Содержание
- 2. Стратегия модернизации российской экономики/ отв. ред. и рук. проекта В.М. Полтерович- СПб.: Алетейя, 2010. -424 с.
- 3. Стратегия модернизации российской экономики/ отв. ред. и рук. проекта В.М. Полтерович- СПб.: Алетейя, 2010. -424 с.
- 4. ВВЕДЕНИЕ: ОСНОВНЫЕ ТЕЗИСЫ
- 5. Тезисы (1). Гипотеза об инновационной паузе Природа кризиса: Исчерпание старых + запаздывание новых технологий широкого применения
- 6. Типология стратегий 1. Социальная или экономическая стратегии Социальная: вначале улучшаем социальные институты-снижаем коррупцию, улучшаем судебную систему
- 7. Данные для размышления (WDI) ВНП на душу, PPP CPI 1991 2009 2010 Беларусь 4,8 тыс$ 12,7
- 8. Тезисы (2). Задачи национальной инновационной системы Модернизация всего народного хозяйства возможна лишь на основе широкомасштабного заимствования
- 9. Тезисы (3). Институты развития и научно-техническая политика Центры диффузии (трансферта) –сеть государственных научных центров Государственная помощь
- 10. Тезисы (4). Координация экономической политики: Внешнеторговая политика 1) регулирование импорта нового оборудования и технологий (тарифная политика),
- 11. Тезисы (3C). Координация экономической политики: Совершенствование системы образования и подготовки кадров. Совершенствование программ обучения. Создать фонды
- 12. Тезисы (4). Система интерактивного управления ростом (СИУР) СИУР – это система институтов, обеспечивающая взаимодействие между государством,
- 13. Тезисы (5). Интерактивное (индикативное) планирование Четыре принципа: Планы формируются на основе проектов модернизации секторов и регионов,
- 14. Тезисы (6). Интерактивное (индикативное) планирование Долгосрочный план национального развития должен опираться, на планы поэтапного внедрения более
- 15. Тезисы (7). Федеральное агентство по интерактивному планированию Иерархическая система планирования и организация взаимодействия каждого ее уровня
- 16. Тезисы (8). Общая схема составления плана Разработка идеи проекта (Форсайт) Одобрение идеи проекта соответствующим экспертным советом
- 17. Тезисы (9). Проект формирования массовой ипотеки Стройсберкассы – совмещение планов накопления и кредитования - наиболее эффективный
- 18. Тезисы (10). Два пути формирования СИУР Путь «сверху»: принятие соответствую- щих федеральных законов. Путь «снизу»: создание
- 19. Формирование СИУР на региональном уровне Весьма вероятно, что СИУР будет формироваться не сверху путем издания соответствующих
- 20. Примеры задач координации-1 Комплементарность – необходимость «сопряжения стратегий». Федеральный уровень. Приходится возить трубы на большие расстояния.
- 21. Примеры задач координации-2 Комплементарность – необходимость «сопряжения стратегий». Региональный уровень. «Сегодня энергетики не инвестируют в инфраструктуру,
- 22. Не отражены в короткой презентации разделы данного проекта-1 Макроэкономическое регулирование для модернизации (Попов): инфляция, резервы, реальный
- 23. Не отражены в короткой презентации разделы данного проекта-2 Формирование массовой ипотеки (Полтерович, Старков): стройсберкассы +девелопер+ дотируемая
- 24. Система интерактивного управления ростом Приложение
- 25. План Часть 1. Механизм мирового кризиса Часть 2. Формирование Национальной инновационной системы (НИС) Часть 3. Система
- 26. Часть 1. Механизм мирового кризиса
- 27. Кризисы –некоторые данные-1 C.M. Reinhart, K.S. Rogoff, “Banking Crises: An Equal Opportunity Menace”, Dec.17, 2008 Выборка
- 28. Совокупная доля дохода стран, в которых наблюдался банковский кризис
- 29. Длительность и глубина кризисов C.M. Reinhart, K.S. Rogoff, “The Aftermath of Financial Crises”, January, 2009 14
- 30. Особенности кризиса 2008 Возник в самой развитой стране Охват: все страны Пузыри на многих рынках (ипотека,
- 31. Причины кризиса-гипотезы-1 1. Непрозрачность финансовых компаний, недобросовестность рейтинговых агентств, поэтому – неверная оценка рисков. 2. Система
- 32. Причины кризиса-гипотезы-2 3. Недостаточно жесткое регулирование финансовых рынков. Большинству важнейших кризисов предшествовала финансовая либерализация (Reinhart, Rogoff,
- 33. Причины кризиса-гипотезы-3 Волны Кондратьева сами по себе не должны приводить к пузырям – в рамках этой
- 34. Причины кризиса-гипотезы-4 Кризис 2008 г. (как и кризис 1929 г.), имеет не финансовую природу, а вызван
- 35. THIS TIME IS DIFFERENT SYNDROME C.M. Reinhart, K.S. Rogoff, “Banking Crices: An Equal Opportunity Menace”, Dec.17,
- 36. Признаки исчерпания-1 Драматическое падение индекса высокотехнологичных компаний NASDAQ в конце 2000 года можно считать предвестником нынешнего
- 37. Спад промышленного производства, 2-ой квартал 2009 к 2008, % США – 13% ЕС-27 -16,7% Япония –
- 38. Признаки исчерпания-2 Непосредственно перед кризисом впервые за много лет наметилось снижение общей инновационной активности в США
- 39. Признаки исчерпания-2 Эконометрические исследования: ускорение экономического роста в США в 1995-2000 гг. было вызвано применением информационных
- 40. США СТРЕМЯТСЯ СОКРАТИТЬ ПАУЗУ President Obama: “ Science is more essential for our prosperity, our security,
- 41. Если гипотеза инновационной паузы верна то вероятно, что западным экономикам предстоит многолетняя стагнация, прежде чем новые
- 42. . Часть 2. Формирование Национальной инновационной системы
- 43. Создание НИС “ .. the network of institutions in the public and private sectors whose activities
- 44. 1. За счет чего догонять? Gershenkron (1951) : «Преимущество отсталости» - возможность заимствования уже созданных институтов,
- 45. Печальный опыт В 1913 г. российский ВВП на душу составлял 28% от уровня США по ППС.
- 46. У кого учиться? Лишь совсем немногие страны сумели решить задачу догоняющего развития. За последние шестьдесят лет
- 47. Япония: ускоренный рост за счет заимствований «Период ускоренного экономического роста с середины 1950-ых годов до начала
- 48. Ирландия: понимание стадийности развития «Мы находимся в процессе перехода от экономики, движимой обычными инвестициями к экономике,
- 49. Даже передовые страны много заимствуют Чистыми экспортерами технологий в 2005 г. были 15 стран из примерно
- 50. Почему в отсталой экономике невозможен «инновационный прорыв»? - 1 1) Новые технологии «производятся» с помощью уже
- 51. Почему в отсталой экономике невозможен «инновационный прорыв»? 4). Утечка мозгов, внутренняя и внешняя. 5). Плохие институты:
- 52. Почему заимствования проще, чем инновации? Они дешевле (встречается оценка: по крайней мере, на 35%; кроме того,
- 53. Значение имитации тем больше, чем дальше экономика от передовой «технологической границы» Иначе: чем выше уровень развития
- 54. Ловушка технологической отсталости Технологически отсталое производство не предъявляет спроса на инновации высокого уровня, поэтому они не
- 55. НИС в России: снова «шоковая терапия»? Беспорядочное создание институтов развития – технопарков, венчурных фондов, особых экономических
- 56. Инновации и имитация в России-1 В 2006 г. Создано передовых производственных технологий (основанных на микроэлектронике или
- 57. Абсорбционная способность страны - «the ability of a firm to recognize the value of new, external
- 58. Общие факторы, определяющие абсорбционную способность Научный потенциал. Качество системы образования. Качество институтов (качество администрирования, уровень коррупции,
- 59. Факторы, определяющие абсорбционную способность: механизмы заимствования и экономическая политика Переток (spillover) ренты и переток знаний. 1)
- 60. Импорт технологий и необходимость собственных НИОКР Расчет из Полтерович, Попов (2006) для периода 1980–1999 гг. GR
- 61. Влияние прямых иностранных инвестиций-1 «….it appears that conditions in the host country seem crucial for whether
- 62. Сопоставление разных каналов Прямые иностранные инвестиции и аутсорсинг Arti Grover: Vertical FDI versus Outsourcing: A Welfare
- 63. Главные агенты имитации технологий –государство+крупные фирмы-1 Процессы заимствования инициируются государством Последовательность смены механизмов: FDI → покупка
- 64. Главные агенты имитации технологий –государство + крупные фирмы-2 ”Traditionally, Japan has rather relied on its major
- 65. Система кредитования заимствований – банки, а не рынок капитала-1 Фондовый рынок (англо –американская система) –эффективен в
- 66. Система кредитования заимствований – банки, а не рынок капитала-2 “Underdeveloped economies can make good use of
- 67. Система кредитования заимствований – банки, а не рынок капитала-3 Преждевременное создание фондового рынка при плохих институтах
- 68. Как измерить абсорбционную способность? АС = издержки увеличения общей факторной производительности единицы капитала страны на 1%
- 69. . Часть 3. Система интерактивного управления ростом
- 70. Система интерактивного управления ростом-1 СИУР - система институтов, обеспечивающая взаимодействие между государством, бизнесом и обществом и
- 71. Система интерактивного управления ростом-2 Кроме координации работы по формированию и выполнению планов развития производственных секторов и
- 72. Индикативное (интерактивное) планирование Коль скоро основа имитации – крупные фирмы, не следует ожидать высокой эффективности от
- 73. Можно ли эффективно заимствовать при низком качестве институтов: индикативное планирование Развитие во всех странах «экономического чуда»
- 74. Япония : the bureau - pluralism Economic recovery committee, основанный в 1948 году в Японии, включал
- 75. Пьер Массе(1965): преодоление недоверия «План вырабатывается посредством согласованных усилий представителей экономических и общественных сил: гражданских служащих,
- 76. Финляндия-1 Jantti, Saari, Vartiainen (2005): Быстрый рост финской экономики в 1950-1970гг был достигнут благодаря «прямому вмешательству»
- 77. Финляндия-2 Jantti, Saari, Vartiainen (2005): " В Корее, на Тайване, так же как в Финляндии прагматическое
- 78. Ирландия Экономический рост свыше 9% в 1993-2000 Политика ирландского правительства координируется посредством семилетних (!) "планов национального
- 79. «Чудо» возможно при высокой коррупции Jonathan Moran (1998). Corruption and NIC development: A case study of
- 80. «Чудо» возможно при несовершенных институтах Интерактивное планирование – институт, способный работать в плохой институциональной среде Открытые
- 81. Индикативное (интерактивное) планирование и институты ИП уменьшает ошибки планирования; стимулирует создание ассоциаций; создает возможности для контроля
- 82. Формирование системы планирования в России-1 В последние 5 лет в России фактически идет формирование системы планирования.
- 83. Формирование системы планирования в России-2 «…речь идет о формировании вертикали стратегического планиро-вания под руководством главы государства»-
- 84. Формирование системы планирования в России-3 Одного только стратегического планирования недостаточно. Нужны пятилетние и годовые планы территориально-
- 85. Формирование системы планирования в России-4 Иерархическая система планирования и организация взаимодействия каждого ее уровня с ассоциациями
- 86. Формирование системы планирования в России-5 На встрече с членами бюро Союза машиностроителей России 10 сентября 2009
- 87. Общая схема планирования Таким образом, общая схема планирования такова: одобрение идеи проекта соответствующим экспертным советом при
- 88. Формирование СИУР на региональном уровне Весьма вероятно, что СИУР будет формироваться не сверху путем издания соответствующих
- 89. Примеры задач координации-1 Комплементарность – необходимость «сопряжения стратегий». Федеральный уровень. Приходится возить трубы на большие расстояния.
- 90. Примеры задач координации-2 Комплементарность – необходимость «сопряжения стратегий». Региональный уровень. «Сегодня энергетики не инвестируют в инфраструктуру,
- 91. Часть 4. Формирование массовой ипотеки Полтерович, Старков (2007, 2009)
- 92. 4.1. Виды ипотечных институтов. 1. Ссудно-сберегательные институты: строительно-сберегательный кооператив (ликвидируемый, серийный); строительно-сберегательная касса. 2. Ссудно-сберегательная ассоциация.
- 93. 4.2. Эволюционное дерево ипотечных институтов. 1768
- 94. 4.3. Становление ипотеки в развитых странах (1). ССИ в Англии были массовым ипотечным институтом 75 лет,
- 95. Становление ипотеки в развитых странах (2).
- 96. Данные о 125 эпизодах заимствования ипотечных институтов в 63 странах за 230 лет. Boleat (1985), Mortgage
- 97. 4.5. Ускорение развития трансплантатов. В Англии ССА создавались 70 лет, в США – ок. 29. В
- 98. 4.6. «Скачки» неэффективны: 72 стартовых эпизодов заимствования за 230 лет.
- 99. Причины неудачных трансплантаций. 1. Ориентация на институты слишком высокого уровня без учета стадии развития экономики (игнорирование
- 100. 4.7. Шоковая стратегия (1) Польша. В 1991 г. USAID рекомендовало радикально сократить субсидирование «старых» форм жилищного
- 101. Шоковая стратегия (2): Результаты в России.
- 102. Шоковая стратегия (3) Международные проекты создания ипотеки в России.
- 103. Шоковая стратегия (4) Скачок ипотечного кредитования в 2006-2007 гг. Источник: данные ЦБ, АИЖК.
- 104. Шоковая стратегия (5) Кому доступны ипотечные кредиты? Государственная программа АИЖК в 1кв. 2007: Средний размер займа
- 105. Шоковая стратегия (6) Опыт внедрения двухуровневой ипотеки в развивающихся странах. Результаты российского и польского опыта не
- 106. 4.8. Стратегия промежуточных институтов (1) Массовый старт стройсберкасс.
- 107. Стратегия промежуточных институтов (2) Становление современной ипотеки в Словакии. Премия: 40% в 1992, 30% в 1997,
- 108. 4.9. ССК как промежуточный институт (1). Ипотека для граждан со средними доходами 1. ССК более эффективны
- 109. ССК как промежуточный институт (2). Позитивные экстерналии: 2. ССК - школа сберегательного и долгового поведения для
- 110. 4.10. Стратегия успешного формирования ипотеки в России. Внедрение стройсберкасс для привлечения массы слоев населения со средними
- 111. 4.11. Сравнение эффективности стройсберкасс и банковской ипотеки (1): цели. Сравнить эффективность ССК и банковской ипотеки с
- 112. Сравнение эффективности (2) Допущения. Домохозяйство выбирает между ССК и банком так, чтобы максимизировать площадь X жилья.
- 113. Сравнение эффективности (3) Допущения. Объем займа в ССК равен сумме сбережений (включая премию). Дополнительный кредит берется
- 114. Сравнение эффективности (4) ССК. Здесь P это цена 1 кв. метра в начале периода накопления; π
- 115. . Сравнение эффективности (5) Величина первоначального взноса h задается выражением: , где , где Здесь μa
- 116. Сравнение эффективности (6) Субсидия. Здесь ρ - ставка дисконта для бюджета; i – темп инфляции бюджетных
- 117. Сравнение эффективности (7) Банк Максимальная площадь, доступная в банке: Здесь δ – эквивалентная субсидия в банке;
- 118. Относительная эффективность стройсберкассы: Сравнение эффективности (8)
- 119. Сравнение эффективности (9) Российские условия (базовый расчет).
- 120. Сравнение эффективности (10) Результаты расчетов. В условиях 2004 г. 9-ая децильная группа сможет купить 50 кв.
- 121. Перспективы внедрения стройсберкасс: Население. 9 - 11 млн. домохозяйств имели бы сейчас достаточно средств для участия
- 122. 4.12. Заключение (1) 1. Стройсберкассы - сравнительно простой институт, и поэтому предъявляет более слабые требования к
- 123. 4.12. Заключение (2) 3. Стройсберкассы располагают встроенными механизмами преодоления недоверия и способствуют совершенствованию массовой культуры. 4.
- 124. Что показал кризис? Полтерович, Старков (2009, 2010)
- 125. Отношение объема жилищных кредитов к ВВП в странах Восточной Европы и России (в %). Источники: расчет
- 126. Сокращение объема новых жилищных кредитов в странах Восточной Европы и России.
- 127. Сокращение числа новых контрактов в ССК и банках в Чехии и Словакии.
- 128. Российская ипотека в ловушке. Вопрос о создании ССК в России остается нерешенным. Закон об ССК отклонялся
- 129. 4.14. Проект выхода из институциональной ловушки. Кризис ослабил неверные ожидания и сопротивление реформе. Благодаря этому, вероятно,
- 130. 4.15. Основные идеи проекта. Эксперимент. 1. Реализация алгоритма стройсберкассы в регионе с помощью банковских спецсчетов ССК
- 131. Распространение эксперимента . 1) создание городской стройсберкассы в одном из крупных городов; 2) распространение полученного опыта
- 132. Выигрыши проекта: а) для государства. 1. Для региональной администрации – повышение результативности жилищных субсидий. В случае
- 133. Выигрыши проекта: б) для банков и населения. 3. Для банков – прибыль от спецсчетов, дополнительный спрос
- 134. Публикации. 1. Полтерович В.М. (2001). Трансплантация экономических институтов. //Экономическая наука современной России, №3. 2. Старков О.Ю.
- 135. Заключение: Два пути в «золотой миллиард» Инновационная пауза предоставляет нам новые возможности для уменьшения отставания, поскольку
- 136. Выход из кризиса: формирование Системы интерактивного управления ростом (СИУР) -1 НИС + интерактивное планирование + согласованная
- 137. Первые шаги-путь «сверху» Пересмотреть уставные цели всех институтов развития, сориентировав их, прежде всего, на эффективную адаптацию
- 139. Скачать презентацию