Тема 3.1: Организация и техника операций в торговле готовой продукцией. Особенности организации и техники по поставке машинотехнич

Учебные вопросы:
1-й вопрос. Особенности и современные направления организации и техники передачи технологий и торговли оборудованием.
2-й вопрос. Использование торгов при покупке и продаже машин и оборудования. Операции по сдаче оборудования в аренду, продаже с консигнационных складов. Общая характеристика товарной группы «машинотехническая продукции» на мировом рынке. Формы и методы ее реализации.
3-й вопрос. Международные торги: понятие, процедура, документальное оформление сделок. Особенности внешнеторговых контрактов на поставку машинотехнической продукции.

1-й вопрос:
Особенности и современные направления организации и техники передачи технологий и торговли оборудованием

Покупка оборудования в разрозненном виде происходит в следующих случаях:
если товаром является крупные и громоздкие сооружения, оборудование, строительные конструкции, мебель, башенные краны и т.д., когда технически невозможно транспортировать продукцию в готовом виде;
при существующих в ряде стран запретах или ограничениях на ввоз продукции, аналогичной выпускаемой национальными производителями.

Выгоды от торговли разрозненным оборудованием:
для страны-импортера организация сборки продукции содействует развитию национальной промышленности и повышению уровня занятости населения;
поставщикам эта форма торговли удешевляет продукцию за счет снижения ввозных пошлин и дешевой рабочей силы в стране импортере, используемой при сборке сооружений, конструкций и т.д.

Условия консигнации
создание совместных предприятий и других видов совместной деятельности, например, соглашений о прогрессивной сборке;
организация сборочного производства готовой продукции из импортируемых узлов и деталей;
иностранный партнер принимает обязательство содействовать импортеру в организации собственного производства отдельных частей продукции.

Главными условиями соглашений могут быть:
передача лицензий на готовую продукцию и «ноу-хау» по производству узлов и деталей;
выполнение проектов предприятия и организация производства;
поставка узлов и деталей для сборки конечной продукции;
поставка основного и вспомогательного оборудования для производства готовой продукции или рекомендация поставщиков оборудования для самостоятельной закупки его импортером.

В России импорт разрозненного оборудования может осуществляться по таможенным режимам:
«таможенный склад»: устанавливается срок переработки и количество готового продукта, которое будет вывезено после переработки;
«свободный склад»: территория свободной таможенной зоны;
«переработка на таможенной территории»: товары можно перерабатывать, совершать с ними коммерческие сделки, кроме розничной торговли, беспошлинно.

Торговля комплектным оборудованием
получила развитие с 1950-х гг., как следствие растущего спроса в развивающихся странах, получивших политическую независимость и возможность технико-экономического развития;
означала развитие производств на базе принципиально новых технологий, широкого внедрения энергосберегающих технологических процессов и устройств по охране окружающей среды.

Торговля комплектным оборудованием может иметь следующие разновидности:
сооружение объектов на условиях «под ключ»: комплекс подрядных работ от экономического обоснования сооружения объекта до сдачи его заказчику в состоянии полной готовности;
контракты с субподрядными фирмами: обязательство поставщика самостоятельно и под свою ответственность разработать, поставить, смонтировать и передать заказчику технологический комплекс или установку в состоянии, полностью готовом к эксплуатации.

2-й вопрос:
Использование торгов при покупке и продаже машин и оборудования. Операции по сдаче оборудования в аренду, продаже с консигнационных складов. Общая характеристика товарной группы «машинотехническая продукции» на мировом рынке. Формы и методы ее реализации

Согласно Гармонизированной системе описания и кодирования товаров готовая продукция представляет собой в укрупненном виде следующие товары:
машины, оборудование;
механические приспособления, аппараты;
приборы, электронно-вычислительная техника;
средства связи, коммуникации;
транспорт, вспомогательное оборудование и др.

Отличительные черты этой формы международной торговли
экспортная ориентация экономики в отношении готовых изделий;
национальное производство основано на достижениях новых технологий, широком использовании современных патентов, лицензий, ноу-хау, применении ресурсосберегающих и безотходных методов и приемов;
в международный оборот вовлекаются новые виды готовых изделий (оборудование, машинотехническая, электронная и другая продукция), снижаются сроки морального старения техники.

Поставка технологического оборудования
начальная стадия взаимоотношений экспортера и импортера этого оборудования;
надлежащее использование данного товара по назначению требует проведения последующих взаимосогласованных действий: монтажа и пуска оборудования в эксплуатацию, обучения персонала, технического обслуживания, обеспечения запчастями.

Выгоды экспортера и импортера
экспортеру выгодно закрепиться на рынке, увеличить объем продаж, предоставив полный комплекс необходимых услуг конкретному потребителю;
импортеру выгодно получить оборудование и весь спектр услуг от квалифицированного поставщика, знающего все особенности использования данного продукта для обеспечения заданных эксплуатационных характеристик и, следовательно, экономических результатов.

Особенности договоров на поставку машинотехнической продукции
организационно-правовая основа взаимоотношений сторон – внешнеторговый контракт купли-продажи;
одновременное подписание сторонами договоров о проведении работ, сопутствующих поставке товара;
при поставке технологического оборудования стороны подписывают отдельные приложения, являющиеся неотъемлемой частью контракта купли-продажи.

3-й вопрос:
Международные торги: понятие, процедура, документальное оформление сделок. Особенности внешнеторговых контрактов на поставку машинотехнической продукции

В России первые упоминания о мероприятиях, которые с определенными оговорками можно рассматривать как публичные торги, относятся к царствованию Алексея Михайловича
Сохранился царский Указ, датированный 7 июля 1654 г., о подрядной цене на доставку в Смоленск муки и сухарей: «Государь указал послать свои Государевы грамоты к Москве к Боярам и в городы к Воеводам, и к приказным людем: зелено на Москве и в городех Государев указ всяким людем сказать, которые люди похотят уговориться везти под Смоленск муку ржаную и сухари, и они б с теми людми уговаривались; а давали им за муку за четверть по сороку и по сороку по пяти алтын и по полуторы рубли, а то им ведено сказывать, что у них с того подрядного хлеба пошлин нигде не возьмут».

Октябрьская революция 1917 г. ликвидировала публичные торги на государственные поставки и подряды:
в 1923 г. функция контролирования торгов была изъята из Рабкрина и передана в Совет Труда и Обороны;
1.09.1928 г. была принята Программа Коммунистического Интернационала: публичные торги (не считая аукционов) исчезли, как и все относившееся к рыночному хозяйству. В декабре 1930 г. «Известия» не поместили ни одного объявления о торгах;
конкурсные закупки вернулись, когда был принят Указ Президента от 8 апреля 1997 г. № 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд».

Общая типовая схема технологического процесса проведения подрядных торгов

Заказчик осуществляет функции:
назначает организатора торгов;
контролирует работу и участвует в работе тендерного комитета через своего представителя;
устанавливает окончательные условия контракта и заключает его с победителем.

Организатор торгов осуществляет функции:
подготавливает документы для объявления торгов, публикует объявление или рассылает приглашения;
формирует тендерный комитет;
направляет и контролирует деятельность тендерного комитета и привлекаемых инженерно-консультационных организаций по подготовке тендерной и другой необходимой документации;
собирает и анализирует оферты;
утверждает результаты торгов;
рассматривает апелляции на решение тендерного комитета;
несет все расходы по подготовке и проведению торгов.

Тендерный комитет осуществляет функции:
собирает заявки на участие претендентов в предварительной квалификации, а также регистрирует и хранит конкурсные предложения и другую входящую документацию;
оформляет все необходимые документы, обеспечивающие подготовку и проведение торгов;
разрабатывает тендерную документацию или заказывает ее разработку инженерно-консультационной организации;
разрабатывает документацию по предварительной квалификации (или заказывает ее разработку);
проводит заседания согласно утвержденному регламенту и оформляет их протоколами;
определяет победителя торгов и предоставляет протокол на утверждение заказчику (организатору торгов);
рассматривает споры между участниками торгов, а также претензии участников к тендерному комитету в первой инстанции.

Участники торгов
претендент – организация, фирма, консорциум (отечественный или международный), под чьим именем подана заявка;
оферент – претендент, приславший тендерное предложение (оферту), подкрепленное банковской гарантией, содержащее согласие оферента участвовать в торгах на условиях, изложенных в тендерной документации.

Международные торги
организационная форма торговли, основанная на конкурсном методе заключения контрактов купли-продажи и/или подряда на товар и/или услуги с предварительно определенными характеристиками и требованиями;
объявление торгов дает возможность наиболее полно использовать конкуренцию среди экспортеров (поставщиков, подрядчиков) для достижения выгодных импортерам условий сделки.

Этапы торгов
подготовительный этап включает подготовку тендерной документации и ознакомление с ней участников;
этап представления предложений включает подготовку и заполнение проформы выкупленного у организаторов комплекта тендерной документации, проформы контракта на поставку товара (оборудования) и представление участниками подготовленных документов организаторам торга не позже установленного срока;
этап конкурсного выбора поставщика товара или подрядчика работ включает процедуру закрытия торгов, ознакомление с представленными предложениями с точки зрения строгого соответствия условиям тендерной документации.