Советский районный суд города Тамбова

АКТУАЛЬНОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ
Актуальность темы исследования определяется наличием проблемы социально-правовой защиты инвалидов, которая остаётся одной из самых сложных, требующих от общества не только её понимания, но и участия в этом процессе многих специализированных учреждений и структур. Инвалидность – это не только проблема личности, но и государства и общества в целом. В течение последних двух десятилетий число инвалидов в России неуклонно растет – в среднем ежегодно на 8–9%, что, несомненно, является негативным явлением.

Актуальность темы исследования определяется наличием проблемы социально-правовой защиты инвалидов, которая остаётся одной из самых сложных, требующих от общества не только её понимания, но и участия в этом процессе многих специализированных учреждений и структур. Инвалидность – это не только проблема личности, но и государства и общества в целом. В течение последних двух десятилетий число инвалидов в России неуклонно растет – в среднем ежегодно на 8–9%, что, несомненно, является негативным явлением. Неуклонный рост инвалидности вызван совокупностью причин, среди которых можно выделить причины мирового (глобальный экологический кризис и т.д.), национального (высокий травматизм, социальные болезни и т.д.), местного (социально-экономические факторы проживания на конкретной территории), личностного (отсутствие навыков заботы о здоровье и т.д.) характера.

Объект исследования – это правоотношения в сфере социальной защиты инвалидов.
Предмет исследования - это нормативные акты, закрепляющие правовые аспекты регулирования социальной защиты и реабилитации инвалидов в России с учетом региональной практики.
Целью работы является правовой комплексный анализ социальной защиты инвалидов, выявление существующих проблем.
В соответствии с указанной целью были поставлены следующие задачи:
1) изучить понятие «инвалидность», её виды;
2) рассмотреть государственная политику в контексте определения социально - правового статуса инвалидов в РФ;
3) проанализировать социальные, медицинские и управленческие аспекты реабилитации инвалидов;
4) изучить региональный опыт работы центров социального обслуживания с инвалидами и проанализировать целевые программы по защите инвалидов.

Оценку различных определений инвалидности, закрепленных в международных нормативных актах, на наш взгляд, следует проводить с точки зрения моделей инвалидности, использованных для формулирования содержащих данные определения международно-правовых норм.
Анализ научных оценок различных подходов к определению инвалидности позволяет сделать вывод о том, что наиболее объективно такое явление, как инвалидность, отражают модели, относящиеся к смешанной парадигме.

В российском законодательстве определение инвалидности дается исходя из признанной государством модели инвалидности.
В советское время понятия «инвалид» и «инвалидность» определялись исходя из экономической модели. Так, согласно ст. 18 Закона СССР «О государственных пенсиях» 1956 г. инвалидность – это постоянная или длительная потеря трудоспособности.
После принятия Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» было введено новое определение понятия «инвалидность», содержавшееся в принятых в 1997 году Классификациях и временных критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы. Согласно п. 1.1.2. данных Классификаций инвалидность - это социальная недостаточность вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящая к ограничению жизнедеятельности и необходимости социальной защиты.

1-я группа инвалидности в 2019 году: критерии установления
Это пациенты с такими серьезными заболеваниями, как:
онкологическая опухоль с многочисленными метастазами, частыми рецидивами;
гематологические патологии, характеризующиеся плохим свертыванием крови, образованием раковых клеток и т. д.;
полный паралич;
ампутация верхних или нижних конечностей;
слепота, глухота, немота и др.

2-я нерабочая группа инвалидности в 2019 году
Потенциальные причины для присвоения группы:
нарушения органов ЖКТ, поджелудочной железы;
расстройства ЦНС, ПНС;
отклонения в работе слухового или зрительного анализаторов;
нарушения функций печени, почечной системы, сердца.

3-я группа инвалидности в 2019 году
патологии нервной.
кардиоваскулярные системы.
опорно-двигательный аппарат.

Ориентировочный список официальных документов, которые понадобятся при оформлении инвалидности 1, 2, 3 группы в 2019 году
Врачебное направление на медицинскую экспертизу.
Паспорт и его ксерокопия.
Подтвержденная нотариально ксерокопия действующей трудовой книги.
Амбулаторная карточка.
Подлинники и ксерокопии всех эпикризов, выписок из медучреждений, где человек лечился.
Заявление пациента на прохождение освидетельствования.

ОБЩАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ ИНВАЛИДОВ ПО ГРУППАМ ИНВАЛИДНОСТИ
(на 1 января года)

Сравнительная таблица перечней видов социального обеспечения инвалидов,
установленных международными актами и российским законодательством.
Пенсии

Сравнительная таблица перечней видов социального обеспечения инвалидов, установленных международными актами и российским законодательством.
Медицинская и лекарственная помощь инвалидам

ВЫВОДЫ:
1.Инвалидность является эволюционирующей социальной категорией, которая изменяется под воздействием восприятия социумом людей с физическими и психическими нарушениями, обусловленного научными достижениями в области медицины, социологии и др.
2. «Инвалид - это лицо, имеющее установленное заключением медико- социальной экспертизы изменение здоровья вследствие стойкого нарушения функций и систем организма, приводящее к ограничению жизнедеятельности, выражающемуся в полной или частичной утрате возможности самостоятельно осуществлять бытовую, общественную и профессиональную деятельность, а также к снижению приспособляемости к социальной среде и вызывающее необходимость его социальной защиты».
3.Анализ Конвенции о правах инвалидов показывает, что ее содержание является новым качественным этапом в развитии как международно-правового регулирования вопросов реализации и защиты прав инвалидов, так и в целом международного законодательства о правах человека.

4.Занятость инвалида – это соответствующая состоянию здоровья инвалида и приносящая регулярный доход трудовая деятельность по найму или по другим основаниям.
5.Признание медико-социальной экспертизой противопоказанности инвалиду трудовой деятельности влияет только на объем его трудовой дееспособности, но не затрагивает объем его тру
6.Труд имеет для инвалида экономическое и социально- психологическое значение, поскольку является средством улучшения его материального положения и интеграции в общество.
7.Основными формами содействия государства занятости инвалидов в Российской Федерации являются поддержка специализированных предприятий для инвалидов, квотирование рабочих мест, субсидирование создания специальных рабочих мест для инвалидов.
8.Развитие нормативно-правового регулирования деятельности специализированных предприятий должно обеспечивать достижение целей их существования.
6.Труд имеет для инвалида экономическое и социально- психологическое значение, поскольку является средством улучшения его материального положения и интеграции в общество.
7.Основными формами содействия государства занятости инвалидов в Российской Федерации являются поддержка специализированных предприятий для инвалидов, квотирование рабочих мест, субсидирование создания специальных рабочих мест для инвалидов.
8.Развитие нормативно-правового регулирования деятельности специализированных предприятий должно обеспечивать достижение целей их существования.