная лесосека в 2010 году- 245,8 тыс. м3.
По прогнозу 2010 года освоение расчётной лесосеки составит 75 тыс.м3, или 30,5 %.
Процент переработки заготовленной древесины за 2009 год- 75,7%.
В долгосрочную аренду предоставлено 54733 га лесного фонда с ежегодным объемом лесопользования 114,3 тыс. м3 11 арендаторам.

Туризм
В рамках областной целевой программы «Развитие культуры Кировской области на 2010-2013 годы» принята и действует с октября 2010 года подпрограмма «Васнецовское Рябово». На развитие историко-мемориального и ландшафтного музея заповедника выделяется 167 миллионов рублей из областного бюджета.
В программе «Развитие транспортной инфраструктуры Кировской области до 2015 года» планируется строительство автомобильной дороги «Ардашевский- Рябово» протяжённостью 12,1 км общей стоимостью 181,9 млн. рублей.
В 2010 году в рамках Областной целевой программы «Газификация Кировской области» началась прокладка межпоселкового газопровода Мухино – Рябово протяженностью 14,901 км, стоимостью млн.руб.

Туризм
Участие Зуевского района в данном направлении:
Дом-музей им.В.М и А.М. Васнецовых в с.Рябово был передан в областную собственность, что позволило выйти на новый уровень финансирования и развития;
Восстановлен пруд в с.Рябово, проведено межевание земли, идёт процесс регистрации права собственности;
В рамках данной подпрограммы «Васнецовское Рябово» ведутся работы по межеванию земельного участка площадью 250 га для размещения особо-охраняемой территории возле села Рябово.
Проводятся работы по согласованию акта выбора земельного участка для строительства автомобильной дороги «Ардашевский- Рябово» протяжённостью 12,1 км .
Совместно с областным музеем проведено 5 Всероссийских пленеров художников.

Малое предпринимательство
Количество зарегистрированных малых предприятий на 01.01.2010 года- 63
Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей на 01.10.2010 - 368
Оборот малых предприятий за 2009 год- 262,4 т. рублей.
Объём налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства за 2009 год - 50,2 млн. рублей (26,3% от общего объёма поступлений налоговых платежей).
Количество работающих – 2983 человек, 35% от работающего населения.

Малое предпринимательство
В сфере малого предпринимательства за последние годы появились новые предприятия в таких отраслях как жилищно-коммунальное хозяйство, бытовые услуги и торговля промышленными товарами:
ООО «РемЖилСервис» - содержание и ремонт жилого фонда, управляющая компания ЖКХ;
ООО «Газтепложилсервис» - производство теплоэнергии;
ООО «Энергия»- строительство и ремонт;
ООО «Исток К» - услуги по водоснабжению;
ООО «Магнит» - продажа инструмента, бытовой техники.
Индивидуальные предприниматели вновь зарегистрированы в основном в сфере бытовых услуг: химчистка, парикмахерская, салоны красоты, автосервис, изготовление трикотажных изделий, дизайн интерьеров. Два предпринимателя открыли дело по разведению кроликов.

Малое предпринимательство
В районе создана определенная инфраструктура поддержки предпринимательства – это:
- Совет предпринимателей при главе администрации Зуевского района;
- Зуевский муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства «Бизнес-Центр»;
- Три кредитных потребительский кооператива.
Поддержка созданной инфраструктуры осуществляется через следующие программы:
- Долгосрочная муниципальная целевая программа «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Зуевском районе Кировской области» на 2010-2014 годы- 500 т. рублей.
- Программа содействия занятости населения Зуевского района на 2011-2013 годы:
Предоставление безвозмездной субсидии на открытие собственного дела. В 2011 году планируется выдать субсидию 31 безработному на общую сумму 1,8 млн. рублей.

Развитие малого предпринимательства
к 2013 году
16%
84%
Оборот организаций
Количество организаций
9%
91%
Налоговые поступления
32%
68%

Планы по газификации на 2011 год
Закончить строительство межпоселкового газопровода Мухино – Рябово протяженностью 14,901 км.
Продолжить строительство распределительного газопровода в с.Рябово Зуевского района.
Построить распределительный газопровод по ул. Чапаева, ул. Энгельса, ул. Колхозная, ул. Тимирязева, ул. Мелиоративная в городе Зуевка.
Провести проектные работы:
1) Прокладка газопровода среднего давления и разводящих сетей по ул. Торговая, г. Зуевка;
2) Блочная газовая котельная по ул. Южная, 16, г. Зуевка;
3) Блочная газовая котельная по ул. Первомайская, г.Зуевка.

Жилищно-коммунальное хозяйство
на 01.01.2011г.
Жилищный фонд- 878,3 т.м2.
в т.ч. ветхий и аварийный – 57.4 т.м2.
Котельные- 50 шт.
Тепловые сети- 49,1 км.
Водопроводные сети- 318,5 км.
Канализационные сети- 86,1

Жилищно-коммунальное хозяйство
Ветхий и аварийный жилищный фонд;
Низкая надёжность коммунальных систем
(изношенность и аварийное состояние сетей);
Низкая система очистки сточных вод;
Низкая эффективность использования топливно-энергетических ресурсов

Жилищно-коммунальное хозяйство
В 2010 году отремонтировано 12 многоквартирных домов: (г. Зуевка – 10 домов, ст. Ардаши – 1 дом, с. Мухино – 1 дом).
Муниципальная адресная целевая программа «Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории муниципального образования Зуевский муниципальный район на 2011 год»
Общий объём финансирования- 11,7 млн. рублей.
в т.ч. средства фонда- 10,4 млн. рублей.
средства местного бюджета- 0,7 млн. рублей.
внебюджетные средства- 0,6 млн. рублей,
В план капитального ремонта включено 20 жилых домов, общей площадью 11940 м2.

Жилищно-коммунальное хозяйство
Из аварийного жилищного фонда в 2010 году расселено 2 аварийных дома (0,5% от площади аварийного жилищного фонда), 7 семей получили новое жильё.
Муниципальная адресная целевая программа «Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования Зуевский муниципальный район, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» на 2011 год
Общий объём финансирования- 40,5 млн. рублей.
в т.ч. средства фонда- 37,9 млн. рублей.
средства областного бюджета- 1,3 млн. рублей.
средства местного бюджета- 1,3 млн. рублей.
На 2011 год планируется расселить 8 жилых домов общей площадью 2241,3 м2 (3,9% от площади аварийного жилищного фонда), в которых проживает 117 человек.

Жилищно-коммунальное хозяйство
В 2012 году в рамках областной целевой программы «Социальное развитие села» планируется реконструкция системы водоснабжения в п. Семушино (средства областного бюджета- 12300 т. рублей), за счёт местного бюджета в 2011 году будет изготовлена проектно-сметная документация.
Подана заявка на включение в программу «Чистая вода» следующих объектов:
- строительство водонапорной башни и артезианской скважины д. Старки Соколовского сельского поселения – стоимость 2 миллиона рублей;
- строительство водонапорной башни и артезианской скважины с. Коса Соколовского сельского поселения – стоимость 2 миллиона 800 рублей;
- строительство водонапорной башни и артезианской скважины с. Соколовка – стоимость 3 миллиона 300 рублей;
- строительство водопроводных сетей с. Коса Соколовского сельского поселения протяжённостью – стоимость 2 миллиона 800 рублей;
- строительство водопроводных сетей п. Соколовка протяжённостью 6 км. – стоимость 2 миллиона 800 рублей;
- реконструкция: очистных сооружений в г.Зуевка (проектная стоимость работ – 125,4 млн. рублей); в п.Соколовка (проектная стоимость работ- 26,2 млн. рублей).

Жилищно-коммунальное хозяйство
Муниципальная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Зуевского района на 2010-2014годы»
Общий объём финансирования- 63,2 млн. рублей.
в т.ч. областной бюджет- 2,2 млн. рублей.
средства местного бюджета- 13,3 млн. рублей.
внебюджетные средства- 47,7 млн. рублей,
В рамках данной программы планируется установить:
160 счётчиков учёта тепловой энергии;
531 счётчик учёта холодной воды;
10 счётчиков учёта тепловой энергии;
100 газовых счётчиков;
455 счётчиков учёта электроэнергии

Социальная сфера

Социальная сфера
Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений- 10
Количество общеобразовательных учреждений: 8 средних (из них 7 муниципальных), 5 основных школ и 7 филиалов
Количество учеников на 01.09.2010- 2255
Количество муниципальных медицинских учреждений- 1
Количество коек круглосуточного пребывания- 174
Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом- 5720
Количество библиотек- 22
Количество учреждений культурно-досугового типа- 23

Образование
Нехватка мест в детских садах
Слабая материальная база учреждений образования
Программа «Развитие образования Зуевского района на 2011-2013годы», объем финансирования 5,6 млн.руб.
Ремонт МОУ СОШ с.Мухино, объем средств 3,7 млн.руб., в том числе областной бюджет 3 млн.руб.
Участие в конкурсных отборах :
по выплате пособий родителям, чьи дети не посещают детский сад
- на получение средств для строительства или реконструкции существующих детских учреждений

Здравоохранение
Обеспеченность врачебными кадрами
Слабая материальная база
Реализация реформы здравоохранения
Муниципальная целевая программа «Развитие системы здравоохранения Зуевского района Кировской области» на 2011-2013 годы
Общий объём финансирования ( средства бюджета района)- 4,5 млн. рублей.
выделение средств на приобретение жилья молодым специалистам в размере 1 миллион 500 тысяч рублей, в том числе в 2011 году- 750 т. рублей;
выплата единовременного пособия молодым специалистам- 150 т. рублей, в том числе в 2011 году- 50 т. рублей. ;
проведение реорганизации муниципальных лечебно-профилактических учреждений района путём присоединения к МУЗ «Зуевская центральная районная больница» и создание единого юридического лица;
открытие отделений врача общей практики: 10 в г. Зуевка, 2- на селе;
на 2011-2012 годы выделены средства для капитального ремонта и приобретения медицинского оборудования в размере 29 млн. руб.

Физическая культура и спорт
Лыжные гонки являются опорным видом спорта
Отделение лыжного спорта по итогам года заняло 1 место среди спортивных школ области.
За 2010 год наши лыжники- гонщики 35 раз становились победителями и призерами областных и российских соревнований.
Программа «Развитие физической культуры и спорта в Зуевском районе на 2009-2011 годы», объем финансирования 1 млн.руб.
Строительство физкультурно- оздоровительного комплекса в г. Зуевка
Примерная стоимость объекта - 60 млн.руб.
Проектные работы районный бюджет – 0,5 млн.руб.

Культура
Областная целевая программа «Социальное развитие села»
реконструкция Соколовского сельского Дома культуры в п.Соколовка Зуевского района, стоимость 31 млн.руб.
Проектные работы (районный бюджет) - 0,6 млн.руб.

Приоритеты
в сфере налоговой политики

Доходы консолидированного бюджета Зуевского района
2009-2013 годы
Млн. рублей

Собственные доходы консолидированного бюджета Зуевского района
2009-2013 годы
Млн. рублей

Участие
муниципалитета в целевых программах
По состоянию на 01.01.2011 года принято:
20 муниципальных целевых программ
- 16 долгосрочных
- 4 краткосрочных
9 ведомственных целевых программ

Участие
района в федеральных и областных программах
Областная адресная программа «Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Кировской области» на 2010 год
Областная адресная программа «Переселение граждан, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» на 2007-2011
Областная целевая программа «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кировской области» на 2007-2010 годы»
Областная целевая программа «Газификация Кировской области» на 2010 год
Областная целевая программа «Развитие транспортной инфраструктуры Кировской области до 2015 года»
Областная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2011 год

Участие
района в федеральных и областных программах
Федеральная целевая программы «Жилище» на 2002-2010 годы
Областная целевая программой «Дом для молодой семьи» на 2010 год
Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2010 года»
Областная целевая программа «Развитие жилищного строительства в Кировской области»
Областная целевая программа «Развитие культуры Кировской области на 2010-2013 годы» принята и действует с октября 2010 года подпрограмма «Васнецовское Рябово»

Использование
муниципального имущества
Неналоговые доходы (т.рублей)

Работа
комиссий по сокращению недоимки
Динамика погашенной задолженности в бюджет и внебюджетные фонды
( тыс. рублей)

По оценке муниципальных образований области по уровню социально- экономического развития, проводимой Департаментом экономического развития при Правительстве Кировской области Зуевский район занимал следующие места: 2006-12 место, 2007- 15 место, 2008-14 место, 2009- 10 место. По итогам 2009 года район был отнесён к территориям с уровнем развития выше среднего.
По показателям 607 Указа Президента РФ – 13 место в области.

Нерешённые проблемы
Необходимо строительство блочной газовой котельной в п. Косино для отопления жилищного фонда и бюджетной сферы п. Косино и с целью отказа от услуг квартальной котельной, принадлежащей ООО «Теплоэнергосбыт».
Планируемая стоимость строительства котельной составляет 21,0 млн. рублей.
В связи с банкротством ОАО «Косинская бумажная фабрика» в 2010 году в Косинском городском поселении района возникла угроза срыва отопительного сезона 2010-2011 года. Собственник котельной ООО «Теплоэнергосбыт» (г. Екатеринбург) также может отказаться от предоставления услуг теплоснабжения.
Необходимо строительство детского сада в г. Зуевка. В ноябре 2010 года районный суд принял решение, обязать администрацию района принять меры к открытию 114 мест в детских садах г. Зуевка для детей дошкольного возраста. В г.Зуевка расположено 5 детских садов и только 2 из них типовые. Необходимы средства на разработку проектной документации и на осуществление самого строительства.

Ожидаемые результаты социально-экономического развития в 2013 году
Оборот организаций – 2601 млн. рублей.
Производство продукции сельского хозяйства- 1126 млн. рублей.
Оборот розничной торговли- 1567 млн. рублей.
Объём платных услуг населению- 350 млн. рублей.
Объём инвестиций – 365 млн. рублей.
Среднемесячная заработная плата -11846 рублей.
Доходы бюджета всего – 509 млн. рублей.
в т.ч собственные -103 млн. рублей.

Охват детей дошкольными образовательными учреждениями- 65%
Удовлетворённость населения качеством общего образования- 84% -90
Удовлетворённость населения качеством дополнительного образования детей- 96%-98
Число случаев смерти на 1000 населения- 16,6
Удельный вес населения, систематически занимающегося, физической культурой и спортом- 23,5%