Технические регламенты и стандарты: глобализация на благо промышленности

Изабель Эллер - Isabelle Heller- 3.10.2007
Закон Российской Федерации «О техническом регулировании» и европейский новый подход
Свободное движение товаров на едином рынке.
На основании
Предотвращения новых барьеров в торговле
Взаимного признания
Технической гармонизации, ограничивающейся основными требованиями, которые представляют общественный интерес.
Прозрачности между Государствами – членами и Комиссией
«в первую очередь:
Создание эффективной защиты потребительского рынка от опасной продукции;
Снижение административного давления на производителя;
Снижение барьеров в торговле;
и, как следствие:
повышение конкурентоспособности российской продукции».
Контекст и основные цели
ЕС
РФ
Касается Европейского Сообщества, т.е. группы стран.
Касается Российской Федерации, т.е. одной страны, члена СНГ.

Изабель Эллер - Isabelle Heller- 3.10.2007
Закон Российской Федерации «О техническом регулировании» и европейский новый подход
Нормативные документы
Обязательные основные требования к продукции устанавливаются
в директивах в технических регламентах
ЕС
РФ
Общие основные принципы
Предусматривается добровольное применение
Соответствие стандарту ? Презумпция соответствия основным требованиям
гармонизированных стандартов
национальных стандартов сводов правил

Изабель Эллер - Isabelle Heller- 3.10.2007
Закон Российской Федерации «О техническом регулировании» и европейский новый подход
Подтверждение соответствия
Обязательное подтверждение соответствия касается только основных требований
В зависимости от степени риска должна участвовать третья сторона в оценке соответствия обязательным требованиям
Декларация соответствия играет растущую роль
Возможно признание результатов оценки соответствия, осуществляемой за рубежом
ЕС
РФ
Общие основные принципы

Изабель Эллер - Isabelle Heller- 3.10.2007
Закон Российской Федерации «О техническом регулировании» и европейский новый подход
Контроль рынка
Продукция, выпускаемая на рынок должна быть маркирована знаком обращения на рынке
На рынке осуществляется государственный надзор
В случае обнаружения несоответствующей продукции на рынке применяются соответствующие меры.
ЕС
РФ
Общие основные принципы

Изабель Эллер - Isabelle Heller- 3.10.2007
Закон Российской Федерации «О техническом регулировании» и европейский новый подход
ЕС
РФ
Обязательное
подтверждение соответствия
В зависимости от степени риска

Изабель Эллер - Isabelle Heller- 3.10.2007
Закон Российской Федерации «О техническом регулировании» и европейский новый подход
Обязательное подтверждение соответствия без участия третьей стороны
ЕС
РФ

Изабель Эллер - Isabelle Heller- 3.10.2007
Закон Российской Федерации «О техническом регулировании» и европейский новый подход
Обязательное подтверждение соответствия с участием третьей стороны
ЕС
РФ
Изготовитель или его представитель или продавец
Нотифицированный орган (ИЛ-ОС П-СМК-ИО)

Изабель Эллер - Isabelle Heller- 3.10.2007
Закон Российской Федерации «О техническом регулировании» и европейский новый подход
Аккредитованная
испытательная лаборатория
Критерии участия органов третьей стороны
Сертификация
Декларация
Нотификация – уполномочивание
дополнительные критерии и требования
Различные «статусы» аккредитованных органов
Статьи 41-42
ЕС
РФ
Изготовитель или его представитель или продавец
Нотифицированный орган (ИЛ-ОС П-СМК-ИО)
ОССМК
Аккредит. ИЛ
Аккредитованный орган по сертификации
Без сведений о заявителе

Изабель Эллер - Isabelle Heller- 3.10.2007
Закон Российской Федерации «О техническом регулировании» и европейский новый подход
Координация на общем уровне
государств – членов SOGS –”Высшие должностные лица по политике оценки соответствия и стандартизации”
органов по стандартизации, членов CEN / CENELEC
органов по надзору на рынке
Координация по директивам
нотифицированных органов
государств – членов: «постоянный комитет»
Дополнительные механизмы
процедуры предоставления информации
процедура меры предосторожности
база данных опасных продуктов RAPEX
ЕС
РФ
Сила
глобальной структуры EC
?